В экоаудиторской деятельности выделяются формы аудита:
обязательный – проводится в силу закона или нормативно-правового акта, принимаемого органом исполнительной власти;
инициативный – проводится по рекомендациям органов исполнительной власти, уполномоченных в области охраны окружающей среды;
добровольный – проводится на основании гражданско-правового договора между заказчиком аудита и экоаудиторской организацией.
Основные задачи экологического аудита:
обоснование экологической стратегии и политики предприятия-природопользователя;
проверка соблюдения субъектом хозяйственной деятельности требований природоохранного законодательства;
определение приоритетов при планировании природоохранной деятельности на предприятии;
подготовка рекомендаций по совершенствованию деятельности предприятия в области обеспечения рационального использования природных ресурсов, охраны окружающей среды и экобезопасности.
Глава 3. Эффективность экологического предпринимательства на Сокольском ЦБК
3.1 Краткая история Сокольского ЦБК и города Сокола
Рассмотрение истории Сокольского ЦБК и города Сокола важно для понимания настоящей социально-экономической и экологической ситуации на предприятии и в городе.
В 1896 году купец А.Ю. Сурков организовал "Северное Общество целлюлозного и писчебумажного производства "Сокол". Его правление находилось в г. Архангельске. На месте будущего города Сокола, вокруг проектируемой целлюлозно-бумажной фабрики "Сокол", располагалось 17 деревень, жители которых стали основной рабочей силой на фабрике.
В 1897 году на территории Кадниковского уезда Вологодской губернии под руководством бельгийских специалистов началось строительство целлюлозно-бумажной фабрики "Сокол". Фабрика строилась на берегу реки Сухоны, вблизи дороги Москва - Вологда - Архангельск и двух железных дорог Вологда - Ярославль и Вологда - Архангельск.
В 1899 году на фабрике "Сокол" начала работать первая бумагоделательная машина. Ее производительность составляла 10 тонн бумаги в сутки.
В 1912 году целлюлозно-бумажная фабрика "Сокол" насчитывала 1030 рабочих. Уже в начале века вокруг нее стала создаваться социально-экономическая инфраструктура: строились общежития, бараки для рабочих, хозяйственные постройки, дома для инженерно-технических работников. На берегу было оборудовано место для погрузки и выгрузки барж.
В 1911 году петербургскими предпринимателями в нескольких километрах от фабрики "Сокол" было начато строительство еще одного, второго по величине целлюлозного завода, Печаткинского. Вокруг него сформировался поселок Печаткино. Целлюлозно-бумажная фабрика "Сокол" и Печаткинский целлюлозный завод, называющийся сегодня Сухонским ЦБЗ, а также ряд других небольших предприятий сформировали в 20-30-х годах город Сокол.
В 1930 году продолжалось развитие социально-экономической инфраструктуры: при целлюлозно-бумажной фабрике "Сокол" была построена теплоэлектростанция. Она подавала электроэнергию не только в город Сокол и близлежащие поселки, но и в областной центр. В 1936 году ЦБФ "Сокол" вышла на второе место по объему выпускаемой продукции в Российской лесоперерабатывающей отрасли. А в 1937 году она была преобразована в Сокольский целлюлозно-бумажный комбинат.
1976 год стал важным этапом в развитии комбината, Сокольский ЦБК и Сухонский ЦБЗ были объединены. Сокольский ЦБК выпускал различные виды неотбеленной бумаги, твердую и мягкую древесноволокнистую плиту, технический спирт. Сухонский ЦБЗ выпускал отбеленную бумагу и древесноволокнистую плиту. Оба эти предприятия к 1980 году достигли наивысшего уровня производства бумаги 132 тысячи тонн и целлюлозы - 171,7 тысячи тонн в год. В начале 90-х годов их производство было снижено на 8 и 10 тысяч тонн в год. В это же время оба предприятия снова стали независимыми друг от друга.
3.2 Модернизация Сокольского ЦБК в 1950-1980 годах, история очистных сооружений в городе Соколе
Модернизация имела своей целью увеличение мощности производства и улучшение качества продукции. В течение нескольких десятилетий производилась поэтапная модернизация отдельных участков производства, замена устаревшего оборудования, ввод в эксплуатацию новых цехов и техники. В 1953 году был пущен в эксплуатацию цех мягких изоляционных плит мощностью 990 квадратных метров в год, который давал более широкие возможности использования целлюлозы. В 1954 году был открыт цех кормовых дрожжей на базе отходов целлюлозного производства, он давал 500 тонн продукции в год. В 1961 году был пущен цех твердых древесноволокнистых плит и цех приготовления химикатов, пущена бумагоделательная машина. В 1973-1984 годах были смонтированы два новых варочных котла № 11 и № 12, внедрена механизация процессов выгрузки и подачи древесины, осуществлена коренная реконструкция теплоэлектростанции. В 1990 году вошел в строй древесноподготовительный цех с комплексом площадок приема и хранения технологической щепы и чистоокоренного баланса. Все эти объекты служили экономическим целям и являлись частью технологической модернизации производства.
В 1970-1980 годах был построен первый социально-экологический объект, строительство которого можно отнести к раннему этапу экологической модернизации промышленности города Сокола. На Сокольском ЦБК были построены очистные сооружения, которыми также пользовались коммунальные службы и другие предприятия города.
До строительства очистных сооружений хозяйственно-бытовые стоки либо не очищалась, либо использовались локальные системы очистки с отстойниками и септиками. Стоки Сокольского ЦБК, подвергаясь незначительной очистке, попадали в реку Сухону, а стоки Сухонского ЦБЗ - в речку Пельшму. Отсутствие водозабора со станцией очистки воды, очистных сооружений и водоводов сдерживало строительство жилья и развитие города.
В 1970 году по решению Министерства целлюлозно-бумажной промышленности началось строительство очистных сооружений. В строительстве сооружений участие принимали работники Сокольского ЦБК. Очистные сооружения были пущены в эксплуатацию в 1980 году. До сих пор имеют значение как для функционирования Сокольского ЦБК, других промышленных предприятий и развития города Сокола, так и для экологии Сухоны, являющейся частью водосбора Белого моря.
В 1990 году был построен объект, строительство которого можно назвать частью ранней экологической модернизации Сокольского ЦБК. Была введена в эксплуатацию станция локальной очистки сточных вод. На ней улавливается до 90% волокон целлюлозы из сточных вод целлюлозного цеха. Волокна идут на производство древесноволокнистой плиты, а вода вновь используется в технологическом процессе. Станция локальной очистки воды принесла предприятию большой экономический и экологический эффект.
В 90-е годы действием, направленным на экологическую модернизацию предприятия и города, стал перевод системы теплоэнергоснабжения с угля на природный газ. Это позволило уменьшить на порядок количество выбросов в атмосферу.
На Сокольском ЦБК был построен цех водоочистки, водозабор и водонапорная станция. Совместно со строительными организациями города Сокольский ЦБК осуществил прокладку городского водопровода и канализации для производственных и хозяйственных стоков от предприятий и жилой застройки. Объединенные Сокольский ЦБК и Сухонский ЦБЗ построили в городе Соколе большую часть жилых домов, социально-культурные и спортивные объекты, активно вели работу по благоустройству промышленных и городских территорий.
Таким образом, в течение 50-80-х годов была проведена существенная модернизация производства. Она включала в себя и некоторые аспекты, которые отностя к ранней экологической модернизации. В целом модернизация носила социально-экономические цели и проводилась в рамках общего плана развития целлюлозно-бумажной промышленности СССР. Ее экологические аспекты также стали отражением общей социально-экономической политики государства в этот период.
3.3 Сокольский ЦБК в условиях социально-экономических реформ с 1991 года и по настоящее время
Периода реформ для Сокола. Положительный момент: с социально-экономическими изменениями одно из предприятий перестало существовать. Это гидролизно-дрожжевой завод, который производил дрожжи и спирт. А за эти годы изменились технологии на некоторых комбинатах, на Сокольском, Сухонском. Они действуют без использования хлора. Построен целлюлозный завод, который имеет более современные технологии. Уменьшилось количество выбросов. Есть и отрицательные моменты. Это все финансовые трудности. Они не позволяют проводить достаточную очистку воды, в частности, питьевой воды. Не позволяют котельным проводить достаточную работу по очистке и по уменьшению выбросов в воздух. Но факт положительный: поставлена задача, обозначена вполне четко совершенно - на оздоровление экологии. Экологический фонд, который позволяет направить целевые средства на то, чтобы оздоравливать экологическую обстановку в области и в Соколе.
Уменьшилось количество выбросов и сбросов. Но, с другой стороны, тот развал, который произошел на предприятиях, промышленных объектах, когда в эти объекты не вкладывались деньги, они за эти годы пришли в ужасающее и угрожающее состояние. Потому что использовались те ресурсы и технологии, которые были на этих предприятиях до этого. Если говорить о сегодняшнем дне, то пришли на ряд предприятий люди, имеющие экологические знания. И они в своих планах развития производства очень серьезно стали закладывать вопросы экологии. Финансовые возможности этих предприятий не всегда позволяют это осуществлять.