Право основывается на принципах добра, гуманизма, справедливости и сохранения окружающей природной среды. Последний принцип является одним из важнейших. Сохранение окружающей природной среды – это одна из неотъемлемых функций права, пока, правда, признанная не всеми учеными. Это обстоятельство необходимо подчеркивать при проведении учебной, воспитательной и иной работы, формируя тем самым соответствующее общественное мнение о неоценимой социальной роли права в обеспечении экологической безопасности.
Что же касается законов и подзаконных нормативных актов, то они представляют официальное, нормативное выражение права. Обретая форму закона, право получает статус реальной всеобщности и общеобязательности. Оно получает в свое распоряжение атрибуты государственной власти, готовой подтвердить его обязательность для физических и юридических лиц силой государственного принуждения.
Составной частью российского права является экологическое право, регулирующее общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Подытоживая сказанное, можно сформулировать следующее определение. Правовая охрана окружающей природной среды – это система обязательных взаимосвязанных и взаимодополняемых мер, закрепленных в соответствующих нормативных актах и направленных на сохранение, восстановление и улучшение природы и ее ресурсов, необходимых для нормальной жизни граждан и развития материального производства.
Список использованной литературы
1.Борецкий А.В., Диканова Т.А., Коровина Н.А. Правовое регулирование контроля и надзора за исполнением законодательства об охране природы на водном транспорте. Учеб. пособие – М.: Изд-во МНЭПУ, 1996.-120с.
2. Водный кодекс Российской Федерации.
3. Виноградов В.П., Винокуров А.Ю., Винокуров К.Ю., Винокуров Ю.Е. прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие для природоохранных прокуроров – М.: Изд-во МНЭПУ, 1999.-252с.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации.
5. Дементьев В.С., Соболь С.В., Февралев А.В., Цымбалов С.Д. Эксплуатация и безопасность гидроузлов на малых реках: Учебное пособие – Н.Новгород: Нижегород. гос. архит.- строит. ун-т, 2005.-135с.
6. Евремова Г.Х., Андрианова М.С., Кроз М.В. Психологические проблемы управления в коллективах органов прокуратуры. Научно-методическое пособие. М., 2005.-52с.
7. Конституция Российской Федерации.
8. Коллектив авторов. Организация работы городской (районной) прокуратуры. Методическое пособие. М., 2001.-297с.
9. Лесной кодекс Российской Федерации.
10. Материалы научно-практической конференции «Освоение и использование природных ресурсов Волгоградской области – путь устойчивого развития региона». 15-16 декабря 2000г.
11. Практическое пособие по составлению раздела «Охрана окружающей среды» в составе рабочего проекта на строительство и обустройство скважин на стадии поиска, пробной эксплуатации и разработки месторождений нефти и газа. – М.: НИА-Природа, ВО РЭА, 2002.-128с.
12. Постановление Правительства РФ от 16 июля 2007 г. № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» с Положением об учете федерального имущества.
13. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2000 г. № 648 «Вопросы государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности».
14. Положение о Федеральном агентстве по управлению федеральным имуществом, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2004 г. № 691.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2002 г. № 925 «О российском фонде федерального имущества».
16. Правила проведения конкурсов на право заключения договоров доверительного управления закрепленными в федеральной собственности акциями акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 7 августа 1997 г. № 989.
17. Положение об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2002 г. № 585.
18. Постановление Правительства РФ от 31 мая 2007 г. № 367 «О мерах по реализации статьи 54 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
19. Роль правоохранительных органов в охране окружающей среды, в том числе на объектах ТЭК. Сборник статей. Часть 1. Состояние законности в экологической сфере и проблемы совершенствования экологического законодательства. М., 2005.-112с.
20. Сборник основных организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры РФ. Т. 2. – Тула: Издательский Дом «Автограф», 2004.-672с.
Сведения о состоянии гидротехнических сооружений (ГТС), расположенных на территории Волгоградского региона на 1 квартал 2008 года
| Кол-во ГТС, расположенных на территории региона | Кол-во ГТС, расположенных на поднадзорной территории | Кол-во бесхозяйных ГТС, расположенных на поднадзорной территории | Кол-во аварий на ГТС, расположенных на поднадзорной территории/ причиненный аварией ущерб (тыс.руб.) | Кол-во ГТС на поднадзорной территории, подлежащих декларированию/из них имеют утвержденные декларации безопасности | Кол-во ГТС на поднадзорной территории, внесенных в Российский регистр ГТС | Имеют службы эксплуатации | |||
| ВСЕГО | ВСЕГО | ВСЕГО | 31 | 57 | |||||
| 378 | 105 | 40 | |||||||
| Из них в аварийном состоянии | Из них в предаварийном состоянии | Из них в аварийном состоянии | Из них в предаварийном состоянии | Из них в аварийном состоянии | Из них в предаварийном состоянии | ||||
| 182 | 41 | 9 | 30 | 8 | 30 | ||||
Результаты работы по надзору за исполнением природоохранного законодательства в части эксплуатации гидротехнических сооружений Волгоградской межрайпрокуратуры
| Меры прокурорского реагирования | Принятые меры в результате прокурорского реагирования | ||||||||||||||||||||
| Период | Кол-во проверенных ГТС прокуратурой | На скольких ГТС выявлены нарушения | Кол-во выявленных нарушений | Постановления/ привлечение к адм. отв. | Предостережени | В органы власти/Привл. к дисц. отв. | В органы МСУ/ Привл. к дисц. отв. | В контр. органы/ Привл. к дисц. отв. | Хоз. субъектам/ Привл. к дисц. отв. | Направлено информ. в орг. власти/ МСУ | Предъявлено исков в суды общей юрисдикции | Направлено материалов в следс.органы | По ним возбуждено уголовных дел | Выделены денежные средства на ремонт и содержание ГТС | Отремонтировано | Разработаны мероприятия по улучшению ГСТ | Разработано и утверждено деклараций | Декларации в стадии разработки | Декларации в стадии разработки | Получено разрешение на строительство | |
| 1 кв. 2008г. | 20 | 20 | 47 | - | - | 1/0 | 26/0 | - | 3/0 | 4/0 | 10/0 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | |
Сведения о результатах проверок исполнения законодательства хозяйствующими субъектами при обеспечении населения питьевой водой (поверхностные и подземные водные объекты)
| Период | % проб питьевой воды, поступающей потребителям на поднадзорной территории, не отвечающих гигиеническим требованиям | Общее кол-во предприятий на поднадзорной территории, осуществляющих забор пресной воды в целях обеспечения населения питьевой водой | ||||||||||||
| Только из поверхностных водных объектов | Только из подземных водных объектов | Как из поверхностных, так и подземных водных объектов | ||||||||||||
| По санитарно-химическим показателям | По микробиологическим показателям | Кол-во таких предприятий | Из них проверено прокуратурой | В деятельности скольких предприятий выявлены нарушения | Кол-во выявленных нарушений | Кол-во таких предприятий | Из них проверено прокуратурой | В деятельности скольких предприятий выявлены нарушения | Кол-во выявленных нарушений | Кол-во таких предприятий | Из них проверено прокуратурой | В деятельности скольких предприятий выявлены нарушения | Кол-во выявленных нарушений | |
| 2007 год | 16,5 | 12,1 | 55 | 8 | 8 | 24 | 153 | 2 | 2 | 4 | 65 | 2 | 2 | 4 |
| 4месяца 2008 года | 26,2 | 12,5 | - | 24 | 24 | 63 | - | - | 10 | 36 | - | - | - | - |