Современная концепция природопользования (стр. 3 из 3)
где Аi1 – показатель относительной опасности сброса; mi1 – масса годового i-го выброса, т/год.
Значение показателя Аi1 определяется по формуле:
Аi1 = 1 г/м3 / ПДКр/xi,
где ПДКр/xi – предельно допустимая концентрация i-го вещества в воде водных объектов, используемых для рыбохозяйственных целей, г/м3. Величина показателя Аi1 для взвешенных веществ составляет 0,33, для нефтепродуктов – 20, для меди – 100 и т. д.
Экономический ущерб вследствие нарушения земельных ресурсов методом укрупненного счета оценивается с помощью формулы:
Узем = (Уатм + Ув + Ут) • Sн,
где Уатм – ущерб от загрязнения атмосферы из-за нарушения земель, руб/(га-год); Ув – ущерб от загрязнения водоемов из-за нарушения земель, руб/(га-год); Ут – ущерб от отчуждения земель, руб/(га-год); Sн – площадь нарушенных земель, га.
Показатели, входящие в эту формулу, рассчитывают по следующим зависимостям:
Уатм = Va • Ca • K • h • z,
где Va – объем пылегазообразных выбросов на 1 га земель, т/(га-год); Са – удельная оценка ущерба от выбросов в год, руб/т; К – коэффициент, учитывающий зональные особенности территорий; h – коэффициент, зависящий от высоты выбросов; z – коэффициент, учитывающий характер использования территорий в зоне влияния нарушенных земель;
Ув = Vв • Св,
где Ув – объем выноса загрязняющих веществ в водные бассейны с 1 га земель, т/(га-год); Св – удельная оценка ущерба от поступления загрязняющих веществ в водоемы, руб/т;
где п – индекс вида сельскохозяйственной продукции; Рп – годовое коли-чество недоданной сельскохозяйственной продукции из-за нарушения зе-мель, т/(га-год); Сп’ и Сп” – себестоимость п-го вида продукции, получаемой соответственно в контрольной зоне и зоне влияния нарушенных земель, руб/т.
Экономический ущерб от годового нарушения и загрязнения недр методом укрупненного счета оценивается формулой:
Ун = Унар + Узаг
где Унар и Узаг – ущерб соответственно от нарушения и загрязнения недр, руб/год.
Расчеты, выполненные укрупненным методом, показывают, что экономический ущерб народному хозяйству от загрязнения воздушного бассейна составляет около 60%, водного бассейна – около 30% и от загрязнения твердыми отходами – около 10% общего ущерба.
Определение экономического ущерба методом прямого счета требует множества исходных данных, которые могут быть получены путем инженерно-экономического обследования предприятия и зоны его влияния.
Экономический эффект природоохранного мероприятия выражается величиной годового экономического ущерба от загрязнения среды, предотвращаемого благодаря этим мероприятиям, или суммой предотвращаемых ущербов и годового прироста дохода от улучшения производственных результатов вследствие проведения природоохранных мероприятий. Предотвращаемый экономический ущерб от загрязнения среды равен разности между величиной ущерба, который имел место до осуществления реализованного мероприятия, и остаточного ущерба после проведения этого мероприятия.
4. Понятие эффективности природоохранных мероприятий.
Эффективность (в общем смысле) – отношение полезного действия (эффекта) к затраченным усилиям. Эффективность природопользования – эколого-социально-экономическая результативность использования природных ресурсов и эксплуатации природной среды. При этом следует рассматривать не отдельные формы природопользования, которые в некоторых случаях могут быть псевдоубыточными (например, создание заповедников), а их комплекс, проводя соответствующее моделирование и расчеты.
Эффективность природоохранных мероприятий – эколого-социально-экономическая результативность проведения тех или иных природоохранных мероприятий. Эффективность природоохранных мероприятий рассчитывается по формуле:
Эпом = ΣΔУ / З,
где Эпом – эффективность природоохранных мероприятий; ΣΔУ – сумма уменьшений ущербов; З – годовые затраты на осуществление природоохранных мероприятий.
Практическое определение ущербов, а, следовательно, и эффективности природоохранных мероприятий – очень сложная задача.
Природоохранная деятельность требует очень больших средств. Например, стоимость природоохранного оборудования может составлять 30% и более от стоимости всего оборудования на предприятии. Однако затраты на охрану природы обязательны.
Для поддержания экономического оптимума уровень природоохранных затрат должен составлять около 8-10 % от ВНП (валового национального продукта). В нашей стране суммы ущерба составляют приблизительно 8-9%, расходы на охрану природы – только 1 %. Если положение вещей не изменится, то результатом будет экологическая катастрофа.
Еще больше средств нужно для достижения экологического оптимума. При этом затраты на природоохранную деятельность должны быть такими, чтобы ущерба не возникало вообще.
В каждый момент времени общество несет затраты, складывающиеся из средств, затраченных на предотвращение загрязнения (и вызываемого им ущерба) и ликвидацию последствий от тех загрязнений, которых не удалось избежать.
Чем больше средств вкладывается в природоохранную деятельность , тем меньше их понадобится для ликвидации ущерба от загрязнения окружающей среды , и наоборот. При этом общая сумма затрат будет наименьшей при таком уровне загрязнения окружающей среды , при котором первые затраты равны вторым.
Между человеком и окружающей его средой устанавливаются различные связи и отношения, которые дают возможность жить человеку как природному и общественному существу. Однако, в этих связях и отношениях могут происходить изменения, угрожающие жизни человека. Поэтому, на протяжении своей истории люди пытались установить согласие с окружающей средой, чтобы обезопасить условия своего существования. Установление этого согласия определено степенью исторического развития общества и социальными отношениями в нем.
С быстрым развитием производственных сил с середины прошлого века не только выросло влияние человека на природу, но и усилились последствия потребительского отношения человека к природе как к чему-то стороннему, «вне чего он находится». Негативизм этих последствий особенно возрос в 60-е годы нашего века. Но вместе с тем увеличилось и понимание людей. Постепенно созрело сознание, что люди не являются безграничными царями природы и что нарушение экологического равновесия в природе, происшедшее под влиянием человеческой деятельности по освоению природы, может привести к угрозе самой жизни на Земле.
Итак, в основе экономического развития природопользования лежат три фактора экономического роста: природные ресурсы, средства производства и трудовые ресурсы. В последнее время экологический фактор стал все более лимитировать экономическое развитие. Решение современных экологических проблем тесно связано с проблемами экономическими. Эколого-экономическая проблематика определяет не только эффективность функционирования всех видов и форм хозяйственной деятельности, но и принципиальные условия благополучного существования каждого человека.
Экологическая проблема поставила человечество перед выбором дальнейшего пути развития: быть ли ему по-прежнему ориентированным на безграничный рост производства или этот рост должен быть согласован с реальными возможностями природной среды и человеческого организма, соразмерен не только с ближайшими, но и с отдаленными целями социального развития.
Экономика природопользования изучает и дает экономическую оценку сложным взаимосвязям, возникающим в процессе природопользования между обществом и природой. Открываются новые направления исследований для принятия научно-обоснованных решений по финансированию, планированию, законодательно-нормативному обеспечению управления социально-экономическими процессами в сфере природопользования.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Колесников С.И. Экономика природопользования. – Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2000. – 40 с.
2. Сергиенко О.И. Экономика природопользования. – М.: Феникс. – 2004, 320 с.
3. Экология и экономика природопользования. – М.: Юнити-Дана. – 2006.
4. Яндыганов Я.Я. Экономика природопользования. – М.: КноРус. – 2005.