Автоматизированная информационная система документооборота Административной комиссии при администрации города Белгорода (стр. 17 из 18)

4.3.2 Регистрация поступивших материалов

Все материалы, поступившие на рассмотрение административной комиссии, должны быть надлежащим образом зарегистрированы. Кроме того, на стадии регистрации должны быть внесены данные, необходимые для формирования процессуальных документов на стадии подготовки дела к рассмотрению (например, повестки нарушителю), а также и на стадии заседания административной комиссии (постановление по делу об административным правонарушении, протокол заседания административной комиссии).

При регистрации должны быть внесены данные о нарушителе. Так как многие нарушители могли раннее привлекаться к административной ответственности, есть вероятность, что их данные уже хранятся в базе, поэтому целесообразно сначала организовать поиск среди уже зарегистрированных нарушителей (рис.4.2.5). Организация такого поиска необходима еще и для дальнейшего рассмотрения дела, ведь если человек привлекался ранее к административной ответственности за то же нарушение, то в этот раз наказание должно быть жестче. Если поиск не дал результатов, то можно зарегистрировать нового нарушителя (рис. 4.2.6). Затем следует ввести данные протокола об административном правонарушении (рис. 4.2.7). Исходя из выше перечисленных требований была разработана следующая структура модуля "регистрация материалов" (см. рис. 4.2.4)

Рис. 4.2.4. Структура модуля "регистрация материалов"

Рис. 4.2.5. Проект формы поиска нарушителей.

Рис. 4.2.6. Проект формы создания нового нарушителя.

Рис.4.2.7. Проект формы Внесения данных протокола об административном правонарушении.

Просмотр информации зарегистрированных материалов

Часто во время работы административной комиссии требуется найти тот или иной материал, причем поиск должен быть организован по любым данным, начиная от личных данных нарушителя и заканчивая датой составления протокола об административном правонарушении. Для таких целей был разработан модуль просмотра материалов (рис.4.2.8)

Рис. 4.2.8. Структура модуля "Просмотр материалов"

4.3.3 Подготовка к заседанию административной комиссии

На стадии подготовки к заседанию административной комиссии необходимо произвести проверку поступивших материалов. Однако не все материалы, поступившие в административную комиссию, могут быть рассмотрены на ближайшем заседании. Для того чтобы правильно спланировать действия работников административной комиссии формируется список материалов для рассмотрения на ближайшем заседании комиссии, далее работа ведется с материалами из этого списка.

Так же на стадии подготовки материалов к заседанию необходимо проверить личные данные нарушителя, данные протокола об административном правонарушении, внести при необходимости изменения, и принять решение по дальнейшему продвижению дела. Выше перечисленные функции реализованы в модуле "подготовка к заседанию административной комиссии" (рис 4.2.9)

Рис 4.2.9. Модуль "подготовка к заседанию административной комиссии"

4.3.4 Заседание административной комиссии

Во время заседания комиссии необходимо быстро находить нужный материал из ранее сформированного списка, используя в качестве критерия фамилию, имя и отчество нарушителя. Зачастую требуется произвести изменение личных данных нарушителя.

При исследовании материалов дела об административном нарушении может возникнуть необходимость их изменения.

Завершается рассмотрение дела об административном правонарушении вынесением постановления по делу об административном правонарушении.

Функции заседания административной комиссии реализованы в модуле "заседание административной комиссии" (рис. 4.2.10)

Рис. 4.2.10. Модуль "Заседание административной комиссии"

4.3.5 Контроль исполнения постановления по делам об административных правонарушениях

На вынесении постановления о привлечении лица к административной ответственности деятельность административной комиссии не заканчивается. Необходимо проконтролировать исполнение данного постановления. Постановление может быть исполнено добровольно, в течение 30 дней с момента вынесения, лицом, в отношении которого оно вынесено. В таком случае необходимо сделать отметку о сумме уплаченного штрафа и дате исполнения.

Однако не всегда нарушители добросовестно исполняют указания административной комиссии. В таком случае постановление по делу об административном правонарушении должно быть направленно органу, уполномоченному исполнить постановление по делу об административном правонарушении принудительно. Затем должны быть сделаны соответствующие пометки. А также при взыскании штрафа должна быть сделана отметка о сумме взысканного штрафа и дате взыскания.

Эти функции реализованы в модуле "Контроль исполнения постановлений" (рис. 4.2.11)

Рис. 4.2.11. модуль "Контроль исполнения постановлений"

4.3.6 Отчеты

Административная комиссия как должна отчитываться о проделанной работе. Основными критериями работы комиссии являются:

· Количество полученных материалов за период времени;

· Количество рассмотренных материалов за период времени;

· Количество наложенных штрафов;

· Количество исполненных постановлений;

Необходимо так же предоставлять отчеты:

· О сумме взысканных штрафов;

· О количестве материалов предоставленных конкретным органом.

Очень важной является информация о структуре нарушений, то есть о количественном соотношении нарушений по конкретным составам.

Возможность просмотра и печать отчетов реализована в модуле "Отчеты" (рис. 4.2.12).

Рис. 4.2.12. Модуль "Отчеты".

4.3.7 Изменение справочных таблиц

Автоматизированная система должна содержать возможность отражения в ней изменений. Именно для этого предусмотрен модуль "Изменение справочных таблиц" (рис. 4.2.13)

Рис. 4.2.13. Модуль "Изменение справочных таблиц"

Заключение

Законодательство об административных правонарушениях занимает большое место в правоохранительном блоке Российского законодательства. Очень большую роль играет законодательство об административных правонарушниях субъектов РФ.

Значительная часть составов административных правонарушений Законов субъектов РФ рассматривается административными комиссиями. Следовательно, и объем информации, проходящий через административные комиссии очень большой.

Правильная организация учета материалов, поступивших на рассмотрение административной комиссии, позволяет вести строгий учет исполнения вынесенных постановлений по делам об административных правонарушениях, контролировать деятельность органов, уполномоченных принудительно исполнять эти постановления.

Эффективное функционирование и взаимодействие с другими органами административной комиссии возможно только при использоании новейших информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике. Важной задачей автоматизации работы административной комиссии является не только возложение на компьютер задач контроля, обработки и хранения информации, но и формирование отчетности по проделаной работе, контроль добровольного и принудительного исполнения постановлени.

Целью данной дипломной работы является разработка автоматизированной системы ведения внутреннего документооборота Административной комиссии. Таким образом, при создании автоматизированной системы в дипломном проекте были решены следующие задачи, требуемые для достижения поставленной цели:

· Исследование предметной области с целью автоматизированной системы внутреннего документооборота Административной комиссии;

· Выбор метода решения задачи учета;

· Проектирование структуры базы данных для хранения информации о поступивших на рассмотрения материалах, физических и юридических лицах совершивших административные правонарушения и иных данных, необходимых для ведения внутреннего документооборота Административной комиссии;

· Выполнен функциональный анализ и разработаны контекстные диаграммы;

· Выполнена программная реализация.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации.

2. Кодекс об административных правонарушениях РФ.

3. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, действовавший до 1 июля 2002г.

4. Федеральный закон "Об исполнительном производстве".

5. Федеральный закон от 6 октября 1999г. N184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".