Смекни!
smekni.com

Виды уголовных наказаний

Введение.


Успешностьрешения задачуголовногоправа напрямуюсвязана с состояниеми уровнемпреступности,с эффективностьюборьбы с ней.Однако преувеличиватьроль уголовногозакона в борьбес преступностью,даже при самойактивной деятельностиправоохра­нительныхорганов, неследует. Какизвестно, втечение многихлет господствакомандно-административнойсистемы, а затемв период ломкивсех ранеесуществовавшихустоев, в труднейшихусловиях перестройкиобщества игосударства,создания рыночнойэкономи­ки,когда старыеструктуры либопересталисуществовать,либо утратилисвои позиции,а новые еще неокрепли, преступностьпо­лучила самоеширокое распространение.Это обусловленоком­плексомнегативныхпричин и факторов,в числе которыхнемало­важнаяроль принадлежитразрушениюпрежних хозяйственныхсвязей, значительномуи продолжающемусяспаду производства,затяжному инепрекращающемусяросту инфляции,экономичес­комукризису, которыеповлекли резкоеснижение жизненногоуровня значительнойчасти общества,безработицуи ускорениетемпов ее роста,убыстряющуюсяполяризациючленов общества- образованиевсе увеличивающегосяразрыва междубогатыми илюдьми, живущимиза чертой бедностиили на ее грани.К числу этихфакторов нельзяне отнестиобусловленнуюрядом объектив­ныхи субъективныхобстоятельствнизкую эффективностьдея­тельностиправоохранительныхорганов и др.Преступность,к сожалению,имеет устойчивуютенденцию кколичественномуросту и качественнымизменениям.Организо­ваннаяи профессиональнаяпреступность,хотя и существовалавсегда в нашемобществе, чтово временасуществованиятоталитар­ногогосударстваупорно замалчивалосьили вообщеотрицалось,за последниегоды в силуизложенныхи других причини факторовполучила ещебольшее распространение.Особую опасностьпред­ставляютустойчивыепреступныеформирования,мафиозныеструктуры,проникающиево все сферыжизни общества,включая государственныеорганы, в томчисле и вправоохранительные.Под контролеморганизованнойпреступностинаходятся иразвиваютсянаркобизнес,контрабанда,вымогательство(рэкет), проституция.В практикувошло широкомасштабное«отмывание»денег, добытыxпреступнымпутем, черезфирмы, банкии другие структуры.Не снижаетсяв общей структурепреступностиудельный вестяжких преступлений,совершаемыхглавным образомпреступнымиформированиями(убийства, втом числе заказные),хищений чужогоимущества путемразбоев и грабежей,квалифицированныхвымогательств,тяжких телесныхповрежденийи т.п. Огромнуюопасностьпредставляеткоррупция,проникновениепреступностиво властныеструктуры. Длярешительногонаступленияна преступностьнеобходимыкомплексныемеры общегосударственногомасштаба, созданиеи реализацияединой программы,в которой былибы задействованыгосударственныеорганы всехветвей власти,естественно,включая самуюактивную деятельностьправоохранительныхорганов, такжесиловых ведомств,все общественныеорганизации,способныевнести своюлепту в решениеэтой насущнойпроблемы.

Основополагающимв уголовнойполитике являетсяпринцип неотвратимостиуголовнойответственности.Уголовнаяполитика исходитиз того, чтоборьба с преступлениямидолжна осуществлятьсяв рамках строгогои неукоснительногособлюдениязаконностина основе принципа- закон един иравен для всех.Можно достаточночетко выявитьдве основныетенденцииуголовнойполитики насовременномэтапе. Одна изних состоитв последовательной,решительнойи бескопромисснойборьбе с наиболеетяжкими преступлениями,с организованнойи профессиональнойпреступностью,в применениисамых суровыхмер наказанияк лицам, совершившимопасные преступления,к особо опаснымрецидивистам,к организаторам,руководителями активнымучастникампреступныхорганизованныхформирований,мафиозныхструктур, клицам, возглавляющимпреступныегруппировки,занимающимсярэкетом, наркобизнесом,захватом заложникови заказнымиубийствами'.

Другая тенденция,в которой реализуетсяпринцип гуманизмароссийскогоуголовногоправа, заключаетсяв сужении сферыуго­ловнойрегуляции вотношении лиц,совершившихпреступления,не представляющиеповышеннойопасности, вшироком примене­ниинаказаний, несвязанных сизоляцией отобщества(обязатель­ныеработы, исправительныеработы, условноеосуждение,отсроч­каотбываниянаказания,освобождениеот уголовнойответствен­ностив связи с деятельнымраскаяниемили примирениемс потер­певшимлибо в связис изменениемобстановки,условно-досрочноеосвобождениеот наказания,применениепринудительныхмер вос­питательногохарактера ит.д.). Разумноесочетание обеихтенден­цийобеспечитдейственнуюи законнуюборьбу с преступностью.

Преступлениеи наказаниетесно связаны.Наказание - этоестественнаяреакция государствана совершенноепре­ступление.Если общественноопасное деяниене влечет засобой наказания,оно не можетсчитатьсяпреступлением.Признак уголовнойнаказуемости- обязательныйпризнак понятияпреступления.

Вместе с темследует заметить,что в юридическойли­тературене все ученыепридерживалисьи придерживаютсямнения о диалектическомвзаимодействиипреступленияи наказания.Так, к примеру,известныйрусский криминалистА. Ф. Кистяковскийутверждал, чтопервенствующееместо в уголовномправе, несомненно,принадлежитнаказанию. Внем выражаетсядуша, идея уголовногоправа. А настоящиесторонникипримата наказаниядоказываютпри этом, чтои сам институтнаказанияпоявился вобщественнойжизни и общественномсознании раньше,чем выкристаллизовалосьпонятие преступления.Такая позицияразделяется,однако, весьманемногочисленнымколичествомученых. Большинствоже считает, чтои фактически,и логическипреступлениепредшествовалонаказанию ипо существувся системанаказа­нийиграет служебнуюроль в качествесистемы мерборьбы с преступностью.Не может существоватьпонятие преступ­лениябез наказания,и наоборот.Сказанноеподтверждаютне тольковышеприведенныедоводы, но ився историяраз­витияпреступленияи наказанияв отечественномуголовномзаконодательстве.

Я придерживаюсьвторой позиции,потому чтонаказание неможет назначатьсябез совершенияпреступления.

Уголовноенаказание - этомера государственногопри­нуждения,которая содержитсяв уголовно-правовойнорме и можетбыть примененасудом толькок лицу, признанномувиновным всовершениипреступления.Если лицо соверши­лоне преступление,а какое-либоиное нарушение,к нему применяютсядругие мерыправовоговоздействия.Уголовноенаказаниеявляется естественнымпоследствиемсовершен­ногопреступленияи должно, пообщему правилу,соответ­ствоватьего тяжестии общественнойопасности.

Наказаниевсегда носитличный характер.Оно применя­етсятолько к самомупреступнику,и ни в коем случаене должно затрагиватьинтересы другихлиц.

В отечественнойнауке к вопросуо том, что включаетв себя наказание,несколькоподходов. Выделимдва основных.

Согласномнению сторонниковпервого подхода,к чис­лу которыхможно преждевсего отнестиА. Л. Ременсона,А. 3. Наташева,Н. А. Стручкова,наказаниеисчерпываетсякарой. Еслидопустить,считают они,что наказание- это совокупностькарательнойи воспитательнойсторон, топри­менительнок лишению свободыкара должнавыражатьсяв сроках, степениизоляции осужденныхи ряде другихогра­ничений,а воспитательнуюсторону должнысоставлятьтруд без элементовкары и политико-воспитательнаяработа. Сле­дуялогике, в частности,закону о соотношениичасти и целогопришлось быпризнать, чтотруд в местахлишения свободыне входит всистему наказания(любого еговида) и не явля­етсяего существом.По мнению сторонниковвторого подхода(И. С. Ной, Б. С.Никифоров, А.С. Шляпочникови др.), наказаниесодержит икару, и воспитание,рассматриваемыев диалекти­ческомединстве. Так,И. С. Ной писал,что карательныйэле­мент выражаетсяв самом фактелишения свободы.Однако этимне исчерпываетсяпринудительнаясторона наказания.Она выражается,кроме того, врежиме лишениясвободы, впринуждениивсех трудоспособныхзаключенныхработать атакже повышатьсвой общеобразовательныйуровень и т.п.

Думается,что такой подходболее верен.С одной сторо­ны,и это отчетливоследует изсмысла закона,наказаниеявляется карой,обладающейсвойствомлишать илиограни­чиватьчеловека вопределенныхправах и свободах.С другой стороны,помимо кары,оно имеет цельисправитьосужденно­го,предупредитьсовершениеим новых преступлений,

т. е. законодательпрямо говорито том, что нельзярассматри­ватьнаказание лишькак кару - содержаниеего гораздошире. Крометого, в системевидов наказанияимеется такаямера, как исправительныеработы, которуюнельзя рассмат­риватьлишь как карательную,иначе ихможно представитьсебе как тотже штраф, но врассрочку, что,конечно же,неправильно,посколькуспецификойтаких работявляется именноисправление,сопровождаемоематериальнымии ины­ми ограничениями.Содержаниекарательныхи воспитательныхэлементов внаказаниипредопределяетсяхарактероми степеньюоб­щественнойопасностисовершенногопреступления,а также опасностьюличности преступника.Чем выше степеньобщест­веннойопасностипреступленияи лица, егосовершившего,тем выше уровенькарательныхэлементов вуголовномнака­зании.

В целом,учитывая всесказанное,можно сделатьвывод, чтопод наказаниемпо российскомууголовномуправу сле­дуетпонимать особуююридическуюмеру государствен­ногопринуждения,включающуюв себя каккарательныеэлементы, таки воспитательные,назначаемуюсудом лицу,виновному всовершениипреступления,и влекущуюсу­димость.Наказаниевыражает отимени государстваи об­ществаотрицательнуюправовую, социальнуюи моральнуюоценку преступногодеяния и преступника.

В ходе написаниякурсовой работымною собранбогатый теоретическийи практическийматериал, позволившийвсестороннеосветить темукурсовой работы,что и отраженов

основнойи практическойчастях курсовойработы. Полученныемной знаниябудут использованыв дальнейшейучебной ипрактическойдеятельности.


1.1. Понятиеи признакиуголовногонаказания.


Уголовноенаказаниеявляетсяисключительноважной ме­ройборьбы с преступностью,хотя решающуюроль в ее сокра­щении,несомненно,играют экономические,политические,орга­низационно-управленческиеи культурно-воспитательныемеры, осуществляемыегосударством.Вместе с тем,уголовноенаказа­ниеявляется нетолько важным,но и необходимымсредством, аиз уголовно-правовых- наиболееэффективнымсредствомборьбы с преступностью,посколькуименно онопрерываетанти­общественнуюдеятельностьлиц, совершающихпреступление.

Как острейшаямера государственногопринуждения,нака­заниезаключаетсяв предусмотренномУК лишении илиограниченииопределенныхправ и свободосужденного,что означаетпринудительноепричинениеему страданий,ущемле­ний,стесненийморального,физическогои имущественногохарактера. Этополностьюотвечает требованиямст. 28 Всеоб­щейдекларацииправ человека,согласно которойкаждый членобщества можетбыть подвергнутограничениям,установлен­нымзаконом в целяхобеспечениядолжного признанияи ува­женияправ и свободдругих и удовлетворениясправедливыхтребованийморали, общественногопорядка и общегоблагосо­стоянияв демократическомобществе.

Без страданий,лишений и ограниченийнаказание ненесло бы исправительногозаряда и невоспринималосьбы людьми какмера, назначеннаясудом в интересахобщества даи самого преступника.Поэтому страданиясоставляютнеотъемлемоесвой­ствонаказания, безкоторых онотеряет свойсмысл.

Примечательно,что ограничениянекоторых прав,весьма чувствительныедля человека,люди принимаютпри назначе­нииуголовногонаказания каксамо собойразумеющийсяфакт. Действительно,человек, осознанноигнорирующийустановлен­ныйв обществеправопорядок,представляющийопасность длядругих граждан,должен бытьлишен правапродолжатьгрубо «осложнять»жизнь законопослушнымгражданам иобязан почувствоватьстрадания,которые должнынатолкнутьего на мысльо недопустимостисовершенияпреступленийвпредь. И в этом,очевидно, проявляетсяосновная цельнаказания(тогда какисправлениеважно, но вторично).

Наказаниевсегда выступалов виде отрицательнойреак­ции государства,общества насовершаемоепреступлениеи привлекаловнимание мыслителейс давних пор.В десяткахфилософскихсистем и сотнетеорий ученые-криминалистыпредпринималипопытки доказатьобоснованностьдействий государства,наказывающегосвоих подданных,порой весьмажестко. Этотеории возмездия,устрашения,общего и специ­альногопредупреждения1,современныетеории «новойсоци­альнойзащиты», и др.

Как этони покажетсястранным, вРоссии понятиенаказа­нияв наиболеекрупных законодательныхактах - и в серединеXIX, и в началеXX века -отсутствовало.Появилось онолишь в 1919 г. вРуководящихначалах поуголовномуправу РСФСР,в которых, вчастности,указывалось,что «наказание- это мера принудительноговоздействия,посредствомкоторого властьобеспечиваетдолжный порядокобщественныхотношений отнарушителейпоследнего».В дальнейшемни один законода­тельныйакт советскогопериода определенияуголовногонака­занияне давал, болеетого, УК РСФСР1922 г. заменилпоня­тие «наказание»понятием «мерасоциальнойзащиты».

Понятиенаказания быловосстановленотолько ОсновамиуголовногозаконодательстваСоюза СССР исоюзных респуб­лик1958 г., а сформулированолишь в 1991 г. и снекоторымиуточнениямизаняло местов УК РФ 1996 г. Ст.43 УК РФ ныне гласит:«Наказаниеесть мерагосударственногопринуждения,назначаемаяпо приговорусуда. Наказаниеприменяетсяк лицу, признанномувиновным всовершениипреступления,и заклю­чаетсяв предусмотренномнастоящимКодексом лишенииили ограниченииправ и свободэтого лица».

Это определениеуказывает всеосновные признаки,кото­рые характеризуютнаказание вкачествеуголовно-правовогоявления:

1. Наказание- это мера государственногопринуждения,предусмотреннаяуголовнымзаконом, применяемаятолько к лицам,совершившимпреступления.Этим оно отличаетсяот иных мер,применяемых,например, заадминистративные,дис­циплинарные,гражданско-правовыеправонарушения.Наказы­вая,государствопринуждаетпреступникак законопослушномуповедению.Исчерпывающийперечень уголовныхнаказаний,которые толькои могут бытьназначены судомза совершенныепреступления,содержит ст.44 УК.

2. Наказаниеназначаетсятолько судоми носит публичныйхарактер, т. е.назначаетсяот имени государстваи в интересахвсего общества.Иные государственныеорганы такимправом не обладают.Публичностьпроявляетсяи в том, чтоосвобож­дениеот наказанияпо основаниям,установленнымв законе, заисключениемамнистии ипомилования,также осуществля­етсятолько судебнымиорганами.

3. Наказаниеможет бытьназначенотолько приналичии винылица в совершенномпреступлении.Невиновноепричи­нениевреда в соответствиисо ст. 49 КонституцииРФ исключа­етуголовнуюответственностьи наказание.Согласно ч. 1ст. 49 КонституцииРФ, «каждыйобвиняемыйв совершениипреступ­лениясчитаетсяневиновным,пока его виновностьне будет доказанав предусмотренномфедеральнымзаконом порядкеи установленавступившимв законную силуприговоромсуда». Обвинительныйприговор судаявляетсяпроцессуальнойфор­мой применениянаказания.Только суд вРоссии вправедавать уголовно-правовуюоценку содеянномуи личностивиновного.

4. Наказаниеобязательнопричиняетосужденномуопреде­ленныелишения и ограниченияправ и свобод,зависящиеот виданаказания,например: прававыбора местажительства,передвижения,выбора родадеятельности;при конфискации- лишение имущества;лишение воинскогозвания, а то ижизни. Применениемперечисленныхлишений, ограничений,стесне­нийуголовноенаказаниепрежде всегои отличаетсяот иных наказаний.

5. Наказаниевсегда носитличный характери не должнозатрагиватьинтересы другихлиц.

6. Наказаниев отличие отиных наказанийобязательновле­чет последствиеобщеправовогои уголовно-правовогохаракте­ра- судимость.

С принятиемУК РФ ст. 43 пересталбыть актуальнымвоп­рос: являетсяли кара однойиз целей наказания?Кара заклю­ченав любом виденаказания, ипо ее тяжестимы судим о строгостиконкретногонаказания.Следовательно,уголовный законрассматриваеткару как положительныйконструктив­ныйэлемент наказания,без которогоуголовноенаказание немогло бы являтьсятаковым. Безусловно,что любое уголовноенаказание приего испол­ненииобъективноприносит осужденномуфизическиеи нравственныестрадания,однако, согласност. 7 ВсеобщейДеклара­цииправ человекаи ст. 7 МеждународногоПакта о гражданс­кихи политическихправах, устанавливается,что наказаниене ставит передсобой цельпричиненияфизическихстраданий илиунижениячеловеческогодостоинства.


1.2.Цели наказания.


Одним изнаиболеепринципиальныхвопросов уголовногоправа был иостается вопрособ определениицелей наказания.Учение о целяхнаказанияпродолжаетоставатьсяодним изнаиболеедискуссионныхвопросов какв истории, таки в со­временнойтеории права.

«От егорешения зависитпостроениене только многихин­ститутовэтой отраслиправа,

но ицелеустремленноеприме­нениесамого уголовногозаконодательства»,- писал И. С. Ной'.Чезари Беккариауказывал: «Цельнаказаниязаключаетсяне в истязаниии мучении человекаи не в том, чтобысделать существующимуже совершенноепреступление.Цель наказа­ниязаключаетсятолько в том,чтобы воспрепятствоватьвиновному вновьнанести вредобществу иудержать другихот совершениятого же». Н. С.Таганцев, отмечаяне­однозначностьподходов крассматриваемойпроблеме, замечал,что «посколькунаказаниеотносится кпрошлому, онопред­ставляетсяотплатой, отмщением,актом болеерефлектор­ным,чем целесообразным,государствопринуждаетсяк нему самимисвойствамичеловеческойличностиили непременны­мизаконамиобщежития, оносоставляетболее или менеене­уклоннуюобязанностьгосударства;посколькунаказаниеот­носитсяк будущему, оноявляется средствомдля достиже­нияизвестныхцелей, онорассматриваетсякак реализацияправа государства,которым последнеедолжно пользоватьсяпо разумнымоснованиям...Будучи личнымстраданием,при­чиняемымвиновному заучиненное имдеяние, наказаниедол­жно бытьорганизованотак, чтобы онослужило илимогло служитьцелям, которыепреследуетгосударство,наказывая»2.

Многовековаяистория проблемыопределенияцелей уголов­ногонаказания исуществованиемножестватеорий позволи­липредставителямнауки уголовногоправа, разумеетсяус­ловно, выделитьдва основныхнаправленияее развития:

а) абсолютныетеории наказания,сторонникикоторых придерживаютсяабсолютнойидеи - возмездияза совершен­ноепреступлениеи расплаты занего: сторонникибожествен­ноговозмездия,считающиепреступлениегрехом, относятк целям наказанияискуплениегреха; Кантразвивал теориюматериальноговозмездия,Гегель - диалектического;

б) теории полезности:общего предупреждения,специаль­ногопредупреждения,смешанные. Ихсторонникиратуют запредупреждениепреступленийи исправлениепреступников.

Распространеннойявляется теорияустрашения(И, Бентам),психологическогопринуждения(А. Фейербах).Интегративныетеории (ФойницкийИ. Я.,СергиевскийН. Д.) к це­лямнаказанияотносили общуюи частную превенцию,уст­рашение,возмездие иисправлениев различныхкомбинациях.Разновидностьютеории специальногопредупрежденияявля­ется теорияисправления,где цель наказания- исправлениеосужденногодо нравственноговозрождения.

Целям наказанияпосвятили своиисследованияи многие ученыесоветскогопериода:

Н. А. Беляев.И. М. Гальперин.И. И. Карпец. И.С. Ной, Н. А. Стручков.Н.Д. Шаргородский,И. В. Шмаров идр.

Почти 40 летв современнойюридическойлитературеве­лась полемикамежду сторонникамиотнесения карык целям наказания(Н. А. Беляев, И.И. Карпец) и ихпротивниками(А. А.Герцензон, Л.А. Ременсон, Н.Д. Шаргородский),начало которойположила неудачнаяформулировкаст. 20 УКРСФСР. Часть2 ст. 43 УК РФ поставилаточку в многолетнемспоре:«Наказаниеприменяетсяв целях восстановлениясо­циальнойсправедливости,а также исправленияосужденно­гои предупреждениясовершенияновых преступлений».Следуетзаметить, чтоеще в 60-х гг. профессорБеляев Н. А. писало восстановлениисоциальнойсправедливостикак цели уголовногонаказания, ивот российскоеуголовноезаконода­тельствонаконец закрепилоэтот принципв законе 3.Нарушениесправедливостивлечет нарушениеправа. Это прямоотносится ик уголовномуправу, к преступлениюи на­казанию,причем в данномслучае можноговорить онаивыс­шемнарушениисправедливости,которое можетпроявлятьсяв кражах, грабежах,разбоях и дажеубийствах. Подсоциальнойсправедливостьюнаказанияследует пони­матьего трактовкув ст. 6 УК, т. е. мыможем говоритьо спра­ведливости,когда лицу,совершившемупреступноедеяние, назначаетсянаказание,соответствующеетяжести преступле­ния,обстоятельствамего совершенияи личностивиновного,когда наказаниене назначаетсядважды за однои то же пре­ступление(ч. 2 ст. 6 УК, ст. 50КонституцииРФ), когда назна­ченноенаказаниеобеспечиваетвыполнениезадачи исправленияосужденногои предупрежденияпреступлений.

Разумеется,нельзя восстановитьжизнь потерпевшего,по­гибшегов результатеубийства, однакосоциальнаясправедли­востьв этих случаяхможет бытьдостигнутапутем ограниче­ниялибо лишенияправ и свободвиновного(порой довольножестких и втечение продолжительноговремени). Вместес тем, наказание,даже самоестрогое, применяетсяне для того,что­бы причинитьосужденномуморальные ифизическиестрада­ния.В полном соответствиис принципамии нормамимеждуна­родногоправа ст. 21 КонституцииРФ запрещаетприменениепыток, насилияили другогожестокого илиунижающегодос­тоинствочеловека обращения.Она также отвечаети ст. 3 Кон­венциио защите правчеловека иосновных свобод.Статья 1 Конвенцииуказывает, чтов определениепытки не включеныболь или страдание,которые возникаютлишь в результатеза­конных санкций(необходимостьили обязанностьпричинениявреда при задержаниилица, совершившегопреступление).

В качестведругой целиуголовногонаказанияназываетсяисправлениеосужденного.

Ныне цельисправлениязаключает­сяв том, чтобыосужденныйстал законопослушным,добропо­рядочнымгражданиномобщества, уважающимтруд и правилаобщежития.

Законодательбольше не связываетцель исправленияосуж­денногос перевоспитанием.Представляется,что задачапере­воспитатьчеловека, вособенностив нынешнихусловиях, не­реальна,как она быланереальнойвсегда. Главнаязадача - чтобыотбывший наказание(неважно, в силукаких причин),больше не совершалпреступлений.

Требования У К РСФСР I960 г. вкачестве целинаказанияперевоспитанияосужденного,привитиядобросовестногоот­ношенияего к труду,точного исполненияим всех законови уваженияправил общежитияне могли бытьреализованыиз­начально,поскольку онибыли явно завышеннымипо отноше­ниюк наказанию.Они лишь немногимуступают утвержде­ниюодного известногосоветскогопенитенциариста,который считалисправившимисялишь тех осужденных,освободивших­сяиз мест лишениясвободы, которыестали еще иактивны­мистроителямикоммунизма.

Наконец, наказаниенаправленона предупреждениесовер­шенияновых преступлений.Законодательне подразделяетв правовойнорме цельпредупрежденияна специальнуюи общую превенцию,но это с очевидностьювытекает изсмысла закона.

Частнаяпревенция(специальноепредупреждение)заклю­чаетсяв таком воздействиинаказания напреступника,след­ствиемчего являетсяневозможностьсовершенияим преступ­ленияв будущем.

Общая превенция(общее предупреждение)выражаетсяв воздействииназначенногоконкретномупреступникунаказа­нияна иных лиц,склонных ксовершениюпротивоправныхдействий,сдерживающемих от преступныхпосягательстви формирующему законопослушнойчасти обществанегативноеотношение кпреступлению.Превентивныецели достигаютсяпосредствомустрашенияи лишения преступникафактическойвозможностипродолжатьпреступнуюдеятельность.

В последниегоды в юридическойпечати периодическипо­являютсяпубликациио том, что такуюцель наказаниякак предупреждениепреступленийнельзя признатьправомерной,и прежде всегоцель общегопредупреждения,поскольку«уст­рашение»в цивилизованномгосударствесамо по себебезнрав­ственнои, разумеется,неэффективно.

Что ж,эффективностьобщей превенции,возможно, неве­лика,однако мы неосмелимсяутверждать,что в наше вре­мяисчезли люди,которые несовершаютпреступлений,из страхауголовногонаказания заих совершение.Таковых, к сожалению,пока немало.В 20-е гг. в средероссийскихученых существоваломнение, что внашем отечествев деле предуп­режденияпреступностибудет главенствоватьспециальнаяпревенция,потому чтопреступностьбудет существоватьпреимущественноза счет рецидива,а приток «новичков»бу­дет постоянносокращаться.

Каковаже действительность?В 1986 г. в нашейстране ра­неесудимые совершили31,8% преступлений,следовательно,остальнымибыли «новички»;в 1987 г. - 32,2%; в 1988 г. - 37,0%; в1989 г. - 38,1%; в 1990 г. - 36%; в 1991 г.- 26,9%; в1992 г. - 26,3%; в 1993 г. - 24,9%; в 1995 г.- 26,3%.

Таким образом,преступленияв России совершаютв основ­номне рецидивисты.Следовательно,общее предупреждениепродолжаетоставатьсявесьма актуальнымв качестве целинака­зания.И посколькупреступность,судя по всему,будет пресле­доватьчеловеческуюцивилизациювсегда, цельобщего пред­упреждениябудет оставатьсясреди целейнаказаниявечно.

Не вызываетсомнения, чтоуказанные взаконе целинака­занияявляютсявзаимосвязаннымии взаимообусловленными,и задачи приназначениинаказания поуголовным деламмогут бытьвыполненытолько приусловии ихобязательногоучета.


2.1. Понятиесистемы уголовногонаказания.


Подсистемойнаказанийпринято пониматьустановленУголовнымкодексомисчерпывающийперечень видовнаказаний,расположенныйв определеннойпоследовательностиисходя из степениих тяжести.

Системанаказанийбазируетсяна общих принципахуголовногоправа. В нейпредметновыражаютсяпринципы законности,равенстваграждан передзаконом, вины,справедливостии гуманизма.

Происходящиев обществе игосударствесоциально-политическиеизменения итенденциинепосредственновлияют на системунаказаний:изменяетсяиерархия ихвидов, однинаказанияутрачиваютсвое значениеи исключаютсяиз уголовногозаконодательства,появляютсяновые их виды,обусловленныеобщими изменениямии потребностямив общественно-политической,экономическойи идеологическойсферах.

УК 1996 г. с учетомкоренных перемен,произошедшихв государствеи обществе запоследние годы,предусматриваетследующуюсистему наказаний:1) штраф; 2) лишениеправа заниматьопределенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью;3) лишение специального,воинского илипочетногозвания, классногочина и государственныхнаград; 4) обязательныеработы; 5) исправительныеработы; 6) ограничениепо военнойслужбе; 7) конфискацияимущества; 8)ограничениесвободы; 9) арест;10) содержаниев дисциплинарнойвоинской части;11) лишение свободына определенныйсрок; 12) пожизненноелишение свободы;13) смертная казнь(ст. 44)1.

УК отдельноустанавливаетсистему и переченьнаказаний,назначаемых несовершеннолетним.В нее входят:1) штраф; 2) лишениеправа заниматьсяопределеннойдеятельностью;3) обязательныеработы; 4) исправительныеработы; 5) арест;6) лишение свободына определенныйсрок (ст. 88).

По отношениюк прежнемууголовномузаконодательствусистема наказанийпретерпелавесьма существенныеизменения. Из уголовныхнаказанийобоснованноисключенообщественноепорицание,включены четыреновых виданаказания(обязательныеработы, ограничениепо военнойслужбе, ограничениесвободы и арест).Смертная казньвведена в общуюсистему наказаний,а лишение свободыподразделенона срочное ипожизненное.О том, что наказанияв этой системерасполагаютсяпо степенитяжести, можноговорить весьмаусловно. Переченьнаказанийначинаетсясо штрафа илишения правазанимать должностиили заниматьсядеятельностью.Вряд ли этинаказанияобладают меньшейстепеньюрепрессивности,чем следующееза ними лишениезваний и наград,которое можетбыть лишьдополнительнымнаказанием.Конфискацияимущества,которая такжене применяетсяв качествеосновногонаказания, вперечне стоитвыше исправительныхработ. Переченьнаказаний взаконе являетсяисчерпывающим.Суд не можетназначитьподсудимомунаказание, непредусмотренноезаконом. Какследует изперечня, видынаказанийвесьма различныпо своему содержаниюи степени тяжести,по формам воздействияна осужденного.В нормах, гдепредусматриваютсяотдельные видынаказаний,входящих вперечень,раскрываетсяих суть, указываютсяпределы и условияих применения.

Установленнаязаконом системанаказаний вцелом соответствуеткарательнойполитике насовременномэтапе и отражаетпринципы Российскогоуголовногоправа. Предметноотражен в ней,в частности,принцип гуманизма,поскольку изтринадцативидов наказанийпреобладающаячасть (восемь)не предусматриваетлишение осужденногосвободы.


2.2. Обязательныеработы.


Обязательныеработы как видуголовногонаказаниясостоят в выполненииосужденным в свободноеот основнойработы илиучебы времябесплатныхобщественнополезных работ,вид которых,определяетсяорганами местногосамоуправления(ч. 1 , ст. 49УК).

Суть этогонового виданаказаниязаключается,следовательно,в «принудительномпривлеченииосужденногок общественнополезным работам.При этом лицодолжно выполнятьсвою основную работу илиучиться всоответствующемучебном заведении(школе, лице,вузе и т.п.), а кработам привлекатьсяв то время, когдаоно не занятона основнойработе илиучебе. Обязательныеработы могутназначатьсятолько в качествеосновногонаказания.Кроме того, онимогут бытьназначенывзамен штрафав случаях злостногоуклоненияосужденногоот его уплаты.Содержаниеданного наказа­нияявляется предметнымпроявлениемпринципа гуманизма,свой­ственногосовременномуроссийскомууголовномуправу. Осуж­денныйне изолируется,остается дома,в кругу семьи,на прежнейработе, сохраняютсявсе его социальныесвязи, что должноспособ­ствоватьдостижениюцелей наказания.

Осужденныйк данному видунаказанияпринудительнопривле­каетсяк работе, нетребующей, какправило, специальнойподготов­киили квалификации(уборка улиц,дворов, использованиеосуж­денныхв качестверазнорабочихи т.п.).

Обязательныеработы в силуспецификисвоего уголовно-правовогосодержанияне могут назначаться:

к лицам, признанныминвалидамипервой иливторой группы;

беременнымженщинам;

женщинам,имеющим детейв возрасте довосьми лет;

женщинам,достигшимпятидесятипяти лет;

мужчинам,достигшимшестидесятилет;

лицам, проходящимвоенную службупо призыву.

Признакамиданного виданаказанияявляются, во-первых,обя­зательностьработ, т.е. принудительноеих выполнение.Во-вторых, такиеработы выполняютсябесплатно, т.е.осужденныйне получаетза них никакогоденежноговознаграждения.В-третьих,выполня­етсяони в свободноеот основнойработы илиучебы время(вечером либов нерабочиедни, исключаягосударственныепраздники) ипо месту жительстваосужденного.

Уголовныйкодекс определяетпродолжительностьобязательныхработ: ониустанавливаютсяна срок отшестидесятидо двухсотсорока часови отбываютсяне свыше четырехчасов в день(ч. 2 ст. 49 УК)'.

Уголовно-исполнительныйкодекс РФ возлагаетисполнениеэтого наказанияна уголовно-исполнительныеинспекцииорганов внутреннихдел по местужительстваосужденного.Инспекции ведут учетосужденных,согласовываютс местнымиорганамисамоуправленияобъекты обязательныхработ, контролируютосужденных,ведут суммарныйучет отработанноговремени. Осужденныеобязаны соблюдатьустановленныйпорядок и условияотбываниянаказания,добросовестнотрудиться,работать наопреде- ленныхдля них объектахи отработатьустановленныйcудом срокработ,ставить в известностьинспекцию оперемене местажительства.Предоставлениеосужденномуочередногоотпуска поосновному месту работыне приостанавливаетисполнениеобязательныхработ.В случаях признанияосужденногоинвалидом 1 или2 группы либопри наступлениибеременностиу осужденнойженщиныинспекциянаправляетв суд представлениеоб освобожденииот дальнейшегоотбываниянаказания.

Уголовными уголовно-исполнительнымзаконом предусмотренатакже ответственностьосужденныхк данному видунаказаниянарушающихпорядок и условияотбываниянаказания иза злостноеуклонение отих отбывания.

В первомслучае инспекцияпредупреждаетосужденногооб ответственностиза нарушение,во втором -направляетв суд представлениео замене обязательныхработ другимвидом наказан(ч. 3 ст. 49 УК). Злостнымнарушениемпорядка отбыванияданного наказанияуголовно-исполнительноезаконодательствопризнает: а)невыход наобязательныеработы болеедвух раз в течениемесяца безуважительныхпричин; б) нарушениетрудовой дисциплиныболее двух разв месяц; в) когдаосужденныйскрываетсяс целью уклоненияот отбываниянаказания.

В УК указанытакже ограничительныеусловия примененияобязательныхработ. Они немогут бытьназначенылицам, являющимсяинвалидами1 или 2 группы,беременнымженщинам, женщинимеющим детейв возрасте довосьми лет,женщинам, достигшимпятидесятипяти лет, мужчинам,достигшимшестидесятилет, такжевоеннослужащим,проходящимвоенную службупо призыву. (ч. 4 ст. 49 УК).

2.3.Исправительныеработы.

Исправительныеработы как видуголовногонаказаниязаключаютсяв принудительномпривлеченииосужденногок труду по основному местуего работы насрок, указанныйв приговоре,с удержаниемв доход государстваопределеннойдоли его заработка(ст.50УК). Этот виднаказания можетбыть назначентолько в качествеосновного.Исправительныеработы применяются,как правило,когда данныйвид наказанияпредусмотренв санкции статьиОсобенной частиУК. Сказанноев отношенииобязательныхработ, их социальнойроли в значительноймере относитсяи к исправительнымработам. И всодержанииэтого наказанияпредметнореализуетсяпринцип гуманизмауголовногоправа. Осужденныйне лишаетсясвободы, неотрываетсяот дома и семьи,продолжаетработать в тойже организации(учреждении,предприятии),где он работалдо осуждения.Это позволяетосуществлятьконтроль заосужденнымсо стороныадминистрациии трудовогоколлектива,а при благоприятныхсемейных условияхи со стороныблизких. В тоже время данныйвид наказанияобладает несколькобольшей репрессивностьюпо срав­нениюс обязательнымиработами, главнымобразом за счетущемленияматериальныхинтересовосужденногопутем удержанияв доход государствачасти его заработка.Таким образом,карательныйхарактерисправительныхработ проявляется,во-первых, вобязательноститруда осужденногов прежней илииной организации.В период отбываниянаказания трудосужденногоносит принудительныйхарактер. Во-вторых,как уже былосказано, вматериаль­номвоздействии- удержаниичасти его заработка.

Указаниеуголовногозакона на то,что исправительныеработы сбываютсяпо месту работыосужденного,не означаетоставленияего в прежнейдолжности.Преступлениянередко бываютсвязаны именнос занимаемойдолжностью.Поэтому лицоможет быть, ав ряде случаеви должно быть,переведенона другую должность,на мое местоработы. Важнолишь то, чтобыприговор исполнялсятам, где работаетосужденный.Уголовныйкодекс устанавливаетпредельныесроки исправительныхработ - от двухмесяцев до двухлет

(ч. 1 ст. 50).

Регламентируютсяв УК и размерыудержаний иззаработкаосужденного:они установленыв пределах отпяти до двадцатипроцентов (ч.2 ст. 50). Предусмотренатакже ответственностьза злостноеуклонение ототбываниянаказаниялицом, осужденнымк исправительнымработам: судв таких случаяхможет заменитьнеотбытую частьнаказанияограничениемсвободы, арестомили лишениемсвободы израсчета одиндень ограничениясвободы за одиндень исправительныхработ, одиндень арестаза два дняисправительныхработ или одиндень лишениясвободы за тридня исправительных работ (ч. З ст.50УК).

Как видно изтекста закона,при заменеисправительныхработ другим, более строгимнаказаниемсоотношениеих (кратность)определяетсястепенью тяжеститого наказания,которым онизаменяются.Посколькунаиболее суровымиз них являетсялишению свободы,закон устанавливаетсоотношениеодин к трем.

Исполнениенаказания ввиде исправительныхработ возложенона утоловно-исполнительныеинспекции.Порядок ихисполнениярегулируетсяуголовно-исполнительнымзаконодательством. Приговорыобращаютсяк исполнениюне позднее 15дней со дняпоступленияв инспекциюраспоряжениясуда. Уголовно-исполнительныеинспекции ведутучет осужденныеконтролируютсоблюдениеими условийотбываниянаказания иисполнениепредписанийприговора.Администрацияпо месту работыосужденногоосуществляетконтроль заповедениемосужден­ных,производитудержания иззарплаты осужденногои перевод удержанныхсумм в установленномпорядке, уведомляетинспек­циюо переводеосужденногона другую работуили увольнении,об уклоненииего от отбываниянаказания ит.п., применяетмеры поощренияи взыскания.

Осужденныек исправительнымработам обязанысоблюдатьус­тановленныйпорядок и условияотбываниянаказания,добросо­вестнотрудиться,выполнятьдополнительныеобязанностии запре­ты,наложенныена них уголовно-исполнительнымиинспекциями.Осужденный,не имеющийработы, обязантрудоустроитьсясамо­стоятельнолибо встатьна учет в центрезанятости. Онне вправеотказыватьсяот предложеннойцентром занятостиработы. Осуж­денномув период отбываниянаказаниязапрещаетсяувольнениес работы пособственномужеланию безписьменногоразрешенияинспекции. Вовремя отбываниянаказанияосужденномуадмини­страциейпредприятия,где он работает,по согласованиюс инспек­циейпредоставляетсяочереднойотпуск продолжительностью18 дней.

Уголовно-исполнительноезаконодательствопредусматриваетвозможностьвозложенияна осужденныхк данному видунаказа­ниядополнительныхобязанностейи запретов. Ких числу относят­ся(с учетом степении характераопасностипреступления,личности осужденного,его поведенияв период отбываниянаказания): запрещениепребывать внедома в определенныечасы, выезжатьс места жительствав выходные дни,а также в периодотпуска, пребыватьв определенныхместах города(округа); обязанностьдо двух раз вмесяц являтьсяв орган внутреннихдел на регистрацию(обязанностии запретыустанавливаютсяна срок до 6месяцев). В срокотбываниянаказаниязасчитываетсявремя, в течениекоторого осужденныйне работал поуважительнымпричинам; придлительнойболезни инспекциявходит с представлениемв суд об освобожденииего от отбываниянаказания. Вто же время всрок наказанияне засчитываетсявремя, когдаосуждеденныйне работал(кроме случаевболезни), а такжевремя болезни,вызваннойалкогольным,наркотическимили токсическимопьянением.За хорошееповедение идобросовестныйтруд осужденныммогут бытьсокращены срокии объем обязанностейи запретов (см.45 УИК). Осужденные,доказавшиесвое исправление,могут бытьпредставленык условно-досрочномуосвобождениюот наказания,за нарушениепорядка и условийотбыванияданного наказанияк осужденнымможет применятьсявзыскание ввиде предупрежденияо замене исправительныхработ ограничениемсвободы о злостномуклонении ототбываниянаказанияинспекцияна­бавляетв суд представлениео замене этогонаказаниядругим.

Злостнымуклонениемуголовно-исполнительныйзакон считает:повторноенарушениепорядка и условийотбываниянаказания послеписьменногопредупреждениялибо если осужденныйскрылся с цельюуклонитьсяот отбываниянаказания.

В Федеральномзаконе «О введениив действиеУголовногоко­декса РоссийскойФедерации»от 13 июня 1996 г. всвязи с тем,что новый УКпредусматриваетотбываниеисправительныхработ толькопо месту работы,предписано,что лицам, осужденнымк исправительнымработам не поместу работыосужденного(по ст. 27 УК 960 г.),назначенноенаказаниезаменяетсяштрафом в размересуммы, подлежащейудержанию вдоход государства.Выплаченныена момент введенияв действие УКсуммы подлежатзачету. Назначенныйв этом случаештраф не можетпревышатьмаксимальногоразмера штрафа,предусмотренногов санкциисоответствующей статьи Особеннойчасти УК РФ.

2.4. Ограничениепо военнойслужбе.

Суть этогонового видауголовногонаказания,согласно УК,состоит вограничениипо военнойслужбе осужденнымвоеннослужащимпроходящимвоенную службупо контракту.При этом изденежногосодержанияосужденногопроизводятсяудержания вразмере, установленномприговоромсуда, но не свышедвадцати про­центов(ст. 51 УК).

Военнаяслужба, согласност. 35 Федеральногозакона от 11 февраля1993 г. "О воинскойобязанностии о военнойслуж­бе" - этоособый видгосударственнойслужбы гражданв ВооруженныхСилах РоссийскойФедерации,других войс­ках,органах внешнейразведки ифедеральныхорганах го­сударственнойбезопасности.Ограничениепо военнойслужбе можетназначатьсятолько какосновное наказание.Кроме того,закон содержити ряд ограничительныхусловий егоприменения.Во-первых, ономожет бытьприменено лишьк тем военнослужащим,которые проходятвоенную службупо контракту.

К лицам,проходящимвоенную службупо контракту,относятсяграждане какмужского, таки женскогопола, заключившие,согласно Положениюо порядкепрохожде­ниявоенной службы,письменныйдоговор (контракт)с Министерствомобороны РоссийскойФедерациисроком на три,пять или десятьлет, а также наменьший срок(до наступленияпредельноговозраста пребыванияна военнойслужбе).

Во-вторых,такое наказаниеназначается только за совершениепреступленийпротив военнойслужбы (разд.XI, гл. 33 УК) либовместо исправительныхработ, предусмотренныхсоответствующимистатьями Особеннойчасти УК.

Содержаниеограниченийпо военнойслужбе уголовныйзакон (ч. 2 ст. 51УК) сводит кдвум основнымвидам: в периодустановленногоприговоромсуда срокаданного наказанияосужденныйне может бытьповышен в должности(к примеру, командирроты не можетпродвинутьсяпо службе ибыть назначенкомандиромбатальона), атакже ввоинском звании(например, постажу службыкапитану полагалосьзвание майора,оно ему неприсваиваетсяв течение сроканаказания, таккак срок отбыванияего не засчи­тываетсяв срок выслугилет для присвоенияочередноговоинскогозвания).

Посколькув законе указанытолько этиограниченияпо службе, иныеограничения(непредоставлениеполагающейсявоеннослу­жащемуи его семьеквартиры илиотказ в иномулучшениижилищ­ныхусловий) необразуют содержанияданного наказания.Не может ограничениесостоять и впониженииосужденногов долж­ности,поскольку законэтого не предусматривает.В законе определенысроки данноговида наказания:оно назна­чаетсяна срок от трехмесяцев до двухлет.

Составляющейчастью ограниченияпо военнойслужбе являет­сяудержание вдоход государствав течениеназначенногосудом сроканаказания изденежногосодержанияосужденноговоеннос­лужащегов размере,установленномприговоромсуда, но не свышедвадцати процентов.

Таким образом,карательныесвойства данноговида наказаниясостоят: в запретеприсваиватьочередноевоинское званиеили по­вышатьв должностиосужденного;в невключениивремени отбываниянаказания всрок выслугилет для присвоенияочередноговоинскогозвания; в ущемленииматериальныхинтересовосужденногопутем удержанияв доход государствачасти его содержания.


2.5. Ограничениесвободы.


Этот новыйвид наказаниязаключаетсяв содержанииосужденного,достигшегок моменту вынесенияприговоравосемнадцатилет, в специальномучреждениибез изоляцииот обществав условияхосуществленияза ним надзора(ч, 1 ст. 53 УК). Ограничениесвободы - основнойвид наказанияи может назначатьсятолько самостоятельно. В качествеальтернативногоосновногонаказанияограничениесвободы указано,в частности,в санкцияхстатей Особеннойчасти предусматривающихтакие преступления,как причинениесмерти понеосторожности(ст. 109), доведениедо самоубийства(ст. 110), угрозаубийством илипричинениемтяжкого вредаздоровью (ст.119) и др. Ограничениесвободы в известноймере сходнос предусмотреннымУК 1960 г. наказаниемв виде условноголишения свободыс обязательнымпривлечениемосужденногок труду (ст. 242 УК 1960 г. отмененаеще в периодего действияв 1993 г.), такжесостоявшимв направленииосужденныхв специальныеместа, где онидолжны былипроживать иработать, небудучи изолированнымиот общества,но находясьпод постояннымнадзором.

Лица, осужденныек ограничениюсвободы, отбываютнаказание вспециальныхучреждениях- исправительныхцентрах в пределахреспубликив составе РФ,края, областии т.п. по меступостоянногопроживанияили осуждения.Местные органывласти и управленияобязаны содействоватьорганам, исполняющимданное наказание,в трудовом ибытовом устройствелиц, направленныхдля отбываниянаказания.Лица, осужденныек ограничениюсвободы следуютк месту отбываниянаказания засчет государствасамо­стоятельно.При уклоненииосужденногоот полученияпредписанияо выезде к местуотбываниянаказания илиневыезде вустанов­ленныйсрок осужденныйзадерживаетсяорганом внутреннихдел с санкциипрокурора насрок до 15 днейдля выясненияпричин. Принеявке безуважительныхпричин органвнутреннихдел направляетосужденногок месту отбываниянаказания впорядке, установленномдля лиц, осужденныхк лишению свободы.

Исчислениесроков отбыванияданного виданаказаниярегламентируетсяутоловно-исполнительнымзаконодательством.Органы местногосамоуправленияопределяютграницы территории исправительногоцентра и устанавливаютправила поведенияна этих территориях.Лица, отбывающиеданный виднаходятся поднадзором иобязаны:

1) выполнятьтребованиявнутреннегораспорядкаисправительногоцентра; 2) работатьтам, куда онинаправляютсяадминистрациейцентра; 3) постояннонаходится впределах границцентра, не покидатьих без разрешенияадминистрации;4) проживать,как правило,в специальнопредназначенныхдля них общежитияхи не покидатьих пределы всвободное отработывремя без разрешения;5) участвоватьбез оплатытруда наработахпо благоустройствузданий и территорийцентра в нерабочеевремя; 6) взаменпаспорта получитьудостоверениеличности.Осужденные,а также помещения,в которых онипроживают,подвергатьсяобыску, а вещиосужденных- досмотру.Ocvжденным запрещаетсяприобретать,хранить ииспользоватьпредметы, изделияи вещества,перечень которыхустановленсоответствующиминормативнымиактами. Приобнаружениитаких предметовони подлежатизъятию.

Администрацияцентра ведетучет осужденных,организуетих бытовое итрудовое устройство,обеспечиваетпорядок и условияотбываниянаказания,применяетустановленныеуголовно-исполнительнымзаконодательствоммеры поощренияи взыскания.Администрациипредприятиязапрещаетсяувольнять сработы отбывающихнаказание, заисключениемслучаев, предусмотренныхУголовно-исполнительнымкодексом. Косужденнымк данному видунаказанияадминистрациейколонии могутбыть примененымеры взыскания(выговор, запрещениевыхода за пределыобщежития всвободное отработы время,поощрение вдисциплинарныйизолятор насрок до 15 суток).

Карательныеэлементы ограничениясвободы, такимобразом состоят:а) из помещенияосужденныхв специальныеучрежден(исправительныецентры), хотяи без изоляцииот общества;б) в осуществленииза ними постоянногонадзора изначительномчисле правоограничений.В законе указаныкатегории лиц,осуждаемыхза преступления,к которым можетбыть примененоограничениесвободы: 1) применяетсяоно только ксовершеннолетним,то есть достигшим18 лет; 2) к лицам,совершившимумышленныепреступления,не имеющимсудимости; 3) клицам, совершившимпреступленияпо неосторожности(независимоот прежнейсудимости).

УК устанавливаеттакже и предельныесроки этоговида наказания.Они дифференцированыв зависимостиот характерапреступления(точнее, формывины). Для совершившихумышленныепреступления,не имеющихсудимости, - отодного года до трехлет. Для совершившихнеосторожныепреступления- от одного годадопяти лет (ч. 2 ст.53 УК). В Кодексесодержитсяперечень лиц,которым ограничениесвободы неможет бытьназначено. Этоинвалиды 1 и 2группы, беременныеженщины, женщины,имеющие детейдо 8 дет, женщины,достигшие 55лет, и мужчины,достигшие60лет, а такжевоеннослужащие,которые проходятслужбу по контракту(ч.5 ст. 53 УК).

Предусмотренав Кодексе иответственностьза злостноеуклонение ототбыванияограничениясвободы. В этихслучаях онозаменяетсялишением свободына неотбытыйсрок ограничениясвободы, назначенногоприговоромсуда. При этомвремя отбытияограничениясвободы засчитываетсяв срок лишениясвободы израсчета одиндень лишениясвободы за одиндень ограничениясвободы (ч.4 ст.53УК).

Злостнымнарушениемпорядка и условийотбыванияданного виданаказанияуголовно-исполнительноезаконодательствосчитает самовольное,без уважительныхпричин оставлениеосужденнымтерриторииисправительногоцентра, невозвращениеили несвоевременноевозвращениек месту отбываниянаказания, атакже оставлениеместа работыили места проживания.


2.6.Арест.


Арест какмера наказанияизвестен российскомууго­ловномузаконодательствудовольно давно.По Уложениюо наказанияхуголовных иисправительных1845 г. он был са­мымнизшим видомлишения свободыи подразделялсяпо срокам:от трех недельдо трех месяцев;от семи днейдо трех недель;от трех до семидней; от одногодо трех дней.Порядок егоотбытия зависелот сословногоположенияви­новного.Так, не освобожденныеот телесныхнаказаний илиизбавленныеот них по особымпостановлениямотбывали ареств помещенияхпри полиции,пользующиесяправами состояния- в тюрьме, дворянеи чиновники(лица, достиг­шиеклассных чиновна государственнойслужбе) - притюрьме, на военнойгауптвахте,в собственныхквартире илив домах тогослужебноговедомства, гдеони трудились.

Применялсяарест за малозначительныепреступления-недонесениео богохульстве,самоуправствои др. Из 2043 статей304 назвали ареств качествесанкции. Приневоз­можностипримененияон заменялсярозгами. ПоУголовно­муУложению 1903 г.арест назначалсяна срок от одногодня до шестимесяцев, а вслучаях, оговоренныхзаконом, доод­ного года.Осужденныесодержалисьв арестныхдомах. Лица,приговоренныек аресту насрок свыше семидней, могли поопределениюсуда отбыватьего по местужительства.Офи­церы - нагауптвахте.При этом осужденныена срок менеесеми дней работалитолько по желанию,остальныетруди­лись,выбирая себеработу, котораямогла бытьдопущена варестном помещении.

В первые годысоветскойвласти термин"арест" упот­реблялсяв ряде декретов,но обозначалосьли им лишениесвободы илисамостоятельноенаказание -неизвестно.Нау­ка уголовногоправа по-разномутолкует указанноеявление. Так,одни ученыеполагали, чтов большинствезаконода­тельныхактов этогопериода лишениесвободы связываетсяс принудительнымиработами, посколькудругих видовли­шения свободызаконодательствоэтого временине знало.

Другие авторысчитали, чтоэта позицияпокоится сод­ной сторонына недостаточномзнакомствес судебнойпрак­тикойисследуемогопериода, а сдругой - нанеправильномтолкованииведомственногодокумента -Временнойинструк­цииНКЮ о лишениисвободы како мере наказанияи о порядкеотбываниятакового, посколькуникакая инструкцияне могла отменятьили изменятьдекреты ипостановленияправительства,ясно и четкоразграничивающиетюремное заключение,лишение свободыи арест.

Как бы то нибыло, но Уголовныйкодекс РСФСР1922 г. вслед заРуководящиминачалами поуголовномуправу РСФСР1919 г. не предусматриваларест как мерууголовногонаказания. Приобсужденииего проектабыла изложенаследующаяпозиция: кратковременныйарест как мерапе­ревоспитанияи так называемогоюридическогоисправлениятребует помещенияарестованныхв одиночныекамеры, чтонеосуществимо.Не было его ввиде уголовногонаказания ив последующихзаконодательныхактах.

В настоящеевремя он впервыевключен в системууго­ловныхнаказаний исостоит в содержанииосужденногов условияхстрогой изоляцииот общества- помещенияхка­мерноготипа. Арестназначаетсяна срок от одногодо шести месяцев.В случае заменыобязательныхили исправитель­ныхработ арестомон может бытьназначен насрок менееодного месяца.

Все категорииосужденных(мужчины, женщины,несо­вершеннолетние)содержатсяраздельно. Наних распростра­няютсявсе правоограничения,установленныеуголовно-ис-полнительнымзаконодательствомдля лиц, лишенныхсво­боды.Общеобразовательноеи профессионально-техническоеобучение осужденныхне проводится.Администрацияучреж­дения,исполняющегоарест, вправепривлекатьих к рабо­тампо хозяйственномуобслуживаниюпомещений,предна­значенныхдля лиц, отбывающихарест.

Военнослужащиесодержатсяна гауптвахте.Срок арес­тав общий срокдействительнойслужбы и выслугулет не засчитывается,осужденныйне может представлятьсяк оче­редномувоинскомузванию, назначатьсяна вышестоящуюдолжность,переводитьсяк новому местужительстваи уволь­нятьсясо службы, заисключениемслучаев непригодностик ней.

Арест -основная мерауголовногонаказания,может бытьназначен, когдауказан в качестветакового(самостоя­тельноили в альтернативес другими видаминаказания) всанкции применяемойстатьи УК. Какнаказание, хотяи свя­занноес лишениемсвободы, но всеже более мягкое,арест можетбыть назначенв качестветакового в силуст. 64 УК, а такжепри вердиктеприсяжныхзаседателейо снисхожде­нии(ст. 65 УК), замененеотбытой частинаказания болеемягким (ст. 80 УК),применен судомнадзорной иликассаци­оннойинстанциивместо лишениясвободы. Крометого, арест впорядке заменынаказания можетбыть назначеносужден­номув случае злостногоуклоненияим от штрафа,обяза­тельныхили исправительныхработ. Время,в течение кото­рогоосужденныйотбывал обязательныеили исправитель­ныеработы, учитываетсяпри определениисрока арестаиз расчетавосемь часовобязательныхработ за одиндень арес­таи два дня исправительныхработ за одиндень ареста.

Сроки арестаисчисляютсяв месяцах иднях. При на­значенииареста осужденному,содержащемусядо судебногоразбирательствапод стражей,время этогосодержанияза­считываетсяиз расчета деньза день.

Арест не можетбыть назначенлицам, не достигшимк моменту вынесениясудом приговорашестнадцатилет, а так­жебеременнымженщинам иженщинам, имеющимдетей в возрастедо восьми лет.Несовершеннолетнимосужденным,достигшим кмоменту вынесенияприговорашестнадцатилет, арест можетбыть назначенна срок от одногодо четырехмесяцев.

В настоящеевремя в странене созданонеобходимыхусловий дляисполненияареста как мерыуголовногонака­зания,поэтому данныеположенияУголовногокодекса вводят­сяв действиепосле вступленияв силу Уголовно-исполнительногокодекса РоссийскойФедерации ипо мере созданиянеобходимыхусловий, но непозднее 2001 года.


2.7. Содержаниев дисциплинарнойвоинской части.


СогласноУголовномукодексу содержаниев дисциплинарнойвоинскойчасти (по УК1960 г. - в дисциплинарномбатальоне)назначаетсявоеннослужащим,проходящимвоенную службупо


призыву,а также по контрактуна должностяхрядового исержантскогосостава, еслиони на моментвынесения судомприговоране отслужилиустановленногозаконом срокапо призыву (ч,1 ст. 55). Содержаниев дисциплинарнойвоинской частиявляется толькоосновным видомнаказания.Исполнениеего возложенона Министерствообороны РФ.Закон устанавливаетсроки содержанияв дисциплинарнойвоинской части- от трех месяцевдо двух лет вслучаях, предусмотренныхсоответствующимистатьями Особеннойчасти УК засовершениепреступленияпротив военнойслужбы, а такжев случаях, когдахарактер преступленияи личностьвоеннослужащегосвидетельствуюто возможностизамены лишениясвободы на срокнесвыше двухлет содержаниемосужденногов дисциплинарнойвоинской частина тот же срок(ч. 1 ст. 55 УК).

Следовательно,применениеданного виданаказанияограниченопрежде всегоопределеннымиусловиями. Ономожет бытьприменено вдвух случаях.

Во-первых,если виновныйсовершилпреступление,предусмотренноестатьями Особеннойчасти УК разделао преступленияхпротив воинскойслужбы. Такоенаказание какальтернативноеосновное указано,к примеру, встатьях Особеннойчасти УК, предусматривающихтакие преступления,как нарушениеуставных правилвзаимоотношениймежду военнослужащимипри отсутствиимежду нимиотношенийподчиненности(ст. 335), оскорблениевоеннослужащего(ст. 336), самовольноеоставлениечасти или местаслужбы (ст. 337),нарушениеуставных правилкараульнойслужбы(ст.342).

Во-вторых,это наказаниеможет бытьприменено квоеннослужащему,виновному всовершениии не воинского,а иного преступления.Для возможноститакого решениязакон указываеттри условия:а) характерпреступлениясвидетельствуето возможностизамены лишениясвободы содержаниемв дисциплинарнойвоинской части;б) личностьвиновногосвидетельствуетоб этом же; в) срок лишениясвободы, подлежащийзамене содержаниемв воинскойчасти, не превышаетдвух лет. Практическипервое условиеозначает, чтосовершенноевоеннослужащимневоинскоепреступлениене относитсяк числу тяжкихили особо тяжких,не причинилосущественного вреда, не совершеноособо опаснымспособом и т.п.Второе условие- положительнаяхарактеристикаличности виновного(отсутствиепрежних судимостей,раскаяние иосознание своейвины, трудовоесемейное положение,положительнаяхарактеристиказа период досовершенияпреступленияи т.п.).

При этомзакон указывает,что, если содержаниев дисциплинарнойвоинской частиназначеновзамен лишениясвободы, сроксодержанияв такой частиопределяетсяиз расчета одиндень лишениясвободы за одиндень содержанияв дисциплинарнойвоинскойчасти (ч.2 ст. 55 УК).

Законограничивает,кроме того,категориивоеннослужащих,к которым можетбыть примененданный виднаказания. Это- лица,проходящиевоенную службупо призыву, атакже по контрактуна должностяхрядового исержантскогосостава. Следовательно,содержаниев дисциплинарнойвоинской частиможет бытьназначенотолько этимвоеннослужащим,к тому же - какгласит закон-приусловии, еслиони к моментувынесенияприговора неотслужи лиустановленногосрока службыпо призыву.Отсюда однозначноследует то, чтоданное наказаниене может применятьсяк лицам офицерскогосостава. Видимо,оно не применимои к рядовым, исержантскомусоставу, проходящимслужбу по контракту,если к моментувынесенияприговора истексрок службыпо призыву,ус­тановленныйзаконом.

Уголовно-исполнительноезаконодательствоопределяет,что данный виднаказанияисполняетсяотдельнымидисциплинарнымибатальонамиили ротами.Направлениеи прием осужденныхв дис­циплинарныевоинские частиосуществляютсяв порядке,опреде­ляемомМинистерствомобороны РФ.

Осужденныевоеннослужащиеобязаны соблюдатьтребованиярежима. В периодотбываниянаказания вдисциплинарнойвоин­ской частивсе осужденныенезависимоот воинскогозвания и ха­рактерапредыдущейслужбы находятсяна положениисолдат (мат­росов)и носят единыеустановленныедля даннойчасти формуодежды и знакиразличия. Осужденныеимеют правона краткосрочныеи длительныесвидания вустановленныесроки, на получениепосылки и бандеролей.Деньги, поступающиена имя осужденных,зачисляютсяна их лицевойсчет, получатьи отправлятьписьма и телеграммыосужденныемогут в любомколичестве.В связи с исключительнымиобстоятельствами(смертью близких,бедствием)осужденномуможет бытьразрешенкраткосрочныйвыезд за пределывоинской частипродолжительностьюдо 7 суток. Отпуска,предусмотренныедля военнослужащихсрочной службы,осужденнымне предоставляются.Осужденныепривлекаютсяк труду напроизводственных предприятиях(объектах)дисциплинарнойвоинской частилибо на другихобъектах Министерстваобороны РФ. Косужденным,добросовестновыполняющимусловия отбываниянаказания,применяютсямеры поощрения(благодарность,награждениеподарком, денежнаяпремия, дополнительноесвидание( телефонныйразговор), досрочноеснятие взыскания,представлениек условно-досрочномуосвобождениюдоказавшихсвое исправление).На осужденных,нарушающихусловия и порядокотбываниянаказания,могут налагатьсявзыскания(выговор и строгийвыговор, ареств дисциплинарномпорядке до 30суток).

2.8.Лишение свободына определенныйсрок.


Лишениесвободы - наиболеераспространенныйвид наказаниявот уже не однусотню лет. Какявствует изис­следованияМ. Ф. Владимирского-Буданова,заключениеяв­лялось однимиз древнейшихвидов наказанийи выража­лосьв двух степенях:заключениев железо (цепи)- более легкаястепень и заключениев погреб - болеетяжкая. Сви­детельствао последнемотносятся кпервой половинеXI в. (заключениекнязя полоцкогоВсеслава впогреб в Киевеи освобождениеего оттуданародом). Подземныетюрьмы уст­раивалисьв фундаментекрепостныхбашен. В целомже, по мнениюученого, заключениево всех еговидах в древнююэпоху имелоне столькокарательное,сколько предупреди­тельноезначение иприменялоськак к преступникамдо на­значенияим действительногонаказания, таки к пленни­кам1.

В дальнейшемистория русскогозаконодательстваде­лила наказания,заключающиесяв лишении свободы,на уголовныеи исправительные.К наказаниямуголовнымот­носились:

лишение всехправ состоянияи ссылка в каторжныеработы;

лишение всехправ состоянияи ссылка напоселение вСибирь;

лишение всехправ состоянияи ссылка напоселение наКавказ.

К наказаниямисправительным:

потеря всехособенных прави преимуществ,как лично, таки по состояниюосужденногоему присвоенных,и ссылка нажитье в отдаленныеили менее отдаленныеместа Сиби­ри,в определенномдля его жительстваместе, с заключени­емили без него,а для людейнеизъятых отнаказанийтелес­ных -отдача на времяв исправительныеарестантскиероты гражданскоговедомства стем же лишениемправ;

лишение всехособенных прави преимуществи ссылка нажитье в другие,кроме сибирских,более или менееотда­ленныегубернии, вопределенномдля жительстваместе, с заключениемили без него,а для людейнеизъятых оттелес­ныхнаказаний -заключениев рабочем дометакже с поте­рейвсех особенныхправ и преимуществ;

временноезаключениев крепости, слишением лишьнекоторыхособенных прави преимуществили же без ли­шенияих, смотря породу преступленияи мере вины;

временноезаключениев смирительномдоме, с лишени­емнекоторыхособенных прави преимуществили же без них,смотря по родупреступленияи мере вины;

временноезаключениев тюрьме;

кратковременныйарест.

Свободавообще, поопределениюВ. Даля, это "свояволя, простор,возможностьдействоватьпо-своему; отсутствиестеснения,неволи, рабства,подчинениячужой воле".Свобо­да поопределению,даваемому вюридическойлитературе,- это возможностьдля человекапо своему усмотрениюудов­летворятьсвои материальныеи духовныепотребности,из­бирать местожительстваи вид труда,общаться сдругими людьми,устраиватьсемейную жизнь,быт и т. д. Свободаличности неотделимаот существующихсоциальныхотно­шенийв обществе, онане абсолютна,а относительнаи потому неравнозначнапроизволу. Взависимостиот тех или иныхусловий иобстоятельствграждане могутобладать свободойв одних сферахдеятельностии быть ограниченыв других.

Уголовно-правоваясуть лишениясвободы заключается,прежде всего,в лишении осужденногоправа свободнопередви­гатьсяи распоряжатьсясобой. Уголовноезаконодательст­воне определяетпонятие лишениясвободы; вюридическойжe литературеособой популярностьюпользуетсяопределение,данное В. А.Тумановым.Лишение свободы,пишет он, естьправовое последствиеуголовногопреступления,влекущее особоеправовое положениеосужденного.Оно включаетв себя ограничениесвободы передвижения,определеннуюстепень изоляции,принудительноеприменениеустановленныхза­коном средстви методов исправленияи перевоспитанияи реализуетсяв условияхопределенногорежима лишениясво­боды1.

Лишениесвободы обладаетнаибольшимчислом правоограниченийдля осужденного,а следовательно,повышеннойпо отношениюк другимвидам наказаниярепрессивностью.Оно предусматриваетсяв законе иприменяетсясудом в случаяхсовершениятяжких и о тяжкихпреступленийк лицам, ранееосуждавшимсяк этому наказанию,к рецидивистами т.п. Лишениесвободы назначаетсяв качественаказания,когда целинаказания немогут бытьдостигнутыболее мягкимимерами утоловно-правовоговоздействия,наказания лицавозможно лишьв условияхстрогой изоляциии специальногорежима. Осужденныйк этому видунаказаниясущественноограничиваетсяв целом рядеосновных прав.Уголовно-исполнительноезаконодательствопредусматриваетвозможностьпримененияосужденномуспециальныхпринудительныхмер (за злостноенарушениеустановленногопорядка отбываниянаказания,например, переводв помещениякамерноготипа).

Высшиесудебные органынеоднократнообращали вниманиесудов на то,что к лицам,совершившимне представляющиеповышеннойопасностипреступления,и в случаях,когда санкциястатьи Особеннойчасти УК, покоторой квалифицированыдействия виновного,наряду с лишениемсвободы предусматриваетболее мягкиевиды наказания,при постановленииприговоракаждый раздолжен обсуждатьсявопрос о целесообразностии необходимостиприменениялишения свободы.В уголовномзаконе перечисляютсяместа отбываниялишения свободыи виды исправительныхучреждений:колонии-поселения,а также исправительныеколонии общего,строгого иособого режимаи тюрьмы. Лица,осужденныек лишению свободы,которым к моментувынесения судомприговора неисполнилось18 лет, помещаютсяв воспитательныеколонии общегоили усиленногорежима(ч.1 ст.56 УК)2.Уголовныйкодекс устанавливаетпредельныесроки свободы:от шести месяцевдо двадцатилет (ч. 2 ст. 56 УК).

Закон четкои дифференцированноопределяет,кто (какие категории)из осужденныхк лишению свободыдолжен отбыватьнаказание втом или иномучреждении(ст. 58 УК):

1) Лица, которыеосуждены клишению свободыза преступления,совершенныепо неосторожности,на срок не свышелет, - в колониях-поселениях.Таким образом,согласно УКдля отбываниялишения свободыв колониях-поселенияхнеобходимыдва условия:лицо совершилопреступлениепо неосторожностии срок лишениясвободы непревышает пятилет. При этомне имеет значения,осуждаетсяли лицо приналичии указанныхусловий впервые.

2) Лица, которыевпервые осуждаютсяк лишению свободыза совершениеумышленныхпреступленийнебольшой илисредней тяжести,а также тяжкихпреступлений(ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК), илица, осужденныеза преступления,совершенныепо неосторожности,к лишению свободына срок свышепяти лет, - висправительных колониях общегорежима. Следовательно,для направленияосужденногодля отбываниянаказания висправительнуюколонию общегорежима необходимо,чтобы: а) запреступление,если оно умышленное,лицо осуждалоськ лишению свободывпервые; б) этоумышленноепреступлениепо своей категорииотносилоськ преступлениямнебольшой илисредней тяжестиили к числутяжких преступлений(в первом случаемаксимальныйсрок лишениясво­боды, указанныйв санкциисоответствующейстатьи Особеннойчасти УК, недолжен превышатьдвух лет, вовтором - пятилет, в третьем- десяти лет);в) лицом былосовершенопреступлениепо неосторожности,и оно было осужденок лишению свободына срок свыше5 лет.

3) Лица, впервыеосужденныек лишению свободыза совершениеособо тяжкихпреступлений,а также прирецидивепреступлений,если осужденныйранее отбываллишение свободы,и женщины вслучае особоопасного рецидива- в исправительныхколониях строгогорежима. Из смыслаУК следует, чтов колонияхстрогого режимадолжны отбыватьнаказаниячетыре категорииосужденных:а) лица, впервыеосужденныек лишению свободыза совершениеособо тяжких преступлений(ч. 5 ст. 15); б) прирецидиве преступления(т.е. при совершенииумышленногопреступлениялицом, имеющимсудить за ранеесовершенноепреступление,- ч. 1 ст. 18); в) лица,ранее отбывавшиелишение свободы; г) женщины,признанныеособо опаснымирецидивистками(ч. 3 ст. 18).

4) Лица, признанныеособо опаснымирецидивистами,а также осуждениик пожизненномулишению свободы- в исправите­льныхколониях особогорежима.

Таким образом,в колонияхособого режимадолжны по законуотбывать наказаниедве категорииосужденных: при особо опасномрецидиве (ч. 3ст. 18 УК) и приосуждении кпожизненномулише­нию свободы.

Закон устанавливаеттакже, что, еслилицо осуждаетсяна срок свышепяти лет засовершениеособо тяжкихпреступлений,а также в случаяхособо опасногорецидива, емуможет бытьназначеноотбывание частисрока наказанияв тюрьме. Сталобыть, для отбы­ваниячасти сроканаказания втюрьме условиямиявляются:

а) осуждениеза совершениеособо тяжкогопреступленияи б) на срок свышепяти лет. Законне указывает,какая частьсрока должнаотбыватьсяв тюрьме, и этотвопрос, очевидно,должен решатьсясудом с учетомобстоятельствконкретногоуголовногодела и личностиосужденного.Уголовныйкодекс устанавливает,что в случаяхполного иличастичногосложения сроковлишения свободыпри назначениинаказания посовокупностипреступлениймаксимальныйсрок лишениясвободы неможет превышатьдвадцати пятилет, а по совокупностиприговоров- тридцати лет(ч. 4 ст. 56).

Уголовныйзакон лишьопределяетсрок лишениясвободы, видымест отбыванияэтого наказания,категорииосужденныхкоторые должныотбывать егов том или иномучреждении,и условия направленияв определенныйвид места лишениясвободы. Порядокисполнениялишения свободыприменительнок каждому учреждению,где оно отбывается,режимные требованияи условия содержанияосужденныхопределяютсяУголовно-исполнительнымкодексом. Этимже нормативнымактом устанавливаетсяизменениевида исправительногоучреждения,назначенногоприговором(ч. З ст. 58 УК).

2.9.Пожизненноелишение свободы.

Уголовныйкодекс устанавливает,что пожизненноелишение свободыприменяетсятолько какальтернативасмертной казниза совершениеособо тяжкихпреступлений,посягающихна жизнь, и можетназначатьсяв случаях, когдасуд сочтетвозможным непри­менятьсмертную казнь(ч. 1 ст. 57).

Таким образом,по сути дела,пожизненноелишение свободыне являетсяодним из видовнаказаний, апредставляетсобой аль­тернативусмертной казни,т.е. может бытьназначеновзамен ее. Взаконе указаныусловия примененияпожизненногозаключения.Они сводятсяк следующим:а) лицо осуждаетсяза совершениеособо тяжкогопреступления;б) это преступлениедолжно выра­жатьсяв посягательствена жизнь одногочеловека илинесколькихлиц (убийствопри квалифицирующихобстоятельствахили поку­шениена него); в) суд,оценив всематериалы делаи личностьпреступника- стечение смягчающихили наличиеисключитель­ныхобстоятельств,- признает возможнымне применятьсмертную казнь,а назначитьосужденномупожизненноелишение свободы.Возможностьпримененияпожизненноголишения свободыограниченазаконом: ононе может бытьназначеноженщинам, лицам,совершившимпреступлениев возрасте довосемнадцатилет, а такжемужчинам, достигшимк моменту вынесениясудом приговорашестидесятипяти лет.


Практическоезадание.


В ходе написаниямоей курсовойработы, я наоснове статистическихданных Автозаводскогорайонного судаг. Тольяттисделал следующиевыводы:

За 6 месяцев1999г. были назначенынаказания: ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок – они составили14% отобщего числанаказаний;исправительныеработы составили21%

от общегочисла наказаний.

За 6 месяцев2000г. были назначенынаказания: ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок – они составили8% от общего числанаказаний;исправительныеработы составили24%

от общегочисла наказаний.

Сравниваявиды уголовныхнаказаний за1999 и 2000г.г. я пришелк выводу, чтоназначение наказания ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок уменьшилосьна 6%, а назначениенаказания ввиде исправительныхработ увеличилосьна 3%.

Этим я хочусказать, чточисло наказанийза тяжкиепреступленияуменьшилось,а число наказанийза проступкиувеличилось.Это связанос экономическойобстановкойв стране, с

часто назначаемымиамнистиямив последнеевремя, с ростомчисла преступлений совершаемыхнесовершеннолетними.

Я считаю, чтонеобходимопостояннопроводитьпрофилактикупо предупреждениюпреступленийсреди несовершеннолетних,также уменьшениероста преступностизависит от

улучшенияматериальногоположенияграждан, отборьбы с незаконнымоборотом наркотиков

и т.д.


Виды наказаний 1999 год 2000 год
Лишениесвободы наопределенныйсрок

14%


8%

Исправительныеработы 21% 24%






Заключение.


В заключениемне хотелосьбы отметитьследующее.Проведенныекриминологическиеисследованияпоказывают,что назначениекраткого срокалишения свободыприводит кросту рецидива,так как администрацияисправительногоучрежденияне в силахиспользоватьв полной меревсе средстваисправительноговоздействия.Цели наказанияне достигаются,утрачиваетсяосновной смыслприменениянормы - оказатьэффективноеисправительно- предупредительноевоздействиена осужденного.

Отсутствиесистемы социальнойреабилитациилиц с уголовнымпрошлым, практическаяневозможностьтрудоустройства,отсутствиежилья - эти идругие подобныеобстоятельствасоздают почвудля роста рецидивнойпреступности.К уголовнойответственностиза умышленныепреступлениявновь привлеченооколо 370 тыс. ранеесудимых. Каждоетретье раскрытоепреступлениесовершенолицами, ранеевступавшимив конфликт сзаконом.

Следуетотметить, чтов последнеевремя судыстали чащеприменятьлишение свободыкак наиболеестрогий виднаказаниячленам организованныхпреступныхгрупп и сообществ.Но размер наказаниязачастую несоответствуеттяжести совершенныхпреступлений.При его назначениинеобходиморуководствоватьсяпровереннымвеками принципом:наказаниедолжно бытьдостаточнострогим, способнымудержать самогопреступникаот рецидива,а также другихнеустойчивыхчленов обществаот нарушенияуголовногозакона.

Итогисравнительногоанализа криминогеннойситуации ипрактики применениянорм УК невольнонаводят намысль, чтопреступностьв России развиваетсясама по себе;законодательтворит законы,пытаясь привестиих в соответствиесо сложившейсяобстановкой,а судебнаяпрактика идетсвоим путем.

Поэтомутребуетсяпостояннаякоординациязаконотворческойи правоприменительнойдеятельностис учетом существующихреалий, состоянияпреступности,ее общественнойопасности. Иодним из важнейшихнаправленийявляется повышениеэффективностииспользованиясанкций. Должнобыть обеспеченожесткое репрессивноевоздействиена лиц, виновныхв совершениитяжких преступлений,и одновременноширокое применениеболее мягкихвидов наказанияза совершениепреступленийнебольшойтяжести и, вчастности,неосторожных.

Прихарактеристикеслужебной ролиуголовно - правовойсанкции какюридическойгарантии достиженияцелей правовогорегулирования,предупрежденияпреступленийследует выделитьпрежде всегоее сдерживающуюфункцию. Угрозаприменениярепрессивныхмер удерживаетпотенциальногоправонарушителяот совершенияпреступления,порождает вего сознанииборьбу мотивов.Естественно,чем более строгоенаказаниеустанавливаетуголовный законза конкретноедеяние, тембольший психологическийбарьер предстоитпреодолетьлицу, вынашивающемузамысел егосовершить.Поэтому такважно при принятиисоответствующейнормы тщательносопоставитьминимальныйи максимальныйпределы санкциис возможнымиуровнями опасностипреступлений,ответственностьза совершениекоторых устанавливается.Однако дажесамая точнаясанкция можетостаться декларациейпри ее неправильном,не учитывающемсложившихсяреалий применении.


Приложение.

Сноски:

с. 2 – См.:Доклад ГенеральногоПрокурора РФЮ.И. Скуратовао состояниипреступности,борьбы за обеспечениезаконностии правопорядка,ведущейсяорганами прокуратуры(Российскаягазета, 7.04.1998г.) Докладсодержит, вчастности,подробныйстатистическийанализ преступностив России в 1997г.

с. 4 - СергеевскийН.Д. Русскоеуголовноеправо: Пособиек лекциям. Частьобщая.

СПб, 1910

с. 6 - Ной И.С.Сущность ифункции уголовногонаказания всоветскомгосударстве.Саратов, 1973

с. 6 - ТаганцевН.С. Русскоеуголовноеправо./Лекции. Частьобщая: В 2 т. М.,1994

с. 6 - БеляевН.А. Цели наказанияи средства ихдостижения.Л., 1973

с. 9 - В соответствиис Федеральнымзаконом « Овведении вдействие УКРФ» от

24.05.1996г. положенияУК РФ о наказанияхв виде обязательныхработ, ограничениясвободы и ареставводятся вдействие помере созданиянеобходимыхусловий дляисполненияэтих видовнаказаний, ноне позднее 2001года.

с. 10 - Подробноисчислениесроков обязательныхработ регламентируетсяУголовно-исполнительнымкодексом РФ1997г.

с. 18 - См.:Владимирский-БудановМ.Ф. Обзор историирусского права.СПб., 1905

с. 19 - См.: ТумановВ.А. Режим лишениясвободы посоветскомуисправительно-

трудовомуправу. Автореф.дисс. канд. юрид.Наук. М., 1964

с. 19 - Ранеевсе виды колоний,в которых отбывалосьлишение свободы,а также тюрьмыобъединялисьтермином«исправительно-трудовыеучреждения».В УК 1996г. термин«трудовые»исключен, хотя,по существу,принудительныйтруд являетсясоставнойчастью данноговида наказания.


Списокиспользуемойлитературы:

Нормативныедокументы:

  1. КонституцияРФ

  2. УголовныйКодекс РФ

  3. Уголовно-исполнительныйКодекс РФ

  4. Уголовно-процессуальныйКодекс РФ

  5. Всеобщаядекларацияправ человекаи гражданина

  6. ФедеральныйЗакон РФ «Овоинской обязанностии военной службе»от 11.02.1993г.

  7. ФедеральныйЗакон РФ «Остатусе военнослужащих»от 22.01.1993г.


  1. ДементьевС.Н. Лишениесвободы какмера уголовногонаказания.Краснодар.1977.

  2. ЗдравомысловВ.М. Уголовноеправо. Общаячасть. М. 1999.

  3. КозаченкоИ.Я., НезнамоваЗ.А. Уголовноеправо. Общаячасть./Учебник длявузов

М.,1998

  1. КостюкМ. Объектуголовно-правовойохраны в исправительныхучреждениях/ Законность.1999. № 10.

  2. НаумовА.В. Российскоеуголовноеправо. Общаячасть. М. 1997.

  3. Ной И.С.Сущность ифункции уголовногонаказания всоветскомгосударстве.Саратов, 1973

  4. ПрожоровЛ., Тащилин М.Назначениенаказания ироссийскаякриминогеннаяситуация /Российскаяюстиция. 1999. № 8.

  5. ШарогородскийМ.Д. Понятие ицели наказания.Курс советскогоуголовногоправа. Т. 2

Л., 1970

  1. ШаргородскийМ.Д. Наказание,его цели иэффективность.Л. 1973.

  2. ЯковлевА.М. Об эффективностиисполнениянаказания /Советскоегосударствои право. 1964. № 1.


26



Введение.


Успешностьрешения задачуголовногоправа напрямуюсвязана с состояниеми уровнемпреступности,с эффективностьюборьбы с ней.Однако преувеличиватьроль уголовногозакона в борьбес преступностью,даже при самойактивной деятельностиправоохра­нительныхорганов, неследует. Какизвестно, втечение многихлет господствакомандно-административнойсистемы, а затемв период ломкивсех ранеесуществовавшихустоев, в труднейшихусловиях перестройкиобщества игосударства,создания рыночнойэкономи­ки,когда старыеструктуры либопересталисуществовать,либо утратилисвои позиции,а новые еще неокрепли, преступностьпо­лучила самоеширокое распространение.Это обусловленоком­плексомнегативныхпричин и факторов,в числе которыхнемало­важнаяроль принадлежитразрушениюпрежних хозяйственныхсвязей, значительномуи продолжающемусяспаду производства,затяжному инепрекращающемусяросту инфляции,экономичес­комукризису, которыеповлекли резкоеснижение жизненногоуровня значительнойчасти общества,безработицуи ускорениетемпов ее роста,убыстряющуюсяполяризациючленов общества- образованиевсе увеличивающегосяразрыва междубогатыми илюдьми, живущимиза чертой бедностиили на ее грани.К числу этихфакторов нельзяне отнестиобусловленнуюрядом объектив­ныхи субъективныхобстоятельствнизкую эффективностьдея­тельностиправоохранительныхорганов и др.Преступность,к сожалению,имеет устойчивуютенденцию кколичественномуросту и качественнымизменениям.Организо­ваннаяи профессиональнаяпреступность,хотя и существовалавсегда в нашемобществе, чтово временасуществованиятоталитар­ногогосударстваупорно замалчивалосьили вообщеотрицалось,за последниегоды в силуизложенныхи других причини факторовполучила ещебольшее распространение.Особую опасностьпред­ставляютустойчивыепреступныеформирования,мафиозныеструктуры,проникающиево все сферыжизни общества,включая государственныеорганы, в томчисле и вправоохранительные.Под контролеморганизованнойпреступностинаходятся иразвиваютсянаркобизнес,контрабанда,вымогательство(рэкет), проституция.В практикувошло широкомасштабное“отмывание”денег, добытыxпреступнымпутем, черезфирмы, банкии другие структуры.Не снижаетсяв общей структурепреступностиудельный вестяжких преступлений,совершаемыхглавным образомпреступнымиформированиями(убийства, втом числе заказные),хищений чужогоимущества путемразбоев и грабежей,квалифицированныхвымогательств,тяжких телесныхповрежденийи т.п. Огромнуюопасностьпредставляеткоррупция,проникновениепреступностиво властныеструктуры. Длярешительногонаступленияна преступностьнеобходимыкомплексныемеры общегосударственногомасштаба, созданиеи реализацияединой программы,в которой былибы задействованыгосударственныеорганы всехветвей власти,естественно,включая самуюактивную деятельностьправоохранительныхорганов, такжесиловых ведомств,все общественныеорганизации,способныевнести своюлепту в решениеэтой насущнойпроблемы.

Основополагающимв уголовнойполитике являетсяпринцип неотвратимостиуголовнойответственности.Уголовнаяполитика исходитиз того, чтоборьба с преступлениямидолжна осуществлятьсяв рамках строгогои неукоснительногособлюдениязаконностина основе принципа- закон един иравен для всех.Можно достаточночетко выявитьдве основныетенденцииуголовнойполитики насовременномэтапе. Одна изних состоитв последовательной,решительнойи бескопромисснойборьбе с наиболеетяжкими преступлениями,с организованнойи профессиональнойпреступностью,в применениисамых суровыхмер наказанияк лицам, совершившимопасные преступления,к особо опаснымрецидивистам,к организаторам,руководителями активнымучастникампреступныхорганизованныхформирований,мафиозныхструктур, клицам, возглавляющимпреступныегруппировки,занимающимсярэкетом, наркобизнесом,захватом заложникови заказнымиубийствами'.

Другаятенденция, вкоторой реализуетсяпринцип гуманизмароссийскогоуголовногоправа, заключаетсяв сужении сферыуго­ловнойрегуляции вотношении лиц,совершившихпреступления,не представляющиеповышеннойопасности, вшироком примене­ниинаказаний, несвязанных сизоляцией отобщества(обязатель­ныеработы, исправительныеработы, условноеосуждение,отсроч­каотбываниянаказания,освобождениеот уголовнойответствен­ностив связи с деятельнымраскаяниемили примирениемс потер­певшимлибо в связис изменениемобстановки,условно-досрочноеосвобождениеот наказания,применениепринудительныхмер вос­питательногохарактера ит.д.). Разумноесочетание обеихтенден­цийобеспечитдейственнуюи законнуюборьбу с преступностью.

Преступлениеи наказаниетесно связаны.Наказание - этоестественнаяреакция государствана совершенноепре­ступление.Если общественноопасное деяниене влечет засобой наказания,оно не можетсчитатьсяпреступлением.Признак уголовнойнаказуемости- обязательныйпризнак понятияпреступления.

Вместес тем следуетзаметить, чтов юридическойли­тературене все ученыепридерживалисьи придерживаютсямнения о диалектическомвзаимодействиипреступленияи наказания.Так, к примеру,известныйрусский криминалистА. Ф. Кистяковскийутверждал, чтопервенствующееместо в уголовномправе, несомненно,принадлежитнаказанию. Внем выражаетсядуша, идея уголовногоправа. А настоящиесторонникипримата наказаниядоказываютпри этом, чтои сам институтнаказанияпоявился вобщественнойжизни и общественномсознании раньше,чем выкристаллизовалосьпонятие преступления.Такая позицияразделяется,однако, весьманемногочисленнымколичествомученых. Большинствоже считает, чтои фактически,и логическипреступлениепредшествовалонаказанию ипо существувся системанаказа­нийиграет служебнуюроль в качествесистемы мерборьбы с преступностью.Не может существоватьпонятие преступ­лениябез наказания,и наоборот.Сказанноеподтверждаютне тольковышеприведенныедоводы, но ився историяраз­витияпреступленияи наказанияв отечественномуголовномзаконодательстве.

Япридерживаюсьвторой позиции,потому чтонаказание неможет назначатьсябез совершенияпреступления.

Уголовноенаказание - этомера государственногопри­нуждения,которая содержитсяв уголовно-правовойнорме и можетбыть примененасудом толькок лицу, признанномувиновным всовершениипреступления.Если лицо соверши­лоне преступление,а какое-либоиное нарушение,к нему применяютсядругие мерыправовоговоздействия.Уголовноенаказаниеявляется естественнымпоследствиемсовершен­ногопреступленияи должно, пообщему правилу,соответ­ствоватьего тяжестии общественнойопасности.

Наказаниевсегда носитличный характер.Оно применя­етсятолько к самомупреступнику,и ни в коем случаене должно затрагиватьинтересы другихлиц.

Вотечественнойнауке к вопросуо том, что включаетв себя наказание,несколькоподходов. Выделимдва основных.

Согласномнению сторонниковпервого подхода,к чис­лу которыхможно преждевсего отнестиА. Л. Ременсона,А. 3. Наташева,Н. А. Стручкова,наказаниеисчерпываетсякарой. Еслидопустить,считают они,что наказание- это совокупностькарательнойи воспитательнойсторон, топри­менительнок лишению свободыкара должнавыражатьсяв сроках, степениизоляции осужденныхи ряде другихогра­ничений,а воспитательнуюсторону должнысоставлятьтруд без элементовкары и политико-воспитательнаяработа. Сле­дуялогике, в частности,закону о соотношениичасти и целогопришлось быпризнать, чтотруд в местахлишения свободыне входит всистему наказания(любого еговида) и не явля­етсяего существом.По мнению сторонниковвторого подхода(И. С. Ной, Б.С. Никифоров,А. С. Шляпочникови др.), наказаниесодержит икару, и воспитание,рассматриваемыев диалекти­ческомединстве. Так,И. С. Ной писал,что карательныйэле­мент выражаетсяв самом фактелишения свободы.Однако этимне исчерпываетсяпринудительнаясторона наказания.Она выражается,кроме того, врежиме лишениясвободы, впринуждениивсех трудоспособныхзаключенныхработать атакже повышатьсвой общеобразовательныйуровень и т.п.

Думается,что такой подходболее верен.С одной сторо­ны,и это отчетливоследует изсмысла закона,наказаниеявляется карой,обладающейсвойствомлишать илиограни­чиватьчеловека вопределенныхправах и свободах.С другой стороны,помимо кары,оно имеет цельисправитьосужденно­го,предупредитьсовершениеим новых преступлений,

т.е. законодательпрямо говорито том, что нельзярассматри­ватьнаказание лишькак кару - содержаниеего гораздошире. Крометого, в системевидов наказанияимеется такаямера, как исправительныеработы, которуюнельзя рассмат­риватьлишь как карательную,иначе ихможно представитьсебе как тотже штраф, но врассрочку, что,конечно же,неправильно,посколькуспецификойтаких работявляется именноисправление,сопровождаемоематериальнымии ины­ми ограничениями.Содержаниекарательныхи воспитательныхэлементов внаказаниипредопределяетсяхарактероми степеньюоб­щественнойопасностисовершенногопреступления,а также опасностьюличности преступника.Чем выше степеньобщест­веннойопасностипреступленияи лица, егосовершившего,тем выше уровенькарательныхэлементов вуголовномнака­зании.

В целом,учитывая всесказанное,можно сделатьвывод, чтоподнаказаниемпо российскомууголовномуправу сле­дуетпонимать особуююридическуюмеру государствен­ногопринуждения,включающуюв себя каккарательныеэлементы, таки воспитательные,назначаемуюсудом лицу,виновному всовершениипреступления,и влекущуюсу­димость.Наказаниевыражает отимени государстваи об­ществаотрицательнуюправовую, социальнуюи моральнуюоценку преступногодеяния и преступника.

Входе написаниякурсовой работымною собранбогатый теоретическийи практическийматериал, позволившийвсестороннеосветить темукурсовой работы,что и отраженов

основнойи практическойчастях курсовойработы. Полученныемной знаниябудут использованыв дальнейшейучебной ипрактическойдеятельности.


1.1.Понятие и признакиуголовногонаказания.


Уголовноенаказаниеявляетсяисключительноважной ме­ройборьбы с преступностью,хотя решающуюроль в ее сокра­щении,несомненно,играют экономические,политические,орга­низационно-управленческиеи культурно-воспитательныемеры, осуществляемыегосударством.Вместе с тем,уголовноенаказа­ниеявляется нетолько важным,но и необходимымсредством, аиз уголовно-правовых- наиболееэффективнымсредствомборьбы с преступностью,посколькуименно онопрерываетанти­общественнуюдеятельностьлиц, совершающихпреступление.

Какострейшая мерагосударственногопринуждения,нака­заниезаключаетсяв предусмотренномУК лишении илиограниченииопределенныхправ и свободосужденного,что означаетпринудительноепричинениеему страданий,ущемле­ний,стесненийморального,физическогои имущественногохарактера. Этополностьюотвечает требованиямст. 28 Всеоб­щейдекларацииправ человека,согласно которойкаждый членобщества можетбыть подвергнутограничениям,установлен­нымзаконом в целяхобеспечениядолжного признанияи ува­женияправ и свободдругих и удовлетворениясправедливыхтребованийморали, общественногопорядка и общегоблагосо­стоянияв демократическомобществе.

Безстраданий,лишений и ограниченийнаказание ненесло бы исправительногозаряда и невоспринималосьбы людьми какмера, назначеннаясудом в интересахобщества даи самого преступника.Поэтому страданиясоставляютнеотъемлемоесвой­ствонаказания, безкоторых онотеряет свойсмысл.

Примечательно,что ограничениянекоторых прав,весьма чувствительныедля человека,люди принимаютпри назначе­нииуголовногонаказания каксамо собойразумеющийсяфакт. Действительно,человек, осознанноигнорирующийустановлен­ныйв обществеправопорядок,представляющийопасность длядругих граждан,должен бытьлишен правапродолжатьгрубо “осложнять”жизнь законопослушнымгражданам иобязан почувствоватьстрадания,которые должнынатолкнутьего на мысльо недопустимостисовершенияпреступленийвпредь. И в этом,очевидно, проявляетсяосновная цельнаказания(тогда какисправлениеважно, но вторично).

Наказаниевсегда выступалов виде отрицательнойреак­ции государства,общества насовершаемоепреступлениеи привлекаловнимание мыслителейс давних пор.В десяткахфилософскихсистем и сотнетеорий ученые-криминалистыпредпринималипопытки доказатьобоснованностьдействий государства,наказывающегосвоих подданных,порой весьмажестко. Этотеории возмездия,устрашения,общего и специ­альногопредупреждения1,современныетеории “новойсоци­альнойзащиты”, и др.

Какэто ни покажетсястранным, вРоссии понятиенаказа­нияв наиболеекрупных законодательныхактах - и в серединеXIX, и в началеXX века- отсутствовало.Появилось онолишь в 1919 г. вРуководящихначалах поуголовномуправу РСФСР,в которых, вчастности,указывалось,что “наказание- это мера принудительноговоздействия,посредствомкоторого властьобеспечиваетдолжный порядокобщественныхотношений отнарушителейпоследнего”.В дальнейшемни один законода­тельныйакт советскогопериода определенияуголовногонака­занияне давал, болеетого, УК РСФСР1922 г. заменилпоня­тие “наказание”понятием “мерасоциальнойзащиты”.

Понятиенаказания быловосстановленотолько ОсновамиуголовногозаконодательстваСоюза СССР исоюзных респуб­лик1958 г., а сформулированолишь в 1991 г. и снекоторымиуточнениямизаняло местов УК РФ 1996 г. Ст.43 УК РФ ныне гласит:“Наказаниеесть мерагосударственногопринуждения,назначаемаяпо приговорусуда. Наказаниеприменяетсяк лицу, признанномувиновным всовершениипреступления,и заклю­чаетсяв предусмотренномнастоящимКодексом лишенииили ограниченииправ и свободэтого лица”.

Этоопределениеуказывает всеосновные признаки,кото­рые характеризуютнаказание вкачествеуголовно-правовогоявления:

1. Наказание- это мера государственногопринуждения,предусмотреннаяуголовнымзаконом, применяемаятолько к лицам,совершившимпреступления.Этим оно отличаетсяот иных мер,применяемых,например, заадминистративные,дис­циплинарные,гражданско-правовыеправонарушения.Наказы­вая,государствопринуждаетпреступникак законопослушномуповедению.Исчерпывающийперечень уголовныхнаказаний,которые толькои могут бытьназначены судомза совершенныепреступления,содержит ст.44 УК.

2. Наказаниеназначаетсятолько судоми носит публичныйхарактер, т. е.назначаетсяот имени государстваи в интересахвсего общества.Иные государственныеорганы такимправом не обладают.Публичностьпроявляетсяи в том, чтоосвобож­дениеот наказанияпо основаниям,установленнымв законе, заисключениемамнистии ипомилования,также осуществля­етсятолько судебнымиорганами.

3. Наказаниеможет бытьназначенотолько приналичии винылица в совершенномпреступлении.Невиновноепричи­нениевреда в соответствиисо ст. 49 КонституцииРФ исключа­етуголовнуюответственностьи наказание.Согласно ч. 1ст. 49 КонституцииРФ, “каждыйобвиняемыйв совершениипреступ­лениясчитаетсяневиновным,пока его виновностьне будет доказанав предусмотренномфедеральнымзаконом порядкеи установленавступившимв законную силуприговоромсуда”. Обвинительныйприговор судаявляетсяпроцессуальнойфор­мой применениянаказания.Только суд вРоссии вправедавать уголовно-правовуюоценку содеянномуи личностивиновного.

4. Наказаниеобязательнопричиняетосужденномуопреде­ленныелишения и ограниченияправ и свобод,зависящиеот виданаказания,например: прававыбора местажительства,передвижения,выбора родадеятельности;при конфискации- лишение имущества;лишение воинскогозвания, а то ижизни. Применениемперечисленныхлишений, ограничений,стесне­нийуголовноенаказаниепрежде всегои отличаетсяот иных наказаний.

5. Наказаниевсегда носитличный характери не должнозатрагиватьинтересы другихлиц.

6. Наказаниев отличие отиных наказанийобязательновле­чет последствиеобщеправовогои уголовно-правовогохаракте­ра- судимость.

Спринятием УКРФ ст. 43 пересталбыть актуальнымвоп­рос: являетсяли кара однойиз целей наказания?Кара заклю­ченав любом виденаказания, ипо ее тяжестимы судим о строгостиконкретногонаказания.Следовательно,уголовный законрассматриваеткару как положительныйконструктив­ныйэлемент наказания,без которогоуголовноенаказание немогло бы являтьсятаковым. Безусловно,что любое уголовноенаказание приего испол­ненииобъективноприносит осужденномуфизическиеи нравственныестрадания,однако, согласност. 7 ВсеобщейДеклара­цииправ человекаи ст. 7 МеждународногоПакта о гражданс­кихи политическихправах, устанавливается,что наказаниене ставит передсобой цельпричиненияфизическихстраданий илиунижениячеловеческогодостоинства.


1.2.Цели наказания.


Однимиз наиболеепринципиальныхвопросов уголовногоправа был иостается вопрособ определениицелей наказания.Учение о целяхнаказанияпродолжаетоставатьсяодним изнаиболеедискуссионныхвопросов какв истории, таки в со­временнойтеории права.

“Отего решениязависит построениене только многихин­ститутовэтой отраслиправа,

но ицелеустремленноеприме­нениесамого уголовногозаконодательства”,- писал И. С. Ной'.Чезари Беккариауказывал: “Цельнаказаниязаключаетсяне вистязании имучении человекаи не в том, чтобысделать существующимуже совершенноепреступление.Цель наказа­ниязаключаетсятолько в том,чтобы воспрепятствоватьвиновному вновьнанести вредобществу иудержать другихот совершениятого же”. Н. С.Таганцев, отмечаяне­однозначностьподходов крассматриваемойпроблеме, замечал,что“посколькунаказаниеотносится кпрошлому, онопред­ставляетсяотплатой, отмщением,актом болеерефлектор­ным,чем целесообразным,государствопринуждаетсяк нему самимисвойствамичеловеческойличностиилинепременны­мизаконамиобщежития, оносоставляетболее или менеене­уклоннуюобязанностьгосударства;посколькунаказаниеот­носитсяк будущему, оноявляется средствомдля достиже­нияизвестныхцелей, онорассматриваетсякак реализацияправа государства,которым последнеедолжно пользоватьсяпо разумнымоснованиям...Будучи личнымстраданием,при­чиняемымвиновному заучиненное имдеяние, наказаниедол­жно бытьорганизованотак, чтобы онослужило илимогло служитьцелям, которыепреследуетгосударство,наказывая”2.

Многовековаяистория проблемыопределенияцелей уголов­ногонаказания исуществованиемножестватеорий позволи­липредставителямнауки уголовногоправа, разумеетсяус­ловно, выделитьдва основныхнаправленияее развития:

а)абсолютныетеории наказания,сторонникикоторых придерживаютсяабсолютнойидеи - возмездияза совершен­ноепреступлениеи расплаты занего: сторонникибожествен­ноговозмездия,считающиепреступлениегрехом, относятк целям наказанияискуплениегреха; Кантразвивал теориюматериальноговозмездия,Гегель - диалектического;

б) теорииполезности:общего предупреждения,специаль­ногопредупреждения,смешанные. Ихсторонникиратуют запредупреждениепреступленийи исправлениепреступников.

Распространеннойявляется теорияустрашения(И, Бентам),психологическогопринуждения(А. Фейербах).Интегративныетеории (ФойницкийИ. Я.,СергиевскийН. Д.) к це­лямнаказанияотносили общуюи частную превенцию,уст­рашение,возмездие иисправлениев различныхкомбинациях.Разновидностьютеории специальногопредупрежденияявля­ется теорияисправления,где цель наказания- исправлениеосужденногодо нравственноговозрождения.

Целямнаказанияпосвятили своиисследованияи многие ученыесоветскогопериода:

Н. А.Беляев. И. М.Гальперин. И.И. Карпец. И. С.Ной, Н. А. Стручков.Н.Д. Шаргородский,И. В. Шмаров идр.

Почти40 лет в современнойюридическойлитературеве­лась полемикамежду сторонникамиотнесения карык целям наказания(Н. А. Беляев, И.И. Карпец) и ихпротивниками(А. А.Герцензон, Л.А. Ременсон, Н.Д. Шаргородский),начало которойположила неудачнаяформулировкаст. 20УК РСФСР. Часть2 ст. 43 УК РФ поставилаточку в многолетнемспоре: “Наказаниеприменяетсяв целях восстановлениясо­циальнойсправедливости,а также исправленияосужденно­гои предупреждениясовершенияновых преступлений”.Следуетзаметить, чтоеще в 60-х гг. профессорБеляев Н. А. писало восстановлениисоциальнойсправедливостикак цели уголовногонаказания, ивот российскоеуголовноезаконода­тельствонаконец закрепилоэтот принципв законе 3.Нарушениесправедливостивлечет нарушениеправа. Это прямоотносится ик уголовномуправу, к преступлениюи на­казанию,причем в данномслучае можноговорить онаивыс­шемнарушениисправедливости,которое можетпроявлятьсяв кражах, грабежах,разбоях и дажеубийствах. Подсоциальнойсправедливостьюнаказанияследует пони­матьего трактовкув ст. 6 УК, т. е. мыможем говоритьо спра­ведливости,когда лицу,совершившемупреступноедеяние, назначаетсянаказание,соответствующеетяжести преступле­ния,обстоятельствамего совершенияи личностивиновного,когда наказаниене назначаетсядважды за однои то же пре­ступление(ч. 2 ст. 6 УК, ст. 50КонституцииРФ), когда назна­ченноенаказаниеобеспечиваетвыполнениезадачи исправленияосужденногои предупрежденияпреступлений.

Разумеется,нельзя восстановитьжизнь потерпевшего,по­гибшегов результатеубийства, однакосоциальнаясправедли­востьв этих случаяхможет бытьдостигнутапутем ограниче­ниялибо лишенияправ и свободвиновного(порой довольножестких и втечение продолжительноговремени). Вместес тем, наказание,даже самоестрогое, применяетсяне для того,что­бы причинитьосужденномуморальные ифизическиестрада­ния.В полном соответствиис принципамии нормамимеждуна­родногоправа ст. 21 КонституцииРФ запрещаетприменениепыток, насилияили другогожестокого илиунижающегодос­тоинствочеловека обращения.Она также отвечаети ст. 3 Кон­венциио защите правчеловека иосновных свобод.Статья 1 Конвенцииуказывает, чтов определениепытки не включеныболь или страдание,которые возникаютлишь в результатеза­конных санкций(необходимостьили обязанностьпричинениявреда при задержаниилица, совершившегопреступление).

В качестведругой целиуголовногонаказанияназываетсяисправлениеосужденного.

Нынецель исправлениязаключает­сяв том, чтобыосужденныйстал законопослушным,добропо­рядочнымгражданиномобщества, уважающимтруд и правилаобщежития.

Законодательбольше не связываетцель исправленияосуж­денногос перевоспитанием.Представляется,что задачапере­воспитатьчеловека, вособенностив нынешнихусловиях, не­реальна,как она быланереальнойвсегда. Главнаязадача - чтобыотбывший наказание(неважно, в силукаких причин),больше не совершалпреступлений.

Требования У К РСФСР I960 г. вкачестве целинаказанияперевоспитанияосужденного,привитиядобросовестногоот­ношенияего к труду,точного исполненияим всех законови уваженияправил общежитияне могли бытьреализованыиз­начально,поскольку онибыли явно завышеннымипо отноше­ниюк наказанию.Они лишь немногимуступают утвержде­ниюодного известногосоветскогопенитенциариста,который считалисправившимисялишь тех осужденных,освободивших­сяиз мест лишениясвободы, которыестали еще иактивны­мистроителямикоммунизма.

Наконец,наказаниенаправленона предупреждениесовер­шенияновых преступлений.Законодательне подразделяетв правовойнорме цельпредупрежденияна специальнуюи общую превенцию,но это с очевидностьювытекает изсмысла закона.

Частнаяпревенция(специальноепредупреждение)заклю­чаетсяв таком воздействиинаказания напреступника,след­ствиемчего являетсяневозможностьсовершенияим преступ­ленияв будущем.

Общаяпревенция(общее предупреждение)выражаетсяв воздействииназначенногоконкретномупреступникунаказа­нияна иных лиц,склонных ксовершениюпротивоправныхдействий,сдерживающемих от преступныхпосягательстви формирующему законопослушнойчасти обществанегативноеотношение кпреступлению.Превентивныецели достигаютсяпосредствомустрашенияи лишенияпреступникафактическойвозможностипродолжатьпреступнуюдеятельность.

Впоследние годыв юридическойпечати периодическипо­являютсяпубликациио том, что такуюцель наказаниякак предупреждениепреступленийнельзя признатьправомерной,и прежде всегоцель общегопредупреждения,поскольку“уст­рашение”в цивилизованномгосударствесамо по себебезнрав­ственнои, разумеется,неэффективно.

Чтож, эффективностьобщей превенции,возможно, неве­лика,однако мы неосмелимсяутверждать,что в наше вре­мяисчезли люди,которые несовершаютпреступлений,из страхауголовногонаказания заих совершение.Таковых, к сожалению,пока немало.В 20-е гг. в средероссийскихученых существоваломнение, что внашем отечествев деле предуп­режденияпреступностибудет главенствоватьспециальнаяпревенция,потому чтопреступностьбудет существоватьпреимущественноза счет рецидива,а приток “новичков”бу­дет постоянносокращаться.

Каковаже действительность?В 1986 г. в нашейстране ра­неесудимые совершили31,8% преступлений,следовательно,остальнымибыли “новички”;в 1987 г. - 32,2%; в 1988 г. - 37,0%; в1989 г. - 38,1%; в 1990 г. - 36%; в 1991 г.- 26,9%;в 1992 г. - 26,3%; в 1993 г. - 24,9%; в1995 г. - 26,3%.

Такимобразом, преступленияв России совершаютв основ­номне рецидивисты.Следовательно,общее предупреждениепродолжаетоставатьсявесьма актуальнымв качестве целинака­зания.И посколькупреступность,судя по всему,будет пресле­доватьчеловеческуюцивилизациювсегда, цельобщего пред­упреждениябудет оставатьсясреди целейнаказаниявечно.

Невызывает сомнения,что указанныев законе целинака­занияявляютсявзаимосвязаннымии взаимообусловленными,и задачи приназначениинаказания поуголовным деламмогут бытьвыполненытолько приусловии ихобязательногоучета.


2.1.Понятие системыуголовногонаказания.


Подсистемойнаказанийпринято пониматьустановленУголовнымкодексомисчерпывающийперечень видовнаказаний,расположенныйв определеннойпоследовательностиисходя из степениих тяжести.

Системанаказанийбазируетсяна общих принципахуголовногоправа. В нейпредметновыражаютсяпринципы законности,равенстваграждан передзаконом, вины,справедливостии гуманизма.

Происходящиев обществе игосударствесоциально-политическиеизменения итенденциинепосредственновлияют на системунаказаний:изменяетсяиерархия ихвидов, однинаказанияутрачиваютсвое значениеи исключаютсяиз уголовногозаконодательства,появляютсяновые их виды,обусловленныеобщими изменениямии потребностямив общественно-политической,экономическойи идеологическойсферах.

УК1996 г. с учетомкоренных перемен,произошедшихв государствеи обществе запоследние годы,предусматриваетследующуюсистему наказаний:1) штраф; 2) лишениеправа заниматьопределенныедолжности илизаниматьсяопределеннойдеятельностью;3) лишение специального,воинского илипочетногозвания, классногочина и государственныхнаград; 4) обязательныеработы; 5) исправительныеработы; 6) ограничениепо военнойслужбе; 7) конфискацияимущества; 8)ограничениесвободы; 9) арест;10) содержаниев дисциплинарнойвоинской части;11) лишение свободына определенныйсрок; 12) пожизненноелишение свободы;13) смертная казнь(ст. 44)1.

УКотдельноустанавливаетсистему и переченьнаказаний,назначаемых несовершеннолетним.В нее входят:1) штраф; 2) лишениеправа заниматьсяопределеннойдеятельностью;3) обязательныеработы; 4) исправительныеработы; 5) арест;6) лишение свободына определенныйсрок (ст. 88).

Поотношению кпрежнему уголовномузаконодательствусистема наказанийпретерпелавесьма существенныеизменения. Из уголовныхнаказанийобоснованноисключенообщественноепорицание,включены четыреновых виданаказания(обязательныеработы, ограничениепо военнойслужбе, ограничениесвободы и арест).Смертная казньвведена в общуюсистему наказаний,а лишение свободыподразделенона срочное ипожизненное.О том, что наказанияв этой системерасполагаютсяпо степенитяжести, можноговоритьвесьмаусловно. Переченьнаказанийначинаетсясо штрафа илишения правазанимать должностиили заниматьсядеятельностью.Вряд ли этинаказанияобладают меньшейстепеньюрепрессивности,чем следующееза ними лишениезваний и наград,которое можетбыть лишьдополнительнымнаказанием.Конфискацияимущества,которая такжене применяетсяв качествеосновногонаказания, вперечне стоитвыше исправительныхработ. Переченьнаказаний взаконе являетсяисчерпывающим.Суд не можетназначитьподсудимомунаказание, непредусмотренноезаконом. Какследует изперечня, видынаказанийвесьма различныпо своему содержаниюи степени тяжести,по формам воздействияна осужденного.В нормах, гдепредусматриваютсяотдельные видынаказаний,входящих вперечень,раскрываетсяих суть, указываютсяпределы и условияих применения.

Установленнаязаконом системанаказаний вцелом соответствуеткарательнойполитике насовременномэтапе и отражаетпринципы Российскогоуголовногоправа. Предметноотражен в ней,в частности,принцип гуманизма,поскольку изтринадцативидов наказанийпреобладающаячасть (восемь)не предусматриваетлишение осужденногосвободы.


2.2.Обязательныеработы.


Обязательныеработы как видуголовногонаказаниясостоят в выполненииосужденным в свободноеот основнойработы илиучебы времябесплатныхобщественнополезных работ,вид которых,определяетсяорганами местногосамоуправления(ч. 1 , ст. 49УК).

Сутьэтого новоговида наказаниязаключается,следовательно,в “принудительномпривлеченииосужденногок общественнополезным работам.При этом лицодолжно выполнятьсвою основную работу илиучиться всоответствующемучебном заведении(школе, лице,вузе и т.п.), а кработам привлекатьсяв то время, когдаоно не занятона основнойработе илиучебе. Обязательныеработы могутназначатьсятолько в качествеосновногонаказания.Кроме того, онимогут бытьназначенывзамен штрафав случаях злостногоуклоненияосужденногоот его уплаты.Содержаниеданного наказа­нияявляется предметнымпроявлениемпринципа гуманизма,свой­ственногосовременномуроссийскомууголовномуправу. Осуж­денныйне изолируется,остается дома,в кругу семьи,на прежнейработе, сохраняютсявсе его социальныесвязи, что должноспособ­ствоватьдостижениюцелей наказания.

Осужденныйк данному видунаказанияпринудительнопривле­каетсяк работе, нетребующей, какправило, специальнойподготов­киили квалификации(уборка улиц,дворов, использованиеосуж­денныхв качестверазнорабочихи т.п.).

Обязательныеработы в силуспецификисвоего уголовно-правовогосодержанияне могут назначаться:

клицам, признанныминвалидамипервой иливторой группы;

беременнымженщинам;

женщинам,имеющим детейв возрасте довосьми лет;

женщинам,достигшимпятидесятипяти лет;

мужчинам,достигшимшестидесятилет;

лицам,проходящимвоенную службупо призыву.

Признакамиданного виданаказанияявляются, во-первых,обя­зательностьработ, т.е. принудительноеих выполнение.Во-вторых, такиеработы выполняютсябесплатно, т.е.осужденныйне получаетза них никакогоденежноговознаграждения.В-третьих,выполня­етсяони в свободноеот основнойработы илиучебы время(вечером либов нерабочиедни, исключаягосударственныепраздники) ипо месту жительстваосужденного.

Уголовныйкодекс определяетпродолжительностьобязательныхработ: ониустанавливаютсяна срок отшестидесятидо двухсотсорока часови отбываютсяне свыше четырехчасов в день(ч. 2 ст. 49 УК)'.

Уголовно-исполнительныйкодекс РФ возлагаетисполнениеэтого наказанияна уголовно-исполнительныеинспекцииорганов внутреннихдел по местужительстваосужденного.Инспекции ведут учетосужденных,согласовываютс местнымиорганамисамоуправленияобъекты обязательныхработ, контролируютосужденных,ведут суммарныйучетотработанноговремени. Осужденныеобязаны соблюдатьустановленныйпорядок и условияотбываниянаказания,добросовестнотрудиться,работать наопреде- ленныхдля них объектахи отработатьустановленныйcудом срокработ,ставить в известностьинспекцию оперемене местажительства.Предоставлениеосужденномуочередногоотпуска поосновному местуработы неприостанавливаетисполнениеобязательныхработ.В случаях признанияосужденногоинвалидом 1 или2 группы либопри наступлениибеременностиу осужденнойженщиныинспекциянаправляетв суд представлениеоб освобожденииот дальнейшегоотбываниянаказания.

Уголовными уголовно-исполнительнымзаконом предусмотренатакже ответственностьосужденныхк данному видунаказаниянарушающихпорядок и условияотбываниянаказания иза злостноеуклонение отих отбывания.

В первомслучае инспекцияпредупреждаетосужденногооб ответственностиза нарушение,во втором -направляетв суд представлениео замене обязательныхработ другимвидом наказан(ч. 3 ст. 49 УК). Злостнымнарушениемпорядка отбыванияданного наказанияуголовно-исполнительноезаконодательствопризнает: а)невыход наобязательныеработы болеедвух раз в течениемесяца безуважительныхпричин; б) нарушениетрудовой дисциплиныболее двух разв месяц; в) когдаосужденныйскрываетсяс целью уклоненияот отбываниянаказания.

В УКуказаны такжеограничительныеусловия примененияобязательныхработ. Они немогут бытьназначенылицам, являющимсяинвалидами1 или 2 группы,беременнымженщинам, женщинимеющим детейв возрасте довосьми лет,женщинам, достигшимпятидесятипяти лет, мужчинам,достигшимшестидесятилет, такжевоеннослужащим,проходящимвоенную службупо призыву. (ч. 4 ст. 49 УК).

2.3.Исправительныеработы.

Исправительныеработы как видуголовногонаказаниязаключаютсяв принудительномпривлеченииосужденногок труду по основному местуего работы насрок, указанныйв приговоре,с удержаниемв доход государстваопределеннойдоли его заработка(ст.50УК). Этот виднаказания можетбыть назначентолько в качествеосновного.Исправительныеработы применяются,как правило,когда данныйвид наказанияпредусмотренв санкции статьиОсобенной частиУК. Сказанноев отношенииобязательныхработ, их социальнойроли в значительноймере относитсяи к исправительнымработам. И всодержанииэтого наказанияпредметнореализуетсяпринцип гуманизмауголовногоправа. Осужденныйне лишаетсясвободы, неотрываетсяот дома и семьи,продолжаетработать в тойже организации(учреждении,предприятии),где он работалдо осуждения.Это позволяетосуществлятьконтроль заосужденнымсо стороныадминистрациии трудовогоколлектива,а при благоприятныхсемейных условияхи со стороныблизких. В тоже время данныйвид наказанияобладает несколькобольшей репрессивностьюпо срав­нениюс обязательнымиработами, главнымобразом за счетущемленияматериальныхинтересовосужденногопутем удержанияв доход государствачасти его заработка.Таким образом,карательныйхарактерисправительныхработ проявляется,во-первых, вобязательноститруда осужденногов прежней илииной организации.В период отбываниянаказания трудосужденногоносит принудительныйхарактер. Во-вторых,как уже былосказано, вматериаль­номвоздействии- удержаниичасти его заработка.

Указаниеуголовногозакона на то,что исправительныеработы сбываютсяпо месту работыосужденного,не означаетоставленияего в прежнейдолжности.Преступлениянередко бываютсвязаны именнос занимаемойдолжностью.Поэтому лицоможет быть, ав ряде случаеви должно быть,переведенона другую должность,на мое местоработы. Важнолишь то, чтобыприговор исполнялсятам, где работаетосужденный.Уголовныйкодекс устанавливаетпредельныесроки исправительныхработ - от двухмесяцев до двухлет

(ч. 1 ст.50).

Регламентируютсяв УК и размерыудержаний иззаработкаосужденного:они установленыв пределах отпяти до двадцатипроцентов (ч.2 ст. 50). Предусмотренатакже ответственностьза злостноеуклонение ототбываниянаказаниялицом, осужденнымк исправительнымработам: судв таких случаяхможет заменитьнеотбытую частьнаказанияограничениемсвободы, арестомили лишениемсвободы израсчета одиндень ограничениясвободы за одиндень исправительныхработ, одиндень арестаза два дняисправительныхработ или одиндень лишениясвободы за тридня исправительных работ (ч. З ст.50УК).

Каквидно из текстазакона, призамене исправительныхработ другим, более строгимнаказаниемсоотношениеих (кратность)определяетсястепенью тяжеститого наказания,которым онизаменяются.Посколькунаиболее суровымиз них являетсялишению свободы,закон устанавливаетсоотношениеодин к трем.

Исполнениенаказания ввиде исправительныхработ возложенона утоловно-исполнительныеинспекции.Порядок ихисполнениярегулируетсяуголовно-исполнительнымзаконодательством. Приговорыобращаютсяк исполнениюне позднее 15дней со дняпоступленияв инспекциюраспоряжениясуда. Уголовно-исполнительныеинспекции ведутучет осужденныеконтролируютсоблюдениеими условийотбываниянаказания иисполнениепредписанийприговора.Администрацияпо месту работыосужденногоосуществляетконтроль заповедениемосужден­ных,производитудержания иззарплаты осужденногои перевод удержанныхсумм в установленномпорядке, уведомляетинспек­циюо переводеосужденногона другуюработу илиувольнении,об уклоненииего от отбываниянаказания ит.п., применяетмеры поощренияи взыскания.

Осужденныек исправительнымработам обязанысоблюдатьус­тановленныйпорядок и условияотбываниянаказания,добросо­вестнотрудиться,выполнятьдополнительныеобязанностии запре­ты,наложенныена них уголовно-исполнительнымиинспекциями.Осужденный,не имеющийработы, обязантрудоустроитьсясамо­стоятельнолибо встатьна учет в центрезанятости. Онне вправеотказыватьсяот предложеннойцентром занятостиработы. Осуж­денномув период отбываниянаказаниязапрещаетсяувольнениес работы пособственномужеланию безписьменногоразрешенияинспекции. Вовремя отбываниянаказанияосужденномуадмини­страциейпредприятия,где он работает,по согласованиюс инспек­циейпредоставляетсяочереднойотпуск продолжительностью18 дней.

Уголовно-исполнительноезаконодательствопредусматриваетвозможностьвозложенияна осужденныхк данному видунаказа­ниядополнительныхобязанностейи запретов. Ких числу относят­ся(с учетом степении характераопасностипреступления,личности осужденного,его поведенияв период отбываниянаказания): запрещениепребывать внедома в определенныечасы, выезжатьс места жительствав выходные дни,а также в периодотпуска, пребыватьв определенныхместах города(округа); обязанностьдо двух раз вмесяц являтьсяв орган внутреннихдел на регистрацию(обязанностии запретыустанавливаютсяна срок до 6месяцев). В срокотбываниянаказаниязасчитываетсявремя, в течениекоторого осужденныйне работал поуважительнымпричинам; придлительнойболезни инспекциявходит с представлениемв суд об освобожденииего от отбываниянаказания. Вто же время всрок наказанияне засчитываетсявремя, когдаосуждеденныйне работал(кроме случаевболезни), а такжевремя болезни,вызваннойалкогольным,наркотическимили токсическимопьянением.За хорошееповедение идобросовестныйтруд осужденныммогут бытьсокращены срокии объем обязанностейи запретов (см.45 УИК). Осужденные,доказавшиесвое исправление,могут бытьпредставленык условно-досрочномуосвобождениюот наказания,за нарушениепорядка и условийотбыванияданного наказанияк осужденнымможет применятьсявзыскание ввиде предупрежденияо замене исправительныхработ ограничениемсвободы о злостномуклонении ототбываниянаказанияинспекцияна­бавляетв суд представлениео замене этогонаказаниядругим.

Злостнымуклонениемуголовно-исполнительныйзакон считает:повторноенарушениепорядка и условийотбываниянаказания послеписьменногопредупреждениялибо если осужденныйскрылся с цельюуклонитьсяот отбываниянаказания.

ВФедеральномзаконе “О введениив действиеУголовногоко­декса РоссийскойФедерации”от 13 июня 1996 г. всвязи с тем,что новый УКпредусматриваетотбываниеисправительныхработ толькопо месту работы,предписано,что лицам, осужденнымк исправительнымработам не поместу работыосужденного(по ст. 27 УК 960 г.),назначенноенаказаниезаменяетсяштрафом в размересуммы, подлежащейудержанию вдоход государства.Выплаченныена момент введенияв действие УКсуммы подлежатзачету. Назначенныйв этом случаештраф не можетпревышатьмаксимальногоразмера штрафа,предусмотренногов санкциисоответствующей статьи Особеннойчасти УК РФ.

2.4.Ограничениепо военнойслужбе.

Сутьэтого новоговида уголовногонаказания,согласно УК,состоит вограничениипо военнойслужбе осужденнымвоеннослужащимпроходящимвоенную службупо контракту.При этом изденежногосодержанияосужденногопроизводятсяудержания вразмере, установленномприговоромсуда, но не свышедвадцати про­центов(ст. 51 УК).

Военнаяслужба, согласност. 35 Федеральногозакона от 11 февраля1993 г. "О воинскойобязанностии о военнойслуж­бе" - этоособый видгосударственнойслужбы гражданв ВооруженныхСилах РоссийскойФедерации,других войс­ках,органах внешнейразведки ифедеральныхорганах го­сударственнойбезопасности.Ограничениепо военнойслужбе можетназначатьсятолько какосновное наказание.Кроме того,закон содержити ряд ограничительныхусловий егоприменения.Во-первых, ономожет бытьприменено лишьк тем военнослужащим,которые проходятвоенную службупо контракту.

Клицам, проходящимвоенную службупо контракту,относятсяграждане какмужского, таки женскогопола, заключившие,согласно Положениюо порядкепрохожде­ниявоенной службы,письменныйдоговор (контракт)с Министерствомобороны РоссийскойФедерациисроком на три,пять или десятьлет, а также наменьший срок(до наступленияпредельноговозраста пребыванияна военнойслужбе).

Во-вторых,такое наказаниеназначается только за совершениепреступленийпротив военнойслужбы (разд.XI, гл. 33 УК) либовместо исправительныхработ, предусмотренныхсоответствующимистатьями Особеннойчасти УК.

Содержаниеограниченийпо военнойслужбе уголовныйзакон (ч. 2 ст. 51УК) сводит кдвум основнымвидам: в периодустановленногоприговоромсуда срокаданного наказанияосужденныйне может бытьповышен в должности(к примеру, командирроты не можетпродвинутьсяпо службе ибыть назначенкомандиромбатальона), атакже ввоинском звании(например, постажу службыкапитану полагалосьзвание майора,оно ему неприсваиваетсяв течение сроканаказания, таккак срок отбыванияего не засчи­тываетсяв срок выслугилет для присвоенияочередноговоинскогозвания).

Посколькув законе указанытолько этиограниченияпо службе, иныеограничения(непредоставлениеполагающейсявоеннослу­жащемуи его семьеквартиры илиотказ в иномулучшениижилищ­ныхусловий) необразуют содержанияданного наказания.Не может ограничениесостоять и впониженииосужденногов долж­ности,поскольку законэтого не предусматривает.В законе определенысроки данноговида наказания:оно назна­чаетсяна срок от трехмесяцев до двухлет.

Составляющейчастью ограниченияпо военнойслужбе являет­сяудержание вдоход государствав течениеназначенногосудом сроканаказания изденежногосодержанияосужденноговоеннос­лужащегов размере,установленномприговоромсуда, но не свышедвадцати процентов.

Такимобразом, карательныесвойства данноговида наказаниясостоят: в запретеприсваиватьочередноевоинское званиеили по­вышатьв должностиосужденного;в невключениивремени отбываниянаказания всрок выслугилет для присвоенияочередноговоинскогозвания; в ущемленииматериальныхинтересовосужденногопутем удержанияв доход государствачасти его содержания.


2.5.Ограничениесвободы.


Этотновый вид наказаниязаключаетсяв содержанииосужденного,достигшегок моменту вынесенияприговоравосемнадцатилет, в специальномучреждениибез изоляцииот обществав условияхосуществленияза ним надзора(ч, 1 ст. 53 УК). Ограничениесвободы - основнойвид наказанияи может назначатьсятолько самостоятельно. В качествеальтернативногоосновногонаказанияограничениесвободы указано,в частности,в санкцияхстатей Особеннойчасти предусматривающихтакие преступления,как причинениесмерти понеосторожности(ст. 109), доведениедо самоубийства(ст. 110), угрозаубийством илипричинениемтяжкого вредаздоровью (ст.119) и др.Ограничениесвободы в известноймере сходнос предусмотреннымУК 1960 г. наказаниемв виде условноголишения свободыс обязательнымпривлечениемосужденногок труду (ст. 242 УК 1960 г.отменена ещев период егодействия в 1993г.), также состоявшимв направленииосужденныхв специальныеместа, где онидолжны былипроживать иработать, небудучи изолированнымиот общества,но находясьпод постояннымнадзором.

Лица,осужденныек ограничениюсвободы, отбываютнаказание вспециальныхучреждениях- исправительныхцентрах в пределахреспубликив составе РФ,края, областии т.п. по меступостоянногопроживанияили осуждения.Местные органывласти и управленияобязаны содействоватьорганам, исполняющимданное наказание,в трудовом ибытовом устройствелиц, направленныхдля отбываниянаказания.Лица, осужденныек ограничениюсвободы следуютк месту отбываниянаказания засчет государствасамо­стоятельно.При уклоненииосужденногоот полученияпредписанияо выезде к местуотбываниянаказания илиневыезде вустанов­ленныйсрок осужденныйзадерживаетсяорганом внутреннихдел с санкциипрокурора насрок до 15 днейдля выясненияпричин. Принеявке безуважительныхпричин органвнутреннихдел направляетосужденногок месту отбываниянаказания впорядке, установленномдля лиц, осужденныхк лишению свободы.

Исчислениесроков отбыванияданного виданаказаниярегламентируетсяутоловно-исполнительнымзаконодательством.Органы местногосамоуправленияопределяютграницы территории исправительногоцентра и устанавливаютправила поведенияна этих территориях.Лица, отбывающиеданный виднаходятся поднадзором иобязаны:

1) выполнятьтребованиявнутреннегораспорядкаисправительногоцентра; 2) работатьтам, куда онинаправляютсяадминистрациейцентра; 3) постояннонаходится впределах границцентра, не покидатьих без разрешенияадминистрации;4) проживать,как правило,в специальнопредназначенныхдля них общежитияхи не покидатьих пределы всвободное отработывремя без разрешения;5) участвоватьбез оплатытруда наработахпо благоустройствузданий и территорийцентра в нерабочеевремя; 6) взаменпаспорта получитьудостоверениеличности.Осужденные,а также помещения,в которых онипроживают,подвергатьсяобыску, а вещиосужденных- досмотру.Ocvжденным запрещаетсяприобретать,хранить ииспользоватьпредметы, изделияи вещества,перечень которыхустановленсоответствующиминормативнымиактами. Приобнаружениитаких предметовони подлежатизъятию.

Администрацияцентра ведетучет осужденных,организуетих бытовое итрудовое устройство,обеспечиваетпорядок и условияотбываниянаказания,применяетустановленныеуголовно-исполнительнымзаконодательствоммеры поощренияи взыскания.Администрациипредприятиязапрещаетсяувольнять сработы отбывающихнаказание, заисключениемслучаев, предусмотренныхУголовно-исполнительнымкодексом. Косужденнымк данному видунаказанияадминистрациейколонии могутбыть примененымеры взыскания(выговор, запрещениевыхода за пределыобщежития всвободное отработы время,поощрение вдисциплинарныйизолятор насрок до 15 суток).

Карательныеэлементы ограничениясвободы, такимобразом состоят:а) из помещенияосужденныхв специальныеучрежден(исправительныецентры), хотяи без изоляцииот общества;б) в осуществленииза ними постоянногонадзора изначительномчисле правоограничений.В законе указаныкатегории лиц,осуждаемыхза преступления,к которым можетбыть примененоограничениесвободы: 1) применяетсяоно только ксовершеннолетним,то есть достигшим18 лет; 2) к лицам,совершившимумышленныепреступления,не имеющимсудимости; 3) клицам, совершившимпреступленияпо неосторожности(независимоот прежнейсудимости).

УКустанавливаеттакже и предельныесроки этоговида наказания.Они дифференцированыв зависимостиот характерапреступления(точнее, формывины). Для совершившихумышленныепреступления,не имеющихсудимости, - отодного года до трехлет. Для совершившихнеосторожныепреступления- от одного годадопяти лет (ч. 2 ст.53 УК). В Кодексесодержитсяперечень лиц,которым ограничениесвободы неможет бытьназначено. Этоинвалиды 1 и 2группы, беременныеженщины, женщины,имеющие детейдо 8 дет, женщины,достигшие 55лет, и мужчины,достигшие60лет, а такжевоеннослужащие,которые проходятслужбу по контракту(ч.5 ст. 53 УК).

Предусмотренав Кодексе иответственностьза злостноеуклонение ототбыванияограничениясвободы. В этихслучаях онозаменяетсялишением свободына неотбытыйсрок ограничениясвободы, назначенногоприговоромсуда. При этомвремя отбытияограничениясвободы засчитываетсяв срок лишениясвободы израсчета одиндень лишениясвободы за одиндень ограничениясвободы (ч.4 ст.53УК).

Злостнымнарушениемпорядка и условийотбыванияданного виданаказанияуголовно-исполнительноезаконодательствосчитает самовольное,без уважительныхпричин оставлениеосужденнымтерриторииисправительногоцентра, невозвращениеили несвоевременноевозвращениек месту отбываниянаказания, атакже оставлениеместа работыили места проживания.


2.6.Арест.


Аресткак мера наказанияизвестен российскомууго­ловномузаконодательствудовольно давно.По Уложениюо наказанияхуголовных иисправительных1845 г. он был са­мымнизшим видомлишения свободыи подразделялсяпо срокам:от трех недельдо трех месяцев;от семи днейдо трех недель;от трех до семидней; от одногодо трех дней.Порядок егоотбытия зависелот сословногоположенияви­новного.Так, не освобожденныеот телесныхнаказаний илиизбавленныеот них по особымпостановлениямотбывали ареств помещенияхпри полиции,пользующиесяправами состояния- в тюрьме, дворянеи чиновники(лица, достиг­шиеклассных чиновна государственнойслужбе) - притюрьме, на военнойгауптвахте,в собственныхквартире илив домах тогослужебноговедомства,где они трудились.

Применялсяарест за малозначительныепреступления-недонесениео богохульстве,самоуправствои др. Из 2043 статей304 назвали ареств качествесанкции. Приневоз­можностипримененияон заменялсярозгами. ПоУголовно­муУложению 1903 г.арест назначалсяна срок от одногодня до шестимесяцев, а вслучаях, оговоренныхзаконом, доод­ного года.Осужденныесодержалисьв арестныхдомах. Лица,приговоренныек аресту насрок свыше семидней, могли поопределениюсуда отбыватьего по местужительства.Офи­церы - нагауптвахте.При этом осужденныена срок менеесеми дней работалитолько по желанию,остальныетруди­лись,выбирая себеработу, котораямогла бытьдопущена варестном помещении.

В первыегоды советскойвласти термин"арест" упот­реблялсяв ряде декретов,но обозначалосьли им лишениесвободы илисамостоятельноенаказание -неизвестно.Нау­ка уголовногоправа по-разномутолкует указанноеявление. Так,одни ученыеполагали, чтов большинствезаконода­тельныхактов этогопериода лишениесвободы связываетсяс принудительнымиработами, посколькудругих видовли­шения свободызаконодательствоэтого временине знало.

Другиеавторы считали,что эта позицияпокоится сод­ной сторонына недостаточномзнакомствес судебнойпрак­тикойисследуемогопериода, а сдругой - нанеправильномтолкованииведомственногодокумента -Временнойинструк­цииНКЮ о лишениисвободы како мере наказанияи о порядкеотбываниятакового, посколькуникакая инструкцияне могла отменятьили изменятьдекреты ипостановленияправительства,ясно и четкоразграничивающиетюремное заключение,лишение свободыи арест.

Какбы то ни было,но Уголовныйкодекс РСФСР1922 г. вслед заРуководящиминачалами поуголовномуправу РСФСР1919 г. не предусматриваларест как мерууголовногонаказания. Приобсужденииего проектабыла изложенаследующаяпозиция: кратковременныйарест как мерапе­ревоспитанияи так называемогоюридическогоисправлениятребует помещенияарестованныхв одиночныекамеры, чтонеосуществимо.Не было его ввиде уголовногонаказания ив последующихзаконодательныхактах.

Внастоящее времяон впервыевключен в системууго­ловныхнаказаний исостоит в содержанииосужденногов условияхстрогой изоляцииот общества- помещенияхка­мерноготипа. Арестназначаетсяна срок от одногодо шести месяцев.В случае заменыобязательныхили исправитель­ныхработ арестомон может бытьназначен насрок менееодного месяца.

Всекатегорииосужденных(мужчины, женщины,несо­вершеннолетние)содержатсяраздельно. Наних распростра­няютсявсе правоограничения,установленныеуголовно-ис-полнительнымзаконодательствомдля лиц, лишенныхсво­боды.Общеобразовательноеи профессионально-техническоеобучение осужденныхне проводится.Администрацияучреж­дения,исполняющегоарест, вправепривлекатьих к рабо­тампо хозяйственномуобслуживаниюпомещений,предна­значенныхдля лиц, отбывающихарест.

Военнослужащиесодержатсяна гауптвахте.Срок арес­тав общий срокдействительнойслужбы и выслугулет не засчитывается,осужденныйне может представлятьсяк оче­редномувоинскомузванию, назначатьсяна вышестоящуюдолжность,переводитьсяк новому местужительстваи уволь­нятьсясо службы, заисключениемслучаев непригодностик ней.

Арест- основная мерауголовногонаказания,может бытьназначен, когдауказан в качестветакового(самостоя­тельноили в альтернативес другими видаминаказания) всанкции применяемойстатьи УК. Какнаказание, хотяи свя­занноес лишениемсвободы, но всеже более мягкое,арест можетбыть назначенв качестветакового в силуст. 64 УК, а такжепри вердиктеприсяжныхзаседателейо снисхожде­нии(ст. 65 УК), замененеотбытой частинаказания болеемягким (ст. 80 УК),применен судомнадзорной иликассаци­оннойинстанциивместо лишениясвободы. Крометого, арест впорядке заменынаказания можетбыть назначеносужден­номув случае злостногоуклоненияим отштрафа, обяза­тельныхили исправительныхработ. Время,в течение кото­рогоосужденныйотбывал обязательныеили исправитель­ныеработы, учитываетсяпри определениисрока арестаиз расчетавосемь часовобязательныхработ за одиндень арес­таи два дня исправительныхработ за одиндень ареста.

Срокиареста исчисляютсяв месяцах иднях. При на­значенииареста осужденному,содержащемусядо судебногоразбирательствапод стражей,время этогосодержанияза­считываетсяиз расчета деньза день.

Арестне может бытьназначен лицам,не достигшимк моменту вынесениясудом приговорашестнадцатилет, а так­жебеременнымженщинам иженщинам, имеющимдетей в возрастедо восьми лет.Несовершеннолетнимосужденным,достигшим кмоменту вынесенияприговорашестнадцатилет, арест можетбыть назначенна срок от одногодо четырехмесяцев.

Внастоящее времяв стране несоздано необходимыхусловий дляисполненияареста как мерыуголовногонака­зания,поэтому данныеположенияУголовногокодекса вводят­сяв действиепосле вступленияв силу Уголовно-исполнительногокодекса РоссийскойФедерации ипо мере созданиянеобходимыхусловий, но непозднее 2001 года.


2.7.Содержаниев дисциплинарнойвоинской части.


СогласноУголовномукодексу содержаниев дисциплинарнойвоинскойчасти (по УК1960 г. - в дисциплинарномбатальоне)назначаетсявоеннослужащим,проходящимвоенную службупо


призыву,а также по контрактуна должностяхрядового исержантскогосостава, еслиони на моментвынесения судомприговоране отслужилиустановленногозаконом срокапо призыву (ч,1 ст. 55). Содержаниев дисциплинарнойвоинской частиявляется толькоосновным видомнаказания.Исполнениеего возложенона Министерствообороны РФ.Закон устанавливаетсроки содержанияв дисциплинарнойвоинской части- от трех месяцевдо двух лет вслучаях, предусмотренныхсоответствующимистатьями Особеннойчасти УК засовершениепреступленияпротив военнойслужбы, а такжев случаях, когдахарактер преступленияи личностьвоеннослужащегосвидетельствуюто возможностизамены лишениясвободы на срокнесвыше двухлет содержаниемосужденногов дисциплинарнойвоинской частина тот же срок(ч. 1 ст. 55 УК).

Следовательно,применениеданного виданаказанияограниченопрежде всегоопределеннымиусловиями. Ономожет бытьприменено вдвух случаях.

Во-первых,если виновныйсовершилпреступление,предусмотренноестатьями Особеннойчасти УК разделао преступленияхпротив воинскойслужбы. Такоенаказание какальтернативноеосновное указано,к примеру, встатьях Особеннойчасти УК, предусматривающихтакие преступления,как нарушениеуставных правилвзаимоотношениймежду военнослужащимипри отсутствиимежду нимиотношенийподчиненности(ст. 335), оскорблениевоеннослужащего(ст. 336),самовольноеоставлениечасти или местаслужбы (ст. 337),нарушениеуставных правилкараульнойслужбы(ст.342).

Во-вторых,это наказаниеможет бытьприменено квоеннослужащему,виновному всовершениии не воинского,а иного преступления.Для возможноститакого решениязакон указываеттри условия:а) характерпреступлениясвидетельствуето возможностизамены лишениясвободы содержаниемв дисциплинарнойвоинской части;б) личностьвиновногосвидетельствуетоб этом же; в) срок лишениясвободы, подлежащийзамене содержаниемв воинскойчасти, не превышаетдвух лет. Практическипервое условиеозначает, чтосовершенноевоеннослужащимневоинскоепреступлениенеотносится кчислу тяжкихили особо тяжких,не причинилосущественного вреда, не совершеноособо опаснымспособом и т.п.Второе условие- положительнаяхарактеристикаличности виновного(отсутствиепрежних судимостей,раскаяние иосознание своейвины, трудовоесемейное положение,положительнаяхарактеристиказа период досовершенияпреступленияи т.п.).

Приэтом законуказывает, что,если содержаниев дисциплинарнойвоинской частиназначеновзамен лишениясвободы, сроксодержанияв такой частиопределяетсяиз расчета одиндень лишениясвободы за одиндень содержанияв дисциплинарнойвоинскойчасти(ч. 2 ст. 55 УК).

Законограничивает,кроме того,категориивоеннослужащих,к которым можетбыть примененданный виднаказания. Это- лица,проходящиевоенную службупо призыву, атакже по контрактуна должностяхрядового исержантскогосостава. Следовательно,содержаниев дисциплинарнойвоинской частиможет бытьназначенотолько этимвоеннослужащим,к тому же - какгласит закон-приусловии, еслиони к моментувынесенияприговора неотслужи лиустановленногосрока службыпо призыву.Отсюда однозначноследует то, чтоданное наказаниене может применятьсяк лицам офицерскогосостава. Видимо,оно не применимои к рядовым, исержантскомусоставу, проходящимслужбу по контракту,если к моментувынесенияприговора истексрок службыпо призыву,ус­тановленныйзаконом.

Уголовно-исполнительноезаконодательствоопределяет,что данный виднаказанияисполняетсяотдельнымидисциплинарнымибатальонамиили ротами.Направлениеи прием осужденныхв дис­циплинарныевоинские частиосуществляютсяв порядке,опреде­ляемомМинистерствомобороны РФ.

Осужденныевоеннослужащиеобязаны соблюдатьтребованиярежима. В периодотбываниянаказания вдисциплинарнойвоин­ской частивсе осужденныенезависимоот воинскогозвания и ха­рактерапредыдущейслужбы находятсяна положениисолдат (мат­росов)и носят единыеустановленныедля даннойчасти формуодежды и знакиразличия. Осужденныеимеют правона краткосрочныеи длительныесвидания вустановленныесроки, на получениепосылки и бандеролей.Деньги, поступающиена имя осужденных,зачисляютсяна их лицевойсчет, получатьи отправлятьписьма и телеграммыосужденныемогут в любомколичестве.В связи с исключительнымиобстоятельствами(смертью близких,бедствием)осужденномуможет бытьразрешенкраткосрочныйвыезд за пределывоинской частипродолжительностьюдо 7 суток. Отпуска,предусмотренныедля военнослужащихсрочной службы,осужденнымне предоставляются.Осужденныепривлекаютсяк труду напроизводственных предприятиях(объектах)дисциплинарнойвоинской частилибо на другихобъектах Министерстваобороны РФ. Косужденным,добросовестновыполняющимусловия отбываниянаказания,применяютсямеры поощрения(благодарность,награждениеподарком, денежнаяпремия, дополнительноесвидание( телефонныйразговор), досрочноеснятие взыскания,представлениек условно-досрочномуосвобождениюдоказавшихсвое исправление).На осужденных,нарушающихусловия и порядокотбываниянаказания,могут налагатьсявзыскания(выговор и строгийвыговор, ареств дисциплинарномпорядке до 30суток).

2.8.Лишение свободына определенныйсрок.


Лишениесвободы - наиболеераспространенныйвид наказаниявот уже не однусотню лет. Какявствует изис­следованияМ. Ф. Владимирского-Буданова,заключениеяв­лялось однимиз древнейшихвидов наказанийи выража­лосьв двух степенях:заключениев железо (цепи)- более легкаястепень и заключениев погреб - болеетяжкая. Сви­детельствао последнемотносятся кпервой половинеXI в. (заключениекнязя полоцкогоВсеслава впогреб в Киевеи освобождениеего оттуданародом). Подземныетюрьмы уст­раивалисьв фундаментекрепостныхбашен. В целомже, по мнениюученого, заключениево всех еговидах в древнююэпоху имелоне столькокарательное,сколько предупреди­тельноезначение иприменялоськак к преступникамдо на­значенияим действительногонаказания, таки к пленни­кам1.

Вдальнейшемистория русскогозаконодательстваде­лила наказания,заключающиесяв лишении свободы,на уголовныеи исправительные.К наказаниямуголовнымот­носились:

лишениевсех прав состоянияи ссылка в каторжныеработы;

лишениевсех прав состоянияи ссылка напоселение вСибирь;

лишениевсех прав состоянияи ссылка напоселение наКавказ.

Кнаказаниямисправительным:

потерявсех особенныхправ и преимуществ,как лично, таки по состояниюосужденногоему присвоенных,и ссылка нажитье в отдаленныеили менее отдаленныеместа Сиби­ри,в определенномдля его жительстваместе, с заключени­емили без него,а для людейнеизъятых отнаказанийтелес­ных -отдача на времяв исправительныеарестантскиероты гражданскоговедомства стем же лишениемправ;

лишениевсех особенныхправ и преимуществи ссылка нажитье в другие,кроме сибирских,более или менееотда­ленныегубернии, вопределенномдля жительстваместе, с заключениемили без него,а для людейнеизъятых оттелес­ныхнаказаний -заключениев рабочем дометакже с поте­рейвсех особенныхправ и преимуществ;

временноезаключениев крепости, слишением лишьнекоторыхособенных прави преимуществили же без ли­шенияих, смотря породу преступленияи мере вины;

временноезаключениев смирительномдоме, с лишени­емнекоторыхособенных прави преимуществили же без них,смотря по родупреступленияи мере вины;

временноезаключениев тюрьме;

кратковременныйарест.

Свободавообще, поопределениюВ. Даля, это "свояволя, простор,возможностьдействоватьпо-своему; отсутствиестеснения,неволи, рабства,подчинениячужой воле".Свобо­да поопределению,даваемому вюридическойлитературе,- это возможностьдля человекапо своему усмотрениюудов­летворятьсвои материальныеи духовныепотребности,из­бирать местожительстваи вид труда,общаться сдругими людьми,устраиватьсемейную жизнь,быт и т. д. Свободаличности неотделимаот существующихсоциальныхотно­шенийв обществе, онане абсолютна,а относительнаи потомуне равнозначнапроизволу. Взависимостиот тех или иныхусловий иобстоятельствграждане могутобладать свободойв одних сферахдеятельностии быть ограниченыв других.

Уголовно-правоваясуть лишениясвободы заключается,прежде всего,в лишении осужденногоправа свободнопередви­гатьсяи распоряжатьсясобой. Уголовноезаконодательст­воне определяетпонятие лишениясвободы; вюридическойжe литературеособой популярностьюпользуетсяопределение,данное В. А.Тумановым.Лишение свободы,пишет он, естьправовое последствиеуголовногопреступления,влекущее особоеправовое положениеосужденного.Оно включаетв себя ограничениесвободы передвижения,определеннуюстепень изоляции,принудительноеприменениеустановленныхза­коном средстви методов исправленияи перевоспитанияи реализуетсяв условияхопределенногорежима лишениясво­боды1.

Лишениесвободы обладаетнаибольшимчислом правоограниченийдля осужденного,а следовательно,повышеннойпо отношениюк другимвидамнаказаниярепрессивностью.Оно предусматриваетсяв законе иприменяетсясудом в случаяхсовершениятяжких и о тяжкихпреступленийк лицам, ранееосуждавшимсяк этому наказанию,к рецидивистами т.п. Лишениесвободы назначаетсяв качественаказания,когда целинаказания немогут бытьдостигнутыболее мягкимимерами утоловно-правовоговоздействия,наказания лицавозможно лишьв условияхстрогой изоляциии специальногорежима. Осужденныйк этому видунаказаниясущественноограничиваетсяв целом рядеосновных прав.Уголовно-исполнительноезаконодательствопредусматриваетвозможностьпримененияосужденномуспециальныхпринудительныхмер (за злостноенарушениеустановленногопорядка отбываниянаказания,например, переводв помещениякамерноготипа).

Высшиесудебные органынеоднократнообращали вниманиесудов на то,что к лицам,совершившимне представляющиеповышеннойопасностипреступления,и в случаях,когда санкциястатьи Особеннойчасти УК, покоторой квалифицированыдействия виновного,наряду с лишениемсвободы предусматриваетболее мягкиевиды наказания,при постановленииприговоракаждый раздолжен обсуждатьсявопрос о целесообразностии необходимостиприменениялишения свободы.В уголовномзаконе перечисляютсяместа отбываниялишения свободыи виды исправительныхучреждений:колонии-поселения,а также исправительныеколонии общего,строгого иособого режимаи тюрьмы. Лица,осужденныек лишению свободы,которым к моментувынесения судомприговора неисполнилось18 лет, помещаютсяв воспитательныеколонии общегоили усиленногорежима(ч.1ст.56 УК)2.Уголовныйкодекс устанавливаетпредельныесроки свободы:от шести месяцевдо двадцатилет (ч. 2 ст. 56 УК).

Закончетко и дифференцированноопределяет,кто (какие категории)из осужденныхк лишению свободыдолжен отбыватьнаказание втом или иномучреждении(ст. 58 УК):

1) Лица,которые осужденык лишению свободыза преступления,совершенныепо неосторожности,на срок не свышелет, - в колониях-поселениях.Таким образом,согласно УКдля отбываниялишения свободыв колониях-поселенияхнеобходимыдва условия:лицо совершилопреступлениепо неосторожностии срок лишениясвободы непревышает пятилет. При этомне имеет значения,осуждаетсяли лицо приналичии указанныхусловий впервые.

2) Лица,которые впервыеосуждаютсяк лишению свободыза совершениеумышленныхпреступленийнебольшой илисредней тяжести,а также тяжкихпреступлений(ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК), илица, осужденныеза преступления,совершенныепо неосторожности,к лишению свободына срок свышепяти лет, - висправительных колониях общегорежима. Следовательно,для направленияосужденногодля отбываниянаказания висправительнуюколонию общегорежима необходимо,чтобы: а) запреступление,если оно умышленное,лицо осуждалоськ лишению свободывпервые; б) этоумышленноепреступлениепо своей категорииотносилоськ преступлениямнебольшой илисредней тяжестиили к числутяжких преступлений(в первом случаемаксимальныйсрок лишениясво­боды, указанныйв санкциисоответствующейстатьи Особеннойчасти УК, недолжен превышатьдвух лет, вовтором- пяти лет, в третьем- десяти лет);в) лицом былосовершенопреступлениепо неосторожности,и оно было осужденок лишению свободына срок свыше5 лет.

3) Лица,впервые осужденныек лишению свободыза совершениеособо тяжкихпреступлений,а также прирецидивепреступлений,если осужденныйранее отбываллишение свободы,и женщины вслучае особоопасного рецидива- в исправительныхколониях строгогорежима. Из смыслаУК следует, чтов колонияхстрогого режимадолжны отбыватьнаказаниячетыре категорииосужденных:а) лица, впервыеосужденныек лишению свободыза совершениеособо тяжких преступлений(ч. 5 ст. 15); б) прирецидиве преступления(т.е. при совершенииумышленногопреступлениялицом, имеющимсудить за ранеесовершенноепреступление,- ч. 1 ст. 18); в) лица,ранее отбывавшиелишение свободы; г) женщины,признанныеособо опаснымирецидивистками(ч. 3 ст. 18).

4) Лица,признанныеособо опаснымирецидивистами,а также осуждениик пожизненномулишению свободы- в исправите­льныхколониях особогорежима.

Такимобразом, в колонияхособого режимадолжны по законуотбывать наказаниедве категорииосужденных: при особо опасномрецидиве (ч. 3ст. 18 УК) и приосуждении кпожизненномулише­нию свободы.

Законустанавливаеттакже, что, еслилицо осуждаетсяна срок свышепяти лет засовершениеособо тяжкихпреступлений,а также в случаяхособо опасногорецидива, емуможет бытьназначеноотбывание частисрока наказанияв тюрьме. Сталобыть, для отбы­ваниячасти сроканаказания втюрьме условиямиявляются:

а)осуждение засовершениеособо тяжкогопреступленияи б) на срок свышепяти лет. Законне указывает,какая частьсрока должнаотбыватьсяв тюрьме, и этотвопрос, очевидно,должен решатьсясудом с учетомобстоятельствконкретногоуголовногодела и личностиосужденного.Уголовныйкодекс устанавливает,что в случаяхполного иличастичногосложения сроковлишения свободыпри назначениинаказания посовокупностипреступлениймаксимальныйсрок лишениясвободы неможет превышатьдвадцати пятилет, а по совокупностиприговоров- тридцати лет(ч. 4 ст. 56).

Уголовныйзакон лишьопределяетсрок лишениясвободы, видымест отбыванияэтого наказания,категорииосужденныхкоторые должныотбывать егов том или иномучреждении,и условия направленияв определенныйвид места лишениясвободы. Порядокисполнениялишения свободыприменительнок каждому учреждению,где оно отбывается,режимные требованияи условия содержанияосужденныхопределяютсяУголовно-исполнительнымкодексом. Этимже нормативнымактом устанавливаетсяизменениевида исправительногоучреждения,назначенногоприговором(ч. З ст. 58 УК).

2.9.Пожизненноелишение свободы.

Уголовныйкодекс устанавливает,что пожизненноелишение свободыприменяетсятолько какальтернативасмертной казниза совершениеособо тяжкихпреступлений,посягающихна жизнь, и можетназначатьсяв случаях, когдасуд сочтетвозможным непри­менятьсмертную казнь(ч. 1 ст. 57).

Такимобразом, посути дела,пожизненноелишение свободыне являетсяодним из видовнаказаний, апредставляетсобой аль­тернативусмертной казни,т.е. может бытьназначеновзамен ее. Взаконе указаныусловия примененияпожизненногозаключения.Они сводятсяк следующим:а) лицо осуждаетсяза совершениеособо тяжкогопреступления;б) это преступлениедолжно выра­жатьсяв посягательствена жизнь одногочеловека илинесколькихлиц (убийствопри квалифицирующихобстоятельствахили поку­шениена него); в) суд,оценив всематериалы делаи личностьпреступника- стечение смягчающихили наличиеисключитель­ныхобстоятельств,- признает возможнымне применятьсмертную казнь,а назначитьосужденномупожизненноелишение свободы.Возможностьпримененияпожизненноголишения свободыограниченазаконом: ононе может бытьназначеноженщинам,лицам,совершившимпреступлениев возрасте довосемнадцатилет, а такжемужчинам, достигшимк моменту вынесениясудом приговорашестидесятипяти лет.


Практическоезадание.


В ходенаписания моейкурсовой работы,я на основестатистическихданных Автозаводскогорайонного судаг. Тольяттисделал следующиевыводы:

За6 месяцев 1999г. былиназначенынаказания: ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок – они составили14% отобщего числанаказаний;исправительныеработы составили21%

отобщего числанаказаний.

За6 месяцев 2000г. былиназначенынаказания: ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок – они составили8% от общего числанаказаний;исправительныеработы составили24%

отобщего числанаказаний.

Сравниваявиды уголовныхнаказаний за1999 и 2000г.г. я пришелк выводу, чтоназначение наказания ввиде лишениясвободы наопределенныйсрок уменьшилосьна 6%, а назначениенаказания ввиде исправительныхработ увеличилосьна 3%.

Этимя хочу сказать, что число наказанийза тяжкиепреступленияуменьшилось,а число наказанийза проступкиувеличилось.Это связанос экономическойобстановкойв стране, с

частоназначаемымиамнистиямив последнеевремя, с ростомчисла преступлений совершаемыхнесовершеннолетними.

Я считаю,что необходимопостояннопроводитьпрофилактикупо предупреждениюпреступленийсреди несовершеннолетних,также уменьшениероста преступностизависит от

улучшенияматериальногоположенияграждан, отборьбы с незаконнымоборотом наркотиков

и т.д.


Видынаказаний

1999год

2000год

Лишениесвободы наопределенныйсрок


14%


8%

Исправительныеработы

21% 24%




Заключение.


Взаключениемне хотелосьбы отметитьследующее.Проведенныекриминологическиеисследованияпоказывают,что назначениекраткого срокалишения свободыприводит кросту рецидива,так как администрацияисправительногоучрежденияне в силахиспользоватьв полной меревсе средстваисправительноговоздействия.Цели наказанияне достигаются,утрачиваетсяосновной смыслприменениянормы - оказатьэффективноеисправительно- предупредительноевоздействиена осужденного.

Отсутствиесистемы социальнойреабилитациилиц с уголовнымпрошлым, практическаяневозможностьтрудоустройства,отсутствиежилья - эти идругие подобныеобстоятельствасоздают почвудля роста рецидивнойпреступности.К уголовнойответственностиза умышленныепреступлениявновь привлеченооколо 370 тыс. ранеесудимых. Каждоетретье раскрытоепреступлениесовершенолицами, ранеевступавшимив конфликт сзаконом.

Следуетотметить, чтов последнеевремя судыстали чащеприменятьлишение свободыкак наиболеестрогий виднаказаниячленам организованныхпреступныхгрупп и сообществ.Но размер наказаниязачастую несоответствуеттяжести совершенныхпреступлений.При его назначениинеобходиморуководствоватьсяпровереннымвеками принципом:наказаниедолжно бытьдостаточнострогим, способнымудержать самогопреступникаот рецидива,а также другихнеустойчивыхчленов обществаот нарушенияуголовногозакона.

Итогисравнительногоанализа криминогеннойситуации ипрактики применениянорм УК невольнонаводят намысль, чтопреступностьв России развиваетсясама по себе;законодательтворит законы,пытаясь привестиих в соответствиесо сложившейсяобстановкой,а судебнаяпрактика идетсвоим путем.

Поэтомутребуетсяпостояннаякоординациязаконотворческойи правоприменительнойдеятельностис учетом существующихреалий, состоянияпреступности,ее общественнойопасности. Иодним из важнейшихнаправленийявляется повышениеэффективностииспользованиясанкций. Должнобыть обеспеченожесткое репрессивноевоздействиена лиц, виновныхв совершениитяжких преступлений,и одновременноширокое применениеболее мягкихвидов наказанияза совершениепреступленийнебольшойтяжести и, вчастности,неосторожных.

Прихарактеристикеслужебной ролиуголовно - правовойсанкции какюридическойгарантии достиженияцелей правовогорегулирования,предупрежденияпреступленийследует выделитьпрежде всегоее сдерживающуюфункцию. Угрозаприменениярепрессивныхмер удерживаетпотенциальногоправонарушителяот совершенияпреступления,порождает вего сознанииборьбу мотивов.Естественно,чем более строгоенаказаниеустанавливаетуголовный законза конкретноедеяние, тембольший психологическийбарьер предстоитпреодолетьлицу, вынашивающемузамысел егосовершить.Поэтому такважно при принятиисоответствующейнормы тщательносопоставитьминимальныйи максимальныйпределы санкциис возможнымиуровнями опасностипреступлений,ответственностьза совершениекоторых устанавливается.Однако дажесамая точнаясанкция можетостаться декларациейпри ее неправильном,не учитывающемсложившихсяреалий применении.


Приложение.

Сноски:

с.2 – См.: ДокладГенеральногоПрокурора РФЮ.И. Скуратовао состояниипреступности,борьбы за обеспечениезаконностии правопорядка,ведущейсяорганами прокуратуры(Российскаягазета, 7.04.1998г.) Докладсодержит, вчастности,подробныйстатистическийанализ преступностив России в 1997г.

с. 4 - СергеевскийН.Д. Русскоеуголовноеправо: Пособиек лекциям. Частьобщая.

СПб,1910

с. 6 - Ной И.С. Сущностьи функции уголовногонаказания всоветскомгосударстве.Саратов, 1973

с. 6 - Таганцев Н.С.Русское уголовноеправо./Лекции. Частьобщая: В 2 т. М.,1994

с. 6 - Беляев Н.А.Цели наказанияи средства ихдостижения.Л., 1973

с. 9 - В соответствиис Федеральнымзаконом “ Овведении вдействие УКРФ” от

24.05.1996г.положения УКРФ о наказанияхв виде обязательныхработ, ограничениясвободы и ареставводятся вдействие помере созданиянеобходимыхусловий дляисполненияэтих видовнаказаний, ноне позднее 2001года.

с. 10 - Подробноисчислениесроков обязательныхработ регламентируетсяУголовно-исполнительнымкодексом РФ1997г.

с. 18 - См.: Владимирский-БудановМ.Ф. Обзор историирусского права.СПб., 1905

с. 19 - См.: ТумановВ.А. Режим лишениясвободы посоветскомуисправительно-

трудовомуправу. Автореф.дисс. канд. юрид.Наук. М., 1964

с. 19 - Ранее все видыколоний, в которыхотбывалосьлишение свободы,а также тюрьмыобъединялисьтермином“исправительно-трудовыеучреждения”.В УК 1996г. термин“трудовые”исключен, хотя,по существу,принудительныйтруд являетсясоставнойчастью данноговида наказания.


Списокиспользуемойлитературы:

Нормативныедокументы:

  1. КонституцияРФ

  2. УголовныйКодекс РФ

  3. Уголовно-исполнительныйКодекс РФ

  4. Уголовно-процессуальныйКодекс РФ

  5. Всеобщаядекларацияправ человекаи гражданина

  6. ФедеральныйЗакон РФ “Овоинской обязанностии военной службе”от 11.02.1993г.

  7. ФедеральныйЗакон РФ “Остатусе военнослужащих”от 22.01.1993г.


  1. ДементьевС.Н. Лишениесвободы какмера уголовногонаказания.Краснодар.1977.

  2. ЗдравомысловВ.М. Уголовноеправо. Общаячасть. М. 1999.

  3. КозаченкоИ.Я., НезнамоваЗ.А. Уголовноеправо. Общаячасть./Учебник длявузов

М., 1998

  1. КостюкМ. Объектуголовно-правовойохраны в исправительныхучреждениях/ Законность.1999. № 10.

  2. НаумовА.В. Российскоеуголовноеправо. Общаячасть. М. 1997.

  3. НойИ.С. Сущностьи функции уголовногонаказания всоветскомгосударстве.Саратов, 1973

  4. ПрожоровЛ., Тащилин М.Назначениенаказания ироссийскаякриминогеннаяситуация /Российскаяюстиция. 1999. № 8.

  5. ШарогородскийМ.Д. Понятие ицели наказания.Курс советскогоуголовногоправа. Т. 2

Л.,1970

  1. ШаргородскийМ.Д. Наказание,его цели иэффективность.Л. 1973.

  2. ЯковлевА.М. Об эффективностиисполнениянаказания /Советскоегосударствои право. 1964. № 1.


32