Основными мероприятиями по снижению и контролю уровня отрицательного воздействия образующихся отходов являются:
- тщательная регламентация проведения работ, связанных с загрязнением и нарушением рельефа;
- организация системы сбора, транспортировки и утилизации отходов, исключающей загрязнение почвы отходами производства;
- выбор участка для размещения штабелей кучного выщелачивания свободного от возможной растительности и почвенного покрова;
- отвод поверхностного стока с площадок размещения штабелей кучного выщелачивания;
- ведение постоянных мониторинговых наблюдений;
- организацию производственной деятельности по обслуживанию предприятия с акцентом на ответственность персонала и Подрядчиков за нарушение техники безопасности и правил охраны окружающей среды.
Сотрудникам отдела ОС ГОКа предлагается контролировать размещение, ликвидацию и вывоз отходов на промышленной площадке. Организация размещения отходов будет также включать правильное хранение и своевременное уничтожение тары из-под ядовитых и ВВ, правильное хранение и переработку отработанных масел, смазок.
При необходимости, в процессе формирования и эксплуатации установок кучного выщелачивания, с целью предупреждения или смягчения возможных экологических последствий образования и размещения отходов, будут предусмотрены и осуществлены дополнительные, соответствующие современному уровню и стадии производства инженерные и природоохранные мероприятия.
Анализ данных покажет, что влияние отходов производства и потребления будет минимальным при условии строгого выполнения проектных решений и соблюдения всех санитарно-эпидемиологических и экологических норм. Уровень воздействия при образовании отходов производства и потребления будет минимальным и непродолжительным. [37]
3.4 Оценка экологического риска
Руководство предприятия в полной мере осознает свою ответственность по данной проблеме, и будет обеспечивать безопасное проектирование намечаемой деятельности, взаимодействуя с органами надзора и инспекциями, отвечающими за экологическую безопасность и здоровье местного населения и работающего персонала, соблюдать все нормативные требования Республики Казахстан.
Планируемая деятельность при работе установки кучного выщелачивания в запланированных объемах при соблюдении проектных требований инженерно-экологической безопасности обеспечат безаварийную работу предприятия.
В результате хозяйственной деятельности проектируемых объектов могут возникнуть следующие аварийные ситуации:
- нарушение противофильтрационного слоя установки кучного выщелачивания;
- перелив цианистых растворов из емкостей;
- нарушение технологических трубопроводов;
- разгерметизация оборудования;
- повреждение тары предназначенной для хранение цианидов.
- Для предотвращения возникновения аварийных ситуаций предусмотрен комплекс следующих мероприятий:
- в случае нарушения противофильтрационного слоя установки кучного выщелачивания необходимо прекратить подачу рабочих растворов в технологический процесс и провести нейтрализацию раствора;
- устройство аварийных зумпфов для отвода раствора реагентов;
- автоматизированный или сигнальный контроль за РН растворов и уровнем в баках растворов;
- автоматический контроль содержания цианистого водорода в воздухе;
- просыпанный цианид натрия незамедлительно собирается в бочки, пластичные мешки или другие емкости, нейтрализуют пораженный участок;
- после запуска в эксплуатацию будет разработан план ликвидации аварийных ситуаций и утвержден в соответствующих контролирующих органах.
Анализ сценариев наиболее вероятных аварийных ситуаций констатирует о возможности возникновения локальной по характеру аварии, которая не приведет к катастрофическим или необратимым последствиям. Своевременное применение запроектированных мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварийных ситуаций позволит дополнительно уменьшить их возможные негативные влияния на окружающую среду, снизить уровни экологического риска.
3.5 Предложения по организации и проведению экологического мониторинга за состоянием окружающей природной среды
На основании вышеизложенного рекомендована программа мониторинговых наблюдений. Под мониторингом (от латинского «монитор» - напоминающий, надзирающий) понимают систему наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды. Основной принцип мониторинга - непрерывное слежение.
Мониторинг является важнейшей частью экологического контроля. Главная цель мониторинга - наблюдение за состоянием окружающей природной среды и уровнем ее загрязнения. Не менее важно своевременно оценить и последствия антропогенного воздействия на биоту, экосистемы и здоровье человека, а также эффективность природоохранных мероприятий. Но мониторинг - это не только слежение и оценка фактов, но и экспериментальное моделирование, прогноз и рекомендации по управлению состоянием окружающей природной среды.
Целью производственного мониторинга является обеспечение достоверной информации о воздействии предприятия на окружающую среду, возможных изменениях и неблагоприятных или опасных ситуациях.
Правила организации и ведения Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов были утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан 27 июня 2001 года №885. Настоящие правила определяют понятие, цели, задачи, функции Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов, ее структуру, содержание и порядок осуществления мониторинга, источники финансирования.
Основными задачами производственного мониторинга являются:
- организация и ведение систематических наблюдений за состоянием окружающей среды;
- сбор, хранение и обработка исходных данных о состоянии окружающей среды;
- оценка состояния окружающей среды и природопользования;
- сохранение и обеспечение распространения экологической информации.
Программа производственного мониторинга окружающей среды разрабатывается в соответствие со статьей 129, согласно Экологического кодекса Республики Казахстан.
Содержание мониторинговых работ включает в себя систематические измерения качественных и количественных показателей природной среды в зоне антропогенного воздействия разработки месторождения. При этом контролируются состояния следующих компонентов природной среды: воздушная среда; поверхностные и подземные воды; почвы и грунты; растительный покров; животный мир.
Результаты мониторинга являются показателями эффективности применяемых природоохранных мероприятий по регулированию воздействия на окружающую среду, средством выявления процессов деградации и загрязнения отдельных компонентов ОС, связанных с нарушением правил рационального природопользования.[37]
Информацию, получаемую при мониторинге природной среды можно условно разделить на: текущую или оперативную; отчетную, включая обобщенные в той или иной форме данные, рекомендации и прогноз.
Оперативная информация, полученная и обобщенная специализированной организацией, привлеченной к проведению комплексного мониторинга окружающей среды или отдельных его разделов, поступает по согласованному графику (как правило, один раз в квартал) в отдел Охраны окружающей среды (ООС). Специалисты ООС анализируют данную информацию, определяют ее значимость с точки зрения необходимости оперативного реагирования и дают разрешение привлеченной специализированной организации включать полученные данные в ежеквартальные бюллетени и годовые отчеты.
Анализ данных, включаемых в отчеты, выполняется отделом ООС. Специалисты отдела, наряду с привлеченной организацией, отвечают за достоверность полученных данных, их обобщение с соответствующими пояснениями и выводами, а также утверждение отчетов руководством.
Порядок передачи мониторинговой информации государственным природоохранным органам и другим организациям решается отделом ООС по согласованию с руководством предприятия. Информация предоставляется в виде ежегодных информационно-аналитических отчетов.
Программа производственного мониторинга. Долгосрочная Программа экологического мониторинга «Васильковский ГОКа» утверждена в составе ОВОС Кокчетавским областным управлением экологии и биоресурсов за №96-01 от 25 января 1996 года и Министерством экологии и природных ресурсов за №2-3/669 от 5 октября 1998 года, на 2006 г. Акмолинским областным территориальным управлением ООС 16.02.06 г. за №03-07/326.
Данные по морфологии, орографии, геологии, гидрогеологическим условиям территории, влиянию деятельности предприятия на здоровье населения, растительность и животный мир детально представлены в ОВОС (Требования РНД 03.0.04.02-99 пункты 4,6.1). Экологические наблюдения на территории ГОКа ведутся с 1993 года. Сеть наблюдательных пунктов характеризует наиболее представительные участки загрязнения на границе ССЗ и по площади промплощадки, участки возможной миграции токсикантов к р.Чаглинка. [39]
Программа экологического мониторинга включает наблюдения за изменением качества природной среды под влиянием деятельности предприятия, а также оценку соответствия изменений природной среды нормативам Республики Казахстан.
Экологические наблюдения на территории ведутся с 1993 года. С 1994 по 1998 годы экологический мониторинг проводился Казахским отделением Всемирной лаборатории «Экология биосферы» при участии экологов ГОКа, в период с 1999-2004 годы после отработки закономерностей формирования загрязнений экологические наблюдения и основные анализы выполняются сотрудниками ГОКа при участии и руководстве Лаборатории «Экология биосферы». Внешние контрольные анализы выполняются аттестованными специализированными лабораториями, отбор проб, хранение, подготовка, транспортировка осуществляется в соответствии с утвержденными стандартами.