Рекомендации по оптимизации экологической среды г. Нижнекамска и Нижнекамского района (стр. 9 из 22)

По данным Управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в 2005 году по сравнению с 2004 и 2003 годами повторяемость превышения ПДК по всем примесям в атмосферным воздухе в городах Нижнекамск, Набережные Челны остались на прежнем уровне. В 2003 году по сравнению с 2002 году класс качества вод Нижнекамского водохранилища в течение прошлого года менялся с седьмого "чрезвычайно грязного" до шестого ("загрязнение") [37].

По инициативе правительства Республики Татарстан в марте 2002 года был начат эксперимент по созданию подразделений экологической милиции. Для выявления и профилактики преступлений экологической направленности сотрудники Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды МВД РТ принимают участие в оперативно-профилактических мероприятиях проводимых силами МВД РТ – «Курорт», «Нерест», «Охота», «Ель», «Чистый воздух» и др. В 2005 году сотрудниками органов внутренних дел республики выявлено 948 экологических преступления, из них расследовано 886. Также в прошлом году выявлено 25 066 административных правонарушения в сфере экологии и благоустройства. Из них 13 638 протоколов составлено на физических лиц; 9 632 протоколов – на должностных лиц; 1 796 протоколов – на юридических лиц.

Одним из приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности определена работа по предъявлению исков за ущерб, причиненный окружающей среде. Так, в 2005 г. на основании протоколов составлены сотрудниками управления МЭПРРТ было предъявлено 118 исков на сумму 17 570576 руб. по составленным сотрудниками УБОП ОООС МВД РТ наложено штрафов на сумму более 17 миллионов рублей [38].

В связи с необходимостью дальнейшей реализации положений природоохранного законодательства КМ РТ принято постановление от 05.09.2005 г. №429 «О мероприятиях по улучшению санитарно-экологической безопасности территории Республики Татарстан», а также от 12.12.2005 г. за №596 «Об образовании Межведомственной комиссии по экологической безопасности, природопользованию и санитарно-эпидемиологическому благополучию в Республике Татарстан».

Всего в течение 2005 г. сотрудниками Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан, Управления по борьбе с правонарушениями в области охраны ОС МВД РТ, специалистами ТУ Роспотребнадзора по Республики Татарстан, Агентством лесного хозяйства по Республике Татарстан, а также лесхозами осуществлена проверка 18473 объектов. Из них выявлено 12202 нарушения природоохранного, санитарно-эпидемиологического и лесного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления, составлено 11043 протокола, на нарушителей наложено штрафов на сумму 7713,01 тысяч руб., предъявлено исков на сумму 1753,0 рублей.

Координации проведения НИР природоресурсного и природоохранного профиля способствует деятельности НТС Минэкологии и природных ресурсов Республики Татарстан, который призван содействовать оперативному управлению процессом выполнения НИОКР по приоритетным для Республики Татарстан направлениям научно-технической деятельности. Проведение работ в этой области обеспечивается во многих случаях за счет финансирования из средств Экофонда Республики Татарстан. Постановлением КМ РТ от 30.05.2005 г. №240 на эти цели выделено 15 миллионов рублей [35].

06.06.2006 г. в Казани состоялся экофорум «Человек. Природа. Наука. Техника», организованный Минэкологии РТ, ЗАО «МВК» при поддержке Минэкопрома и АН Татарстана. На выставке были предложены научные разработки по рекультивации почв и очистке сточных вод. Наиболее значимым мероприятиями форума стали научно-практическая конференция «Современные методы управления отходами на региональном и муниципальном уровне» и двенадцатое совещание природоохранных органов, на котором министр экологии РТ Ирина Ларочкина сообщила о результатах работы: построено 22 полигона для вывоза отходов и 20 БОС. Также говорилось, что мест, где концентрация ЗВ в воздухе превышает норму в пять раз в Татарстане стало больше. Хуже всего воздух в РТ в Нижнекамске, Казани, Набережных Челнах, Заинске и Бугульме [39].

2.2 Анализ состояния окружающей среды в Нижнекамском районе

В г. Нижнекамске и Нижнекамском районе уделяется большое внимание вопросам охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки.

Наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха г. Нижнекамска проводятся Набережно-Челнинским отделением комплексной лаборатории по мониторингу окружающей среды (ОКЛМС) УГМС РТ, лабораторией Федерального Государственного Управления Здравоохранения г. Нижнекамска и Нижнекамского района и санитарно-промышленной лабораторией ОАО «Нижнекамскнефтехим».

Набережно-Челнинским ОКЛМС УГМС РТ в 2005 г. на стационарном посту наблюдения (пересечение проспектов Химиков и Строителей) было отобрано и проанализировано 8046 проб атмосферного воздуха, превышения предельно допустимой концентрации (ПДК) были зафиксированы в 229 пробах (2,8%), из них: 72 случая превышения ПДК по двуокиси азота, 141 случай превышения ПДК по формальдегиду, 1 случай превышения ПДК по сероводороду, 14 случаев превышения ПДК по фенолу, 1 случай превышения ПДК по оксиду азота. В целом уровень загрязнения атмосферного воздуха в г. Нижнекамска начиная с 2002 г. высокий.

Лабораторией Федерального Государственного Управления Здравоохранения г. Нижнекамска (ФГУЗ) и района проводится контроль за состоянием атмосферного воздуха на маршрутных точках и автомагистралях. Отбор проб проводится в часы пик на определение 16 ингредиентов. В 2005 г. проанализировано 395 проб атмосферного воздуха. Случаи превышения ПДК определяемых ингредиентов из суммарного количества проанализированных проб по данным ФГУЗ в 2005 г. отмечены по диоксиду серы 3 из 24. В таблице 2.3 приведены среднегодовые сводные данные по выбросам загрязняющих веществ в Нижнекамском районе за период с 2003-2006 годы, которые превышают допустимый нормативы ПДК.

По данным ведомственных наблюдений санитарно-промышленной лаборатории ОАО «Нижнекамскнефтехим» в 2005 г. в контрольной точке жилой зоны города (пр. Вахитова) отмечены превышения ПДК по диоксиду азота 3,1 ПДК, аммиаку 1,7 ПДК, формальдегиду 2 ПДК, этенилбензола не выявлено, этилбензола 1,8 ПДК [35, 40, 41].

Таблица 2.3

Среднегодовая концентрация загрязняющих атмосферу веществ

Загрязняющее вещество	2003	2004	2005
формальдегид	4,7 ПДК	6 ПДК	7,3 ПДК
оксид азота	-	1,15 ПДК	1,15 ПДК
сероводород	-	0,26 ПДК	0,26 ПДК
фенол	0,67 ПДК	0,67 ПДК	0,33 ПДК
пыль	2,6 ПДК	1,3 ПДК	1,3 ПДК
диоксид азота	1,76 ПДК	3,9 ПДК	3,1 ПДК
аммиак	1,95 ПДК	2,25 ПДК	1,7 ПДК
этенилбензол	-	4,5 ПДК	не выявлено

Данные среднегодовой концентрации загрязняющих атмосферу веществ в Нижнекамском районе за 2005 г. из таблицы 2.3 отражены на рисунке 2.7.

Рисунок 2.7 – Среднегодовая концентрация загрязняющих атмосферу веществ в Нижнекамском районе за 2005 год, ПДК

Согласно данным анализа специалистов УГМС РТ, формальдегид – канцероген, который по данным Всемирной организации здравоохранения, может вызвать онкологические заболевания. Содержание его в атмосферном воздухе превышает все допустимые нормы в г. Казань – в четыре раза, г. Набережных Челнах – в шесть раз, г. Нижнекамске – в восемь раз [41].

В таблице 2.4 приведены данные, по каким видам отраслей производится наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха, а в таблице 2.5 данные по сбросам предприятий Нижнекамского района.

Таблица 2.4

Вклад в загрязнение атмосферного воздуха по отраслям

Отрасль	2004	2005
химическая	82,5 %	84,6 %
энергетика	19,1 %	19,5 %
топливная	9,8 %	10,2 %
строительная	0,87 %	0,9 %
пищевая	0,6 %	0,9 %
машиностроение	0,4 %	0,4 %
транспорт	0,1 %	0,1 %
ЖКХ	0,09 %	0,1 %
агропромышленная	0,07 %	0,08 %

Таблица 2.5

Основные источники загрязнения атмосферного воздуха в Нижнекамском районе (тысяч тонн)

Предприятия	2003 г.	2004 г.	2005г.
ОАО «НКНХ»	45,92	46,03	45,93
ОАО «ННПЗ»	8,09	8,77	4,26
Нижнекамская ТЭЦ	23,04	9,43	9,14
ОАО «НКШ»	2,45	2,59	2,60
ОАО «НКТУ»	0,95	0,94	0,95
ЗАО ТАИФ-НК	-	-	2,53
ООО«НКНХ-Дивинил»	-	-	3,38

В Нижнекамском районе в 2005 г. зарегистрировано 59535 единиц автотранспорта (в государственной собственности – 4870, индивидуальной – 54665), выбросы от которых, в целом по Нижнекамскому району в 2005 г. составили 18,456 тысяч т (в 2004 г. – 18,16 тысяч т). Общий валовой выброс загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников по Нижнекамскому району в 2005 г. – 89,075 тысяч т (в 2004 г. – 89,001 тысяч т).

В 2005 году Закамским территориальным управлением Министерства экологии и природных ресурсов РТ было проведено 318 проверок соблюдения природоохранного законодательства на 266 предприятиях и объектах региона. Было проведено 70 совместных проверок с МРО УБПОООС МВД РТ с дислокацией в г. Нижнекамск, с прокуратурой, с ТО ТУ Роспотребнадзора по Республике Татарстан, и др. контролирующими органами [35, 40, 41].