Необходимо отметить, что информация о мероприятиях, проводимых правительством и его агентами по урегулированию вопросов, связанных с российскими внешними долгами и активами, необоснованно закрывается и практически недоступна даже для аудиторов Счетной палаты РФ. Это крайне затрудняет финансовый мониторинг, усложняет контроль за подобными операциями, стимулирует злоупотребления.
Приложения
Таблица 1
Структура и объем государственного внешнего долга (млрд. долл. США)
| Код | 1.01.96 | 1.01.97 | 1.01.98 | |
| 010 | Внешний долг бывшего СССР, принятый на себя РФ, в том числе по кредитам, полученным от: | 103 | 102,3 | 103,2 |
| 011 | правительств иностранных государств | 62,6 | 62,2 | 62,3 |
| 012 | иностранных коммерческих банков и фирм | 40,4 | 62,1 | 40,9 |
| 020 | Внешний долг РФ, в том числе по кредитам, полученным от: | 17,4 | 25,1 | 33 |
| 021 | международных финансовых организаций | 11,4 | 15,8 | 20,5 |
| 022 | правительств иностранных государств | 6 | 9 | 10,9 |
| 023 | иностранных коммерческих банков и фирм | 0 | 0,3 | 1,6 |
Таблица 2
Структура и объем государственного внутреннего долга (млрд. руб.)
| Код | 1.01.96 | 1.01.97 | 1.01.98 | |
| 001 | Целевой заем 1990 г. | 650 | 2300 | 1000 |
| 002 | Целевые вклады и чеки на автомобили | 150 | 3000 | 2800 |
| 006 | Дефицит республиканского бюджета, образовавшийся в 1991 г. | 63 | 63 | |
| 007 | Государственный республиканский внутренний заем 1991 г. | 80 | 79 | 79 |
| 010 | Внутренний долг ЦБ РФ, принятый от бывшего СССР | 335 | 335 | 335 |
| 011 | Государственный заем 1992 г. | 322 | 55 | 70 |
| 012 | Задолженность правительства РФ по кредитам, полученным от ЦБ РФ на покрытие бюджетного дефицита 1991 - 1994 гг., включая задолженность по процентам | 61025 | 59650 | 64811 |
| 013 | государственные казначейские обязательства | 7348 | 12 | |
| 014 | Золотые сертификаты | 1000 | ||
| 016 | Задолженность по АПК, переоформленная в казначейский вексель | 5040 | 4480 | 3920 |
| 017 | Задолженность по централизованным кредитам и начисленным процентам организаций АПК и организаций, осуществляющих завоз продукции в районы Крайнего Севера, переоформленная в казначейский вексель | 25000 | 25000 | 25000 |
| 018 | Государственные казначейские обязательства | 65677 | 203600 | 266000 |
| 019 | Государственные гарантии | 9200 | 18000 | 80000 |
| 020 | Задолженность по АО «КамАЗ», переоформленная в векселя Минфина РФ | 1745 | ||
| 021 | Задолженность предприятий текстильной промышленности Ивановской области по неуплаченным процентам за пользование централизованными кредитами | 560 | 560 | |
| 022 | Задолженность по финансированию затрат на оформление мобилизационного резерва, переоформленная в вексель Минфина РФ | 1941 | 2189 | 1993 |
| 023 | Облигации федеральных займов | 10913 | 33500 | 72000 |
| 024 | Государственный сберегательный заем | 3000 | 8000 | 12000 |
| 025 | государственный внутренний заем РФ для погашения товарных обязательств | 25000 | ||
| 026 | ОФЗ с постоянным купонным доходом | 10000 | 100000 | |
| 027 | Индексация вкладов | 100000 | ||
| 028 | Задолженность по техническим кредитам, предоставленным ЦБ РФ странам СНГ | 2407 | ||
| 029 | Задолженность Пенсионному Фонду по возмещению расходов по выплате госпенсий и пособий | 5000 | 7799 | |
| 030 | Задолженность предприятий ТЭК и других отраслей по предоставленным коммерческими банками кредитам в 1993-1994 гг. | 12000 | ||
| Итого объем государственного внутреннего долга | 196745 | 372570 | 687776 | |
| Государственный внутренний валютный заем | 35352 | 61777 | 69000 |
Таблица 4
График платежей по обслуживанию внешнего долга по состоянию на 01.10 96 (млрд. долл. США)
| Код | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
| основная сумма долга | 2,73 | 1,42 | 3,00 | 6,06 | 4,88 | 3,75 | |
| 010 | Внешний долг бывшего СССР | 1,15 | 0,12 | 0,20 | 1,56 | 1,59 | 1,30 |
| 020 | Внешний долг РФ | 1,58 | 1,30 | 2,80 | 4,50 | 3,29 | 2,45 |
| Процентные платежи | 5,44 | 6,09 | 6,03 | 6,16 | 6,19 | 6,59 | |
| 010 | Внешний долг бывшего СССР | 4,52 | 5,07 | 5,08 | 5,40 | 5,64 | 6,15 |
| 020 | Внешний долг РФ | 0,92 | 1,02 | 0,95 | 0,76 | 0,55 | 0,44 |
Список использованной литературы
Борисов С. М. «Внешние долги России», «Деньги и кредит» №2, 1997
Буткевич В. «Долги растут , а погасить их нечем», «Экономика и Жизнь» №44, 1997
Дадашев В. Финансовая система России. М.: Инфра-М, 1997
Курьеров А. «Общие тенденции», «ЭКО» №10, 1997
Петров П. А. «Неплатежи как зеркало больной экономики», «Финансы» №4, 1998
Попов В. «Как разорвать долговую петлю», «Экономика и Жизнь» №7, 1997
Романенко Л. М. «Еще раз о неплатежах», «Финансы» №4, 1998
Титков В. «Стабилизация и управление государственным долгом России», «Вопросы экономики» №12, 1997
Шмелев Н. «Неплатежи - проблема № 1 российской экономики», «Вопросы экономики» №4, 1997
[1] К этому приводят: во-первых, различия, существующие между российской методикой расчета дефицита бюджета и методикой, используемой МВФ; во-вторых накопление текущей бюджетной задолженности в процессе исполнения бюджета.
[2] Сегодня очевидно, что эту сумму необходимо увеличить как минимум на 60 трлн. руб., поскольку объем ГКО, уже находящихся в обращении, на 40 трлн. руб. превысил утвержденные показатели 1996 г., а объем выданных гарантий оказался на 10 трлн. руб. больше запланированного. Государственный внутренний долг разбит на две категории: долговые обязательства правительства (530 трлн. руб.) и целевые долговые обязательства в размере 30 млрд. долговых рублей (100 трлн. руб., см. табл. 2, код 027)