• выделение и создание в городе ключевых позиций организационных, управленческих и социальных структур, выполняющих роль межведомственных систем;
• адаптацию существующих локальных систем формирования, распространения и рационального использования информационных ресурсов к современным информационным технологиям и новым требованиям социально-экономического развития.
5.2. Второй этап (последующие 3 года) - создание в Омске интегрированной городской информационной среды на базе единого информационного пространства.
Интегрированная информационная среда города включает в себя следующие компоненты:
• информационные ресурсы и системы, механизмы предоставления услуг на их основе.
• телекоммуникационную среду.
• организационную инфраструктуру, обеспечивающую устойчивое развитие информационной среды.
• систему подготовки и переподготовки специалистов и пользователей информационной среды. '
Организационно-технические и технологические аспекты построения интегрированной информационной среды г. Омска должны учитывать требования, которые включают необходимость:
• обеспечения возможности вертикальной и горизонтальной интеграции имеющихся и вновь создаваемых региональных, корпоративных и проблемно-ориентированных информационных сред при соблюдении единства организационных, технических и технологических принципов построения информационных систем;
• строгого соблюдения стандартов в области информационно-вычислительных сетей и средств связи, информационных ресурсов и систем, использования сертифицированных программных и аппаратных средств;
• обеспечения информационной безопасности и многоуровневой защиты информации от несанкционированного доступа, включая гарантии подлинности передаваемой информации в телекоммуникационных системах;
• формирования и использования информационных ресурсов на основе идеологии информационных хранилищ и открытых систем, обеспечивающих возможность совместного использования различных аппаратных платформ и операционных систем;
• учета, регистрации и сертификации информационных ресурсов.
Обязательным фактором устойчивого развития интегрированной информационной среды является нормативно-правовая база, определяющая основы регулирования в г. Омске отношений субъектов, участвующих в информационных процессах и в информатизации, с учетом локальных и региональных особенностей.
Разработка Комплексной программы информатизации является ключевой позицией при формировании механизмов интеграции и координации действий по развитию информационной индустрии и интегрированной информационной среды.
5.3. Третий этап (последующие 3 года) - построение развитой информационной инфраструктуры.
Индустрия средств связи, передачи информации, системных и прикладных программ, информационно-аналитических услуг формирует динамичный рынок, способный удовлетворять социальные и культурные потребности города. Информатизация и создание информационной индустрии является одним из важнейших способов реализации интеллектуального потенциала - одного из главных ресурсов Омска.
6. НАПРАВЛЕНИЯ И ЗАДАЧИ ИНФОРМАТИЗАЦИИ
6.1. Совершенствование телекоммуникационной среды.
6.2. Информатизация сферы образования.
6.3. Создание инфраструктуры управления процессами информатизации для решения следующих задач:
• популяризация возможностей информационных систем и технологий, функционирующих на территории г.Омска;
• формирование общественного мнения о целесообразности и необходимости проведения информатизации в Омске;
• разработка организацинно-технических рекомендаций по созданию и использование информационных систем и сетей телекоммуникаций, взаимодействие между субъектами информационных процессов;
• создание координационного органа для учета и согласования интересов владельцев и пользователей информационных ресурсов разного уровня (муниципального, областного, федерального подчинения, остальных юридических лиц, частных лиц)
• анализ, мониторинг, координация процессов информатизации г. Омска;
• увязка с общегосударственными и мекжрегиональными процессами информатизации;
• разработка и реализация механизмов кредитно-финансовой, инвестиционной и инновационной политики, в том числе долевого финансирования проектов;
• развитие международных и межрегиональных связей в рассматриваемой предметной области;
• разработка проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросам информатизации;
• разработка механизмов научно-технической и технико-экономической экспертиз конкурсных вариантов проектов информатизации и результатов их реализации;
6.4. Формирование информационных ресурсов субъектами в пределах своего ведения, инвентаризация, тестирование, модификация имеющихся ресурсов и систем:
• разработка силами субъектов концепций и программ развития корпоративных, отраслевых и проблемно-ориентированных информационных сред;
• внедрение средств обеспечения автоматизированных информационных систем и их технологий;
6.5. Информатизация сферы муниципального управления:
• определение муниципальной политики в сфере информатизации:
• формирование пакета нормативных документов, регламентирующих единые правила формирования и использования ресурсов и систем муниципальных предприятий и учреждений;
• обеспечение системы -тформационной поддержки принятия решений органами местного самоуправления путем создания комплексных визуально-всспринимаемых моделей управляемых систем, а также внедрения интерактивных методов участия граждан в процессах самоуправления с помощью современных информационных технологий; ,
• разработка и реализация Комплексной программы информатизации города Омска.
6.6. Создание условии информационной безопасности как важнейшего фактора интеграции корпоративных, отраслевых и проблемно-ориентированных информационных сред в единое информационное прбстранство.
6.8. Определение содержания и основных направлений тарифной и налоговой политики относительно сферы информационных услуг.
6.7. Совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих функционирование и развитие информационной среды г. Омска, на основе передового мирового опыта и современных тенденций развития информационных технологий, средств телекоммуникаций и технологий обучения.
7. ПРИНЦИПЫ И ЗАДАЧИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СРЕДЬ! ОМСКА
7.1. Телекоммуникационная среда Омска являет собой совокупность сетей, служб и оконечного оборудования связи, расположенных и функционирующих на территории Омска, а также правил их функционирования.
Телекоммуникационная среда служит для обеспечения доступа к информационными ресурсам и системам, осуществления взаимодействия между субъектами информационных процессов.
Главной задачей совершенствования телекоммуникационной среды является обеспечение технической базы иформатизации Омска.
Особенностью телекоммуникационной инфраструктуры Омской области является существенное различие уровня развития телекоммуникационных систем в г.Омске и районах области, территориальная неравномерность распрастранения сетей.
Другая особенность определяется особым географическим положением Омска, как регионального центра телекоммуникаций, через который проходит цифровая магистраль Москва-Хабаровск и где схбдятся телекоммуникационные магистрали нескольких областей Западной Сибири. Опережающее развитие магистральных цифровых сетей, проходящих через Омск, и скоростных региональных цифровых каналов, роуминговые режимы беспроводных сетей связи создает предпосылки для ускоренного развития всей внутрирегиональной телекоммуникационной инфраструктуры.
В соответствии с действующей в отрасли нормативной базой, развитие существующих телекоммуникационных сетей должно осуществляться по следующим основным направлениям:
• автоматизация сетей,
• оптимизация сетей,
• количественный рост сетей (распростанение действующих и строительтство новых), '
• повышение устойчивости и безопасности функционирования сетей,
• расширение номенклатуры и улучшение качества услуг, пре. доставляемых потребителям.и создание новых служб.
Решение задач по развитию телекоммуникационной среды должна осуществляться на основе следующих принципов:
7.1.1. Соблюдение адекватности уровня развития ТС поставленным задачам:
• В качестве стратегического подхода к внедрению новых технологий на телекоммуникационных сетях использовать метод, основанный на создании опытных зон с последующим их расширением.
• Создание выделенных и наложенных региональных, муниципальных, ведомственных, частных и других цифровых сетей с интеграцией обслуживания. Общее направление развития телекоммуникаций должно соответствовать идеологии построения интеллектуальных сетей.
• Увязка созданных раннее и подготовленных к взаимодействию выделенных и наложенных сетей и систем.