Казахстан, со своей стороны, выступает за устойчивое сотрудничество со странами мирового сообщества в экономике, поскольку строит ее на экспорте богатства своих недр. Однако интересы экономической безопасности Казахстана заключаются не в продаже его природных богатств, а в развитии собственной экономики и преодолении ее сырьевой направленности.
Помимо торгово-экономических соглашений между правительствами двух стран есть и другие соглашения и договора (всего их около 60): Соглашение о научно-техническим сотрудничестве, Совместная декларация о дальнейшем развитии и углублении взаимоотношений, Конвенция об избежание двойного налогообложения и т.д.
Экономическое взаимодействие между странами развивается и в более широких сферах. Особое место занимает взаимодействие Казахстана с Китаем в области взаимного привлечения капитала,что связано с многочисленными факторами, которые оказали влияние на это воздействие. В первые годы независимости китайские деловые круги особо не спешили вкладывать свои средства в экономику Казахстана, что объясняется недостаточной защищенностью инвесторов, нестабильным законодательством и его напряженной социально-экономической обстановкой. В последствии, о динамике поступления капитала из Китая невозможно было дать однозначной оценки. К тому же в самом Китае из-за финансового кризиса в Азии сократился поток инвестиций, большую часть которого составляли вклады Сянгана (Гонконга), Тайваня и Японии. На правительство КНР легла также забота о поддержке Сянгана, возвращенного Китаю незадолго до этого. И все же Агентство РК по инвестициям время от времени сообщало об участии представителей КНР в тендерах. Самый главный из них – нефтяной в 1996г. выиграла Китайская национальная нефтяная компания. Теперь уже нефть вывозится в Китай не только в цистернах, а течет через введенный нефтепровод.
Между тем объемы и структура инвестиций из КНР свидетельствуют о возрастающей тенденции (таблица 28).
Таблица 28 – Валовый приток ПИИ в РК из КНР за 1993-2008гг., млн. долл. США
| Год | Привлечено ПИИ | Год | Привлечено ПИИ | ||
| всего | КНР | всего | КНР | ||
| 1995 | 984,3 | 2,0 | 2002 | 4 106,4 | 64,7 |
| 1996 | 1 673,7 | 2003 | 4 624,5 | 248,6 | |
| 1997 | 2 106,9 | 313,0 | 2004 | 8 272,7 | 387,8 |
| 1998 | 1 232,8 | 86,7 | 2005 | 6 416,4 | 195,0 |
| 1999 | 1 852,1 | 49,6 | 2006 | 10 437,1 | 359,5 |
| 2000 | 2 781,2 | 90,1 | 2007 | 10 437,1 | 358,2 |
| 2001 | 4 556,6 | 211,9 | 2008 | 17 578,8 | 692,4 |
| Примечание –Составлено по данным источников [63, с.239; 89, 90, 91, 92] | |||||
Так, были подписаны соглашения об открытии в Алматы СП по производству легковых автомобилей марки «Ауди», о поставке 300 тракторов ОАО «Казахтрактор» (бывший Павлодарский тракторных завод) в провинцию Хэйлунцзян и Синьцзян-уйгурский автономный район (СУАР) КНР. Введены в действие несколько участков Трансазиатской железнодорожной магистрали, которая начинается на восточном побережье Китая, тянется через Казахстан, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию и ведет к портам Персидского залива. Однако одним из сдерживающих факторов остается низкая пропускная способность перехода «Дружба-Алашанькоу», а также задержки с окончанием строительства основных участков этой магистрали на территории Казахстана. После окончания реконструкции станции «Дружба», ее грузооборот увеличил до 2,5 млн. тн. Открыты автомобильные переходы между Казахстаном и Китаем: «Дружба-Алашанькоу», «Дулаты». Большое значение имеет использование морского порта Ляньюнган для переработки казахстанских грузов,следующих транзитом в третьи страны. Китайская сторона в течение 7 лет планировала инвестировать в нефтяную отрасль Казахстана, включая строительство трубопровода «Актюбинск-Кумколь-Синьцзянь» 9,5 млрд. долл. США.В настоящее время объем китайских инвестиций составляет около 1 млрд. 800 долл. США.
По объему капитальных вложений в экономику СУАР Казахстан занимает 4 место среди иностранных инвесторов. Только за период 2004-2008гг. размер валового оттока прямых инвестиций из Казахстана в Китай составил 98,5 млн. долл. США.
Благодаря открытию транснациональных автодорожных линий между Китаем и странами Центральной Азии возобновилась оживленная картина на древнем «Шелковом пути», сложилась мирная и спокойная ситуация на границах Китая с этими странами. Наряду с этим Китай и упомянутые страны Средней Азии ускоряют строительство трансграничных автодорог и контрольно-пропускных пунктов (КПП).
На основании проведенных исследований можно смело констатировать, что сближение РК и КНР будет способствовать улучшению обстановки в мире.
3. Эффективность и перспективы внешнеэкономического взаимодействия РК и КНР
3.1 Геостратегические факторы внешнеэкономических связей РК И КНР
В мировой политике начала XXIв. кардинальные сдвиги обусловлены геополитическими и геоэкономическими изменениями в мировой политике, оказавшими большое влияние на расстановку сил в мировом масштабе. Глобальное перераспределение баланса сил, расширение НАТО в его политике на Восток, распад СССР в 1991г., повлекло за собой изменение структуры международных отношений от биполярной к многополярной. В настоящее время в Центральной Азии формируется кардинально новая геополитическая ситуация. Именно в этом регионе все сильнее пересекаются интересы ряда крупных держав: США, Российской Федерации, КНР, государств ЕС, а также Турции, Ирана, Пакистана, Индии и др. КНР – одно из крупнейших государств мира, занимающая 6,2% в мировом экспорте и 5,7% в импорте, а РК, соответственно, – 0,2% и 0,1%.
Проведенное исследование позволило выделить геостратегические факторы, влияющие на ВЭС Китая и Казахстана, и систематизировать их следующим образом.
· Обладая разным уровнем социально-экономического развития, своей спецификой, государства Центральной Азии имеют много общих черт в сфере внешней политики - открытость внешнему миру, тенденция к развитию взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира на принципах мирного сосуществования, равенства и взаимного уважения.
· Географическая специфика оказывает определенное влияние на характер и основные направления внешнеполитической и внешне-экономической деятельности стран. Расположенная в центре Евразии, не имея выхода к мировому океану, РК уделяет большое внимание развитию двусторонних отношений с ближайшими соседними государствами, способных облегчить их доступ на мировой рынок, открыть выход к Мировому океану, утвердиться на мировой арене. Отдаленность Казахстана от международных рынков сбыта, высокие транспортные тарифы и зерновая независимость государств СНГ заставляют открывать потенциально крупные рынки экспорта зерна близ расположенных Китая, Монголии, Ирана, Афганистана, Пакистана и других ближневосточных стран.
· Большое влияние на активизацию этого направления во внешней политике Казахстана оказали не только географическая близость, успехи по реформированию экономики этой страной, но и возросшая тенденция переноса центра мировой экономической политики с Запада на Восток, в частности, в район АТР. Многие государства, в т.ч. и Китай демонстрируют стабильный экономический рост при недостаточной, порой ресурсной обеспеченности. Сегодня для КНР с собственным солидным экономическим потенциалом, динамическим, экономическим развитием, широкими ВЭС и значимостью на международной арене чрезвычайно привлекательна экономика Казахстана.
· Серьезную роль в динамичном развитии казахстанско-китайской торговли сыграла внешнеэкономическая политика правительства РК в сфере создания инвестиционного климата для иностранцев. Действительно, в РК был принят Закон «О поддержке прямых иностранных инвестиций», соответствующий международным правилам предпринимательской деятельности. Китайским инвесторам импонируют и другие законы РК, предоставляющие им право на приобретение земли в частную собственность, на которой располагаются их производственные объекты, система льгот и мер по защите их капиталов от политических рисков.
· В последние годы достигнут большой прогресс в отношениях Казахстана и КНР, работающих на принципах формулы сотрудничества – «Стратегическое партнерство, обращенное в XXI век». На ее базе сложились механизмы постоянных контактов на высшем уровне и систематических политических консультаций, установились регулярные связи между различными ведомствами, достигнуты соглашения по широкому кругу политических и экономических отношений, проводятся переговоры по разрешению пограничных, территориальных и других проблем. Поэтому еще по итогам 1997г. Казахстан по объему торговли с Китаем вышел на второе место среди стран СНГ (после России). В сфере экономики к 1998г. между этими государствами было подписано 37 межправительственных соглашений. Цифры свидетельствуют о динамичном росте и отражают тенденции к дальнейшему увеличению товарооборота, в частности, за 2000-2008гг. ежегодно в среднем они увеличивались на 42,63%. Это - несомненно результат усилий правительств этих стран в развитии торгово-экономических связей.
Стремительно растущий демографический, финансово-экономический и военно-технический потенциал вывел Китай на лидирующие позиции не только в АТР, но и всего «третьего мира». Соответственно, политика в экономических вопросах во многом определяет не только его место в будущем мире, но и будущее всей мировой структуры.