Смекни!
smekni.com

Экологическое развитие и природоохранные мероприятия в Приднестровской Молдавской Республике в 2010 году (стр. 7 из 12)

В лесной отрасли самые низкие зарплаты в Республике, что вызывает массовой отток специалистов лесного хозяйства. Зарплата лесника 810 рублей. В 2010 году в результате хозрасчётной деятельности Лесопарковым хозяйством был приобретён современный заточной станок и оборудован заточной участок, что позволяет обслуживать все предприятия, отрасли и кроме этого планируется оказывать услуги другим экономическим агентам.

В настоящее время специалисты управления работают над проблемой переработки всей древесной массы, которая заготавливается от всех типов рубок (хмыза, хвороста, низкокачественной дровянной древесины).

Лесистость Приднестровской Молдавской республики на01.01.2011 года составляет - 7,54 %

За период с 2000 года высажено 1200 га, увеличено на 0,5 %. Критическая лесистость с экологической точки 3,6 % в Слободзейском районе.

В соответствии с материалами лесоустройства ежегодно планируется:

а) уход за лесом и санитарно- выборочные рубки на площади 630-700 га;

б) сплошные санитарные в основном 8 0 % акациевые и тополёвые насаждения 60-75 га;

Заготавливается от всех видов рубок 20 -25 тыс. м 3 из них: дров 10 - 12 тыс. м3 деловой 1,5-3 тыс. м3 сучья, хмызы, неликвид 7,5 10 тыс. м3

Материально-техническая база осталась на уровне 1990 года. Машинотракторный парк полностью устарел.

Для выполнения основной задачи увеличения лесистости в год на 0,5 % на десять лет 5 % необходимо 5 (пять) единиц тракторов М ТЗ - 80, 2 (два) автомобиля КАМаЗ трёхмостовых, 10 (десять) легковых автомобилей УАЗ.

В 2011 году будет предоставлена Президенту ПМР Программа развития Лесного хозяйства ПМР на 2012 - 2022 г. г. На предприятиях отрасли планируется организовать производство древесного угля.

Подведены предварительные итоги сезона спортивной охоты. В конце декабря закрылся сезон охоты на фазана и серую куропатку, в октябре - ноябре закончились сроки спортивной охоты на полевую дичь. Особо следует отметить, что впервые в Приднестровье была разрешена охота на перепела, за короткий срок этой охоты продолжительностью не более двух месяцев было добыто 566 особей этого вида.

Охота на фазана в этом охотничьем сезоне была не менее результативна, на 691 разовое разрешение выданное охотникам Республики было добыто 514 особей этой дичи. На водоплавающую дичь охотникам было реализовано 639 разрешительных документов на общую сумму 53899 рублей. Охота на пушного зверя заканчивается в середине января, в этом году было реализовано 926 путевок на данный вид охоты.

Всего за прошедший год от реализации путевок охотобществами было получено 309386 рублей, из которых соотве6ственно по 30 % пойдут в Республиканский и местные бюджеты, а оставшиеся 40 % будут использованы на охранные и биотехнические мероприятия в охотничьем хозяйстве. Уже сейчас охотобществами выложено более 29 т. зерна и зерноотходов для подкормки животных в охотугодьях. Лесохозяйственными предприятиями комплекс биотехнических мероприятий проводится в полном объеме, выкладка зерноотходов и зерна составила 18000 кг, кроме того было заложено 13 га кормовых полей и заготовлено 13,2 тыс.ед веточного корма что создаст для диких животных благоприятные кормовые условия в зимнее время.

2.4 Реализация государственной политики в сфере охраны и

пользования земельными ресурсами

1. Одной из важных задач Министерства является формирование земельного баланса Приднестровской Молдавской Республики. В начале 2010 года была проведена экспертиза семи годовых сводных земельных балансов городов и районов Приднестровской Молдавской Республики. Сформирован Сводный годовой земельный баланс Приднестровской Молдавской Республики по состоянию на 01.01.2010 года.

Составлена пояснительная записка к Сводному годовому земельному балансу, в которой отражены изменения земельного фонда по площадям, угодьям. В соответствии с действующим законодательством ПМР, Сводный земельный баланс ПМР направлен Президенту Приднестровской Молдавской Республики и в Министерство экономики Приднестровской Молдавской Республики.

Площадь земель Приднестровской Молдавской Республики согласно данных годовых земельных балансов районов и городов не изменилась и на 01.01.2010 года составляет - 359 170 га, в том числе по категориям:

а) земли сельскохозяйственного назначения- 212 556 га.

б) земли государственного резервного фонда- 43 443 га.

в) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов)- 57 620 га.

г) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, энергетики, обороны и иного назначения- 7 878 га

д) земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения и особо ценные земли)- 1 083 га.

е) земли лесного фонда- 27 514 га.

ж) земли водного фонда- 9 033 га.

з) земли государственного запаса-43 га.

В результате проведенного анализа годовых земельных балансов Государственных администраций районов и городов Приднестровской Молдавской Республики, составленного за период с 01.01.2009 г. по 01.01.2010 г. выявлены нарушения действующего земельного законодательства государственными администрациями районов и городов Приднестровской Молдавской Республики, связанные с переводом земель из одной категории в другую. По результатам выявленных нарушений земельного законодательства были направлены предписания.

2. Одной из приоритетных задач ГУ «Отраслевое Управление земельных ресурсов» является ведение государственного земельного кадастра Приднестровской Молдавской Республики путем обобщения данных, предоставляемых государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики. Ведение государственного земельного кадастра государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики является первичным и должно осуществляться землеустроительными службами.

Одним из основных базовых документов государственного земельного кадастра является государственная кадастровая книга, в которой производится присвоение и учет кадастровых номеров сформированным земельным участкам, ведется государственный учет, в процессе которого вносятся сведения о земельных участках.

Государственные кадастровые книги городов (районов) должны вестись землеустроительными службами на основании кадастровых дел, которые должны оформляться при формировании земельных участков.

Важной частью кадастрового дела являются правоустанавливающие документы на земельный участок. Однако, как показывает практика, не все землепользователи, получающие в пользование земельные участки посредством принятия Решений государственной администрации или Распоряжений Президента Приднестровской Молдавской Республики, осуществляют государственную регистрацию права пользования земельным участком в установленном законом порядке. В Минприроды ПМР Государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики предоставляют только технические отчеты по инвентаризации земельных участков, которые являются лишь частью кадастровых дел. Предоставление технических отчетов производится не всеми государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики и не в полном объеме. Только государственная администрация г. Бендеры предоставляет технические отчеты в процессе формирования земельных участков, что позволяет выявить нарушения при их наличии и устранить до государственной регистрации прав на земельный участок. Остальные государственные администрации городов и районов Приднестровской Молдавской Республики технические отчеты по инвентаризации земельных участков предоставляют с существенной задержкой - после того, как землепользователи уже зарегистрировали свои права на земельный участок, поэтому приостановить регистрацию прав, в случае выявленных нарушений, невозможно.

Также кадастровые дела, в обязательном порядке, должны содержать оценочные характеристики земельных участков (местоположения, правовые, количественные, качественные, кадастровые). К кадастровым характеристикам земельных участков, необходимым для заполнения кадастровой книги относятся, кадастровая оценка и нормативная цена прав пользования и (или) владения земельным участком. Однако, проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О нормативной цене прав пользования и (или) владения землями в Приднестровской Молдавской Республики» длительное время находится на рассмотрении Верховного совета. Сфера применения кадастровой оценки (стоимости) земель всех категорий в Приднестровской Молдавской Республике до сих пор не определена и не утверждена в установленном законом порядке.

Особое внимание следует уделить невозможности определения качественных характеристик земельных участков из-за отсутствия в большинстве землеустроительных службах при государственных администрациях городов и районов Приднестровской Молдавской Республики почвенных дел хозяйствующих субъектов и почвенных карт городов и районов Приднестровской Молдавской Республики. Последний раз почвенные обследования проводились на данной территории в 80-х годах 20 века. Последующие корректировочные работы (в среднем раз в 15 лет) не проводились.

В результате всех вышеперечисленных моментов, кадастровые дела на земельные участки получаются не сформированными, внесение в кадастровые книги всех сведений о земельных участках, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, становится невозможным.

Необходимо отметить, что всем земельным участкам Приднестровской Молдавской Республики присваиваются временные кадастровые номера, так как до настоящего времени отсутствует такой базовый документ государственного земельного кадастра как кадастровая карта Приднестровской Молдавской Республики. Создание данного документа станет возможным только после предоставления всеми государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики кадастровых дел всех, без исключения, земельных участков Приднестровской Молдавской Республики.