Все более полное и последовательное обоснование из общего производства на предприятии отдельных стадий технологического процесса, выпуска составных частей конечного продукта и передача его “частичным” предприятиям означает существенный прогресс в разделении труда в промышленности. Это способствует ускорению кооперационных процессов.
Научно-техническая революция внесла свою лепту в развитие производственного кооперирования, добавив в него такой важный элемент, как науку.
Как определенная система отношений, производственная кооперация характеризуется сферой, областью деятельности и методом сотрудничества.
Международное кооперирование производство в его развитых формах охватывает различные сферы сотрудничества:
1. Производственно-технологическое сотрудничество, включающее: а)вопросы передачи лицензий и использование прав собственности; б)разработку и согласование проектно-конструкторской документации, технологических процессов, технического уровня и качества продукции, строительных и монтажных работ, модернизацию кооперирующихся предприятий; в) совершенствование управления производством, стандартизацию, унификацию, сертификацию, распределение производственных программ.
2. Торгово-экономические процессы связанные с реализацией кооперированной продукции, а именно: взаимосвязанную продукцию между кооперантами и некоторым третьим лицом в странах-партнерах.
3. Послепродажное обслуживание техники. Выделяют три основных метода, которые используются при налаживании кооперационных связей: а) осуществление совместных программ; б) специализация в договорном порядке; в) создание совместных предприятий.
Осуществление совместных программ в свою очередь реализуются в двух основных формах: подрядном производственном кооперировании и совместном производстве.
Подрядное производственное кооперирование предполагает выполнение определенной работы исполнителем по поручению заказчика. Подрядное соглашение между двумя сторонами обусловливается сроками, объемами, качеством исполнения и др.
Совместные предприятия это так называемая интегрированная кооперация, получившая широкое распространение во всем мире. При такой организационной форме объединяется капитал нескольких участников для реализации отдельных взаимосогласованных целей.
Стихийное, неурегулированное международное разделение труда интенсивно заменяется планируемым, регулируемым процессом. Теория и практика международного разделения труда в 80-е гг. получает все большую направленность на модернизацию этого процесса, особенно между развитыми и развивающимися странами.
В 90-е гг. бывшие социалистические страны подключаются к этому взаимодействию разноуровневых структур[7].
Западные исследования в области модернизации международного разделения труда условно можно разделить на две основные группы:
1. Различные варианты концепции “взаимозависимости”
2. Конкретные рекомендации, планы перестройки соответствующей модели МРТ.
Идея концепции взаимозависимости с середины 70-х гг. относится к числу наиболее распространенных. Они стали основой для теории “нового международного разделения труда”. Эти идеи провозглашены официальными доктринами ряда промышленно развитых стран и международных организаций.
Одним из представителей концепции “взаимозависимости”, голландский экономист К. Новенхузе, в основании своих идей прежде всего обращается к экологическим факторам, общем для всех стран. К ним он относит: 1)неустойчивость окружающей среды; 2) ограниченность и исчерпаемость природных ресурсов земли.
Поскольку, по его мнению, существует зависимость развитых стран от развивающихся в сырье, а развивающихся стран от промышленно развитых – в технике, технологии и др., то соответственно, как указывает К.Новенхузе, существует взаимозависимость друг от друга и “взаимное давление”. Исходя из такой обстановки и следует строить международное разделение труда. Эта теория подверглась справедливой критике, как в России, так и за рубежом.
Другой западный экономист Р.Купер так же обращается к проблеме взаимозависимости, рассматривая ее в разных аспектах. По его мнению, существует четыре вида взаимозависимости:
1) структурное, когда страны настолько взаимосвязаны, открыты друг другу, что изменения в экономике одной страны непременно сказываются на другой;
2) взаимозависимость целей в области экономической политике;
3) взаимозависимость внешних факторов экономического развития;
4) политическая взаимозависимость[8].
При определенных оговорках эта теория достаточно позитивно и четко подмечает тенденции усиления взаимозависимости стран в системе мирового хозяйства. Концепции взаимозависимости носят довольно общий характер. Они являются отправной точкой для другой группы экономических теорий – теорий ''модернизации'' существующего международного разделения труда.
Основная идея модернизации международного разделения труда заключается в том, что развивающимся странам рекомендуют отказаться от политике протекционизма и широко привлекать иностранный капитал в экономику. Многие развивающиеся страны так и поступили, провозгласив проведение политики ''открытых дверей'', ''открытости экономики'', учреждая многочисленные совместные предприятия, организуя зоны свободного предпринимательства и др. В наибольшей степени в этом отношении преуспели так называемые ''новые индустриальные страны'' в Восточной Азии и Латинской Америке. Вместе с тем они не отказались полностью и от идей протекционизма, используя их при необходимости.
В ответ на призывы западных экономистов и политиков ослабить протекционизм ''юга'', т.е. развивающихся стран, южане требуют того же, а также разного рода преференции от развитого ''севера''.[9]
Основной смысл идей ''нового'' и ''модернизированного'' международного разделения труда заключается в установлении новой отраслевой направленности развивающихся стран. Им предлагается ориентироваться на производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий и на их экспорт для удовлетворения в первую очередь нужд промышленно-развитых стран. В свою очередь промышленно развитые страны должны сосредоточить свои интересы на тех отраслях экономики, где велика доля высококвалифицированной рабочей силы и особенно интенсивно протекает научно-технический прогресс.
Эта теория последовательно реализуется на практике. Так, в общем объеме прямых инвестиций иностранного капитала в развивающихся странах растет доля капитала, направляемого в отрасли обрабатывающей промышленности. Происходит процесс перемещения части ''грязных'' производств в развивающиеся страны. Отраслевая специализация осуществляется по трехступенчатой схеме:
1. ''новые индустриальные страны'' в основном выпускают товары, требующие затрат сравнительно квалифицированного труда и современных технологий;
2. менее развитые из числа развивающихся государств делают акцент на производстве трудоемких изделий, поставке сырья на мировой рынок. Наиболее слаборазвитые страны вообще не попадают в эту схему;
3. промышленно развитые страны концентрирует усилие на капиталоемкой, высокотехнологичной продукции.
Анализ современных концепций международного разделения труда, предлагаемых планов по его модернизации, а так же реализация этих концепций на практике показывает, что на данном уровне развития мировых производительных сил сложился новый тип международной специализации и кооперирования между промышленно развитыми и развивающимися странами, усиливается интеграция развивающихся стран в мировое хозяйство.
Что касается расширения участия России в международном разделении труда, то в ближайшие годы оно должно осуществляться по пути эффективного использования главных составляющих богатства России – земли, природных ископаемых, сырья, фондов, готовой продукции. Не следует сбрасывать со счетов и сравнительно высокий научно-технический потенциал стран (в ряде отраслей). Рациональное использование сравнительных преимуществ России должно способствовать ее возрождению[10].
В результате исследования удалось придти к следующим выводам:
Международное разделение труда - это особый вид общественного разделения труда. Оно возникает на основе развития внутригосударственного разделения труда.
Функциональное назначение международного разделения труда сводится к тому, чтобы посредством установления между различными странами прочных экономических связей оказать наиболее благотворное экономическое воздействие на структуру их национального совокупного общественного труда. Это воздействие определяется тем, что участие в международном разделении труда позволяет стране сконцентрировать свои усилия на производстве тех продуктов, для производства которых у нее имеются наилучшие условия.
Главное в процессе развития международного разделения труда – это то, что каждый участник этого процесса ищет и находит экономический интерес, выгоду от своего участия в международном разделении труда.
Главным направлением развития международного разделения труда стало расширение международной специализации и кооперирование производства.
Международная кооперация (МК) и международная специализация (МС) являются формами международного разделения труда, а так же выражают его сущность.
Процесс развития международного разделения труда ставит проблему необходимости его измерения.
Российские экономисты предлагают для измерения международного разделения труда ряд коэффициентов. Среди них: удельный вес экспорта в общем объеме произведенной продукции; удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта; темпы роста отраслей специализации по сравнению с темпами роста всей промышленности страны.