В результате проведенного анализа можно сделать следующие выводы:
1) как в условиях совершенной конкуренции, так и несовершенной уровень рыночной цены продукции зависит от предельных издержек фирм;
2) уровень инфляции связан с экономическим поведением фирм на микроуровне и определяется, наряду с другими факторами, величиной предельных издержек предприятий;
3) инфляция издержек имеет теоретическое обоснование и не может игнорироваться в экономическом анализе. Отрицание инфляции издержек равнозначно отрицанию роли предложения в установлении рыночной цены.
В статье, посвященной общности принципов ценообразования на конкурентных и монополизированных рынках, А. Вереникин на основе математического анализа делает справедливый, по нашему мнению, вывод, что «одним из важнейших факторов, лежащих в основе как монопольной, так и конкурентной цены, является динамика факторов производственно-технологического характера, формирующих уровень издержек производства и их предельные значения» 5 . Однако конечный вывод автора о том, что «конкурентный уровень цен может служить ориентиром для монополистического и монопсонистического ценообразования, поскольку динамика цен как при совершенной, так и при несовершенной конкуренции будет аналогичной при схожих характеристиках производственных процессов» 6 , нуждается в уточнении. Зависимость уровня цены от предельных издержек, существующая на всех рынках, не означает, что эти цены будут одинаковы «при схожих характеристиках производственных процессов» как в условиях совершенной, так и несовершенной конкуренции. В положении равновесия совершенно конкурентной фирмы цена равна предельным издержкам, а у фирмы, работающей в условиях несовершенной конкуренции, превышает предельные издержки при той же технике и технологии. При этом чем выше степень монополизации рынка, тем больше разрыв между уровнем цены и величиной предельных издержек. Поэтому динамика цен при изменении предельных издержек на конкурентных и монополизированных рынках будет действительно аналогичной, но в полной мере она не будет совпадать, тем более будет отличаться уровень цены. Поэтому нельзя согласиться с тем, что «модель совершенной конкуренции, наиболее полно изученная в теоретическом плане и обладающая преимуществом простоты, может быть использована в качестве отправной точки при анализе рынков с несовершенной конкуренцией, которые преобладают в большинстве отраслей современной экономики» 7 . Особенности и отличия этих рынков в области ценообразования и в теоретическом и тем более в практическом отношении существуют, и их следует учитывать в экономическом анализе.
Влияние факторов инфляции издержек, определяющих уровень цен на товарных и ресурсных рынках, подтверждается и данными государственной статистики. Анализ динамики квартальных показателей темпа инфляции (определяемого по индексу потребительских цен) и индекса цен производителей важнейших экономических ресурсов в 1995–2004 годах показывает их синхронное изменение в различные годы данного периода. Так, в 1995 году наиболее высокие темпы инфляции по сравнению с предыдущим периодом наблюдались в 1-м квартале года, когда максимальное значение в течение года имели также индексы цен производителей в топливной промышленности и тарифов на грузовые перевозки, а индекс цен производителей в электроэнергетике был вторым по величине в течение года. В 1997 году наиболее высокие темпы инфляции были тоже в 1-м квартале, когда максимальное значение имели индексы цен производителей в электроэнергетике и в топливной промышленности. С 1999 года усилилось значение монетарных факторов в связи с благоприятной динамикой мировых цен на нефть и другие экс-портные товары из России. Тем не менее и затратные факторы сохранили свое значение, хотя в условиях экономического роста их влияние объективно уменьшается. Однако и в 2001 и в 2003 годах наиболее высокие темпы инфляции имели место в 1-м квартале, когда наибольшие темпы прироста цен показывал индекс производителей в электроэнергетике. В 2002 году максимальное значение при наивысших темпах инфляции имел индекс тарифов на грузовые перевозки. В 2004 году аналогичная синхронность показателей наблюдалась по индексам потребительских цен и производителей в электроэнергетике и в топливной промышленности. Кроме того, в 2000-е годы на уровень инфляции существенное влияние оказал значительный рост тарифов на коммунальные услуги.
Инфляция издержек должна учитываться и при проведении государственной антимонопольной политики. В России еще на первом этапе радикальных экономических преобразований в 90-е годы возникла и стала широко обсуждаться идея о целесообразности повышения внутренних цен и тарифов на продукцию естественных монополий до уровня мировых. В последние годы в связи с существенным повышением мировых цен на нефть и с задачей вступления в ВТО на необходимости решения данной проблемы настаивают и другие страны — члены этой международной организации.
Стремление довести внутренние цены на ресурсы до мировых нам представляется ошибочной задачей, так как в любой экономике существует взаимосвязанная система цен на различные виды ресурсов и товаров. Не могут относительно высокие мировые цены на материальные ресурсы в России сочетаться со значительно заниженными по сравнению с мировым уровнем внутренними ценами на готовую продукцию и заработной платой как ценой рабочей силы. Достаточно сказать, что в настоящее время, например, стоимость бензина на внутреннем российском рынке близка к уровню цен в США при заработной плате, которая, как минимум, в десять раз ниже американского уровня. Рост цен в России на экспортируемые из страны ресурсы неизбежно ведет к их увеличению на другие факторы производства и готовую продукцию и способствует развитию инфляционных процессов. Реальными путями решения данной проблемы в современных условиях являются жесткое государственное регулирование цен на продукцию естественных монополий и проведение правительством протекционистской политики.
В последние годы на практике реализуется идея о разукрупнении естественных монополий. Прежде всего речь идет о реформировании электроэнергетики и разделении РАО «ЕЭС России» на самостоятельные генерирующие, передающие и продающие электроэнергию организации. Целью преобразований является развитие конкуренции и привлечение инвестиций в отрасль.
Однако, по нашему мнению, процесс развития конкуренции произойдет только на уровне отдельных звеньев энергетической системы. В частности, однозначно усилится только конкуренция между электростанциями — производителями электроэнергии. Но при этом сохранится монополизация на уровне единой Федеральной сетевой компании, которая будет выступать двойным монополистом. С одной стороны, она будет монопсонистом при покупке электроэнергии у ее производителей. С другой стороны, она станет монополистом при продаже электроэнергии посредникам по реализации продукции конечным потребителям. В результате цены на электроэнергию для конечных потребителей возрастут, что будет способствовать и развитию инфляции издержек, и снижению уровня жизни населения. Очевидно, что в результате развития конкуренции на уровне производителей электроэнергии при наличии единственного ее покупателя с большой долей вероятности можно также предполагать, что возможности инвестирования средств на развитие производственных мощностей для производителей вряд ли увеличатся, что также противоречит утверждению сторонников реорганизации о перспективном увеличении инвестиционных расходов.
Вместе с тем намеченное государственными органами сохранение в государственной собственности Федеральной сетевой компании, Системного оператора, гидрогенерации и атомной энергетики должно сгладить возможные негативные последствия реформирования. Важной мерой, с точки зрения источников финансирования инвестиций, в перспективе была бы и реализация идеи о дополнительной эмиссии акций Федеральной сетевой кампании, Системного оператора и ГидроОГК для увеличения государственной доли в этих организациях.
Преодоление инфляции издержек, конечно, связано не только с эффективным государственным регулированием цен на продукцию монополистов и олигополистов, но и со всеми мерами экономической политики, направленными на достижение качественного экономического роста: развитием малого предпринимательства, снижением ставок налогов, уменьшением процентных ставок по кредитам, частичным использованием Стабилизационного фонда на реализацию важных инвестиционных проектов.
Список литературы
1 См.: Шварева Н. В. Инфляционные факторы в 1998–2002 гг. // Проблемы прогнозирования. 2003. № 2 .
2 См.: Цепляева Ю. Слишком много бюджета // Smart Мoney: Аналит. деловой еженедельник. 2006. 27 февр. С. 78.
3 См.: Арсюхин Е. Белоусов покусился на монетаризм // Рос. газ. 2005. 5 апр.
4 Фридмен М. Если бы деньги заговорили… М., 1999. С. 110.
5 Вереникин А. Общность принципов ценообразования на конкурентных и монополизированных рынках // Вопр. экономики. 2005. № 10. С. 67.
6 Там же. С. 71.
7 Там же.