При ИГ вне помещения для голосования, в отсутствие наблюдателей повышается риск голосования под давлением со стороны других лиц. В настоящее время автор этого документа не может предложить законодательных мер для снижения этого риска. Очевидно, что ответственность за оказание давления на избирателя с целью воздействия на его волеизъявление должна распространяться на любую форму голосования, что, по-видимому, должно быть специально отмечено в законе.
2. Тайна голосования.
При ИГ обеспечение и проверка тайны голосования становятся трудно реализуемыми. Ответственность за нарушение тайны голосования при любой форме голосования должна быть предусмотрена законом.
2.1 Законодательно следует особо отметить, что при ИГ запрещается присутствие других лиц, которые могут видеть на экране компьютера (или другого устройства) процесс голосования. Кроме того следует запретить любое нарушение тайны голосования путем получения информации о волеизъявлении конкретного избирателя с помощью непосредственного наблюдения или другим способом.
2.2 Для обеспечения тайны голосования следует осуществить разделение этапа заказа на ИГ - передачи информации о пользователе для определения наличия у него права голоса на данных выборах и этапа подачи голоса.
2.3 Программное обеспечение для осуществления подачи голоса должно обеспечивать отсечение любых идентифицирующих признаков пользователя и компьютера, который используется для голосования (если это технически возможно при данном уровне развития Интернет), кроме признака, известного только самому пользователю, то есть придуманного им самим в процессе голосования. Программное обеспечение должно быть сертифицировано по этому свойству, а также по свойству защиты на внедрение в компьютер во время проведения голосования и по свойству уничтожения признаков голосования.
3.Следует законодательно предусмотреть, что заказ на ИГ может быть осуществлен до дня голосования (например, за 20 дней до дня голосования). Естественно также установить крайний срок приема заявок на ИГ, например, 18 часов в день, предшествующий дню голосования, для того, чтобы сервер (оператор) успел передать заявки в УИК. Избиратели должны быть оповещены об ограничении времени подачи заявок на ИГ.
Полученные заказы обрабатываются сервером, который уведомляет избирателя по указанному им в заказе на ИГ электронному адресу о приеме заказа или об отказе в приеме заказа. При этом избиратель получает адрес сервера (сайта), по которому он может в период голосования получить пакет голосования, а также пароль для получения пакета голосования.
В период голосования пакет голосования высылается по запросу избирателя (запрос на пакет голосования), направленному на известный ему адрес сервера с предъявлением ФИО и пароля. Пакет голосования высылается на компьютер, с которого отправлен запрос на пакет голосования. Пакет голосования начинает работу с предупреждения об отключении сетей и начале голосования.
После направления запроса на пакет голосования сообщение об этом немедленно посылается по электронному адресу, указанному данным избирателем при посылке заказа на ИГ.
Пакет голосования должен быть сертифицирован на предмет исключительно однократного использования и максимальной защиты от копирования. Пакет голосования высылается конкретному избирателю только один раз.
Пакет голосования позволяет избирателю создать собственный символьный шифр (nick-name), который он отправляет на сервер вместе со своим голосом.
Программное обеспечение подсчета итогов ИГ следует сертифицировать на отсутствие доступа к итогам ИГ до окончания времени голосования. Это условие будет соответствовать установленному законом запрету на предварительную публикацию результатов exit-пулов.
Заключение
К началу XXI в., уже названного эрой информационных технологий, увеличилось значение телекоммуникационных услуг, среди которых ведущую роль, несомненно, играет предоставление услуг доступа к глобальной сети Интернет. Учитывая, что темпы роста сети огромны, многие традиционные институты в различных сферах жизни общества начинают переживать глубинные трансформации с целью приспособления к новым условиям. Не удалось этого избежать и институту выборов.
Учитывая уже существующую практику фактического применения Интернета на выборах и неизбежность его дальнейшего вовлечения в избирательный процесс, многие страны в последнее время, в том числе и Россия, модифицируют свое избирательное законодательство, адаптируя к новым условиям нормативно-правовую базу проведения выборов и создавая дополнительные возможности для применения виртуального пространства в этой сфере. При этом стоит заметить, что в России, как и в подавляющем большинстве государств, подобные изменения законодательства носят догоняющий характер, поскольку легализуют уже существующую практику использования Сети в избирательном процессе. Если же говорить о возможных перспективах введения интернет-голосования и сетевого финансирования, то следует отметить, что темпы роста российского сектора глобальной сети и числа его пользователей еще не стабилизированы настолько, чтобы можно было делать какие-либо точные прогнозы, тем более что это также во многом будет зависеть от развития российской экономики и позиции государства в вопросе применения новых избирательных технологий на выборах.
Научная методика изучения общественного мнения представляет собой систему операций, обеспечивающих получение валидной (соответствие измеренного показателя тому, что измерялось), релевантной (соответствие между желаемой и действительно получаемой информацией) и репрезентативной (соответствие характеристик выборки характеристикам популяции или генеральной совокупности в целом) социологической информации.
Интернет-голосование, безусловно, не может рассматриваться в качестве такой методики. Однако его результаты могут быть подвергнуты социальному анализу, который рассматривает количественные данные голосования в связи с комментариями голосующих как выражение тех смыслов, что вкладываются человеком в его суждения и действия. Целью такого анализа является понимание и интерпретация тех коллективных представлений голосующих, которые обусловлены социальным, политическим и культурным контекстом.
Что касается самого интернет-голосования (идеологии, дизайна и технического воплощения), то его следует интерпретировать в контексте современных тенденций развития социально-психологических методов исследования. Имеется в виду разработка так называемых "провоцирующих методов" сбора информации, "активной стратегии" исследования, суть которых - целенаправленное создание в естественных условиях ситуаций социального взаимодействия с целью актуализировать определенное социально-психологическое явление.
Интернет-голосования - это самое ближайшее будущее, особенно в Мегаполисах. Ритм жизни в связи с новыми технологическими успехами средств связи постоянно увеличивается. Существует мнение, что результаты голосований на сайтах крайне слабо отражают действительность. Получение адекватных результатов усложнено рядом проблем, связанных как с самой технологией проведения опросов, так и с программной реализацией.
Выборка респондентов часто нерепрезентативна. Голосующие могут быть заинтересованы в подтасовке результатов. Закрытые опросы излишне упрощают реальную картину. Авторитетные представители сообщества могут распространять свое влияние на остальных. Кто-то выбирает самый непопулярный вариант, чтобы показать свою обособленность. Но все-таки опросы живут и здравствуют. Серьезная техническая проблема, связанная с интернет - голосованием, накрутка. Пикантность ситуации в том, что люди, занимающиеся накруткой в промышленных масштабах, обладают достаточными средствами для обмана изощренной защиты. Разработчики устраивают на сайтах регистрацию пользователей, ставят каптчи и придумывают хитрые алгоритмы распределения весов голосов. Злоумышленники в свою очередь плодят виртуалов, пишут OCR-модули и прокачивают профили. Электронный опрос, а в перспективе – интернет-голосование, позволит увеличить количество голосующих в целом, повысит явку на избирательные участки. Установка на сайте собственного опроса или системы голосования позволяет не только копить бесценную информацию о том, что думают Ваши посетители, но и придать сайту нелишнюю интерактивность.
К сожалению, пользователи не научились серьезно относиться к процессам, происходящим в интернете, организаторы конкурсов не считают нужным доносить до них информацию (разъяснять позицию и т.д.). В итоге замкнутый круг: результаты голосования несерьезные, отношения к подобным голосованиям со стороны органов власти, общественных и бизнес-структур соответствующее. Реальный, адекватный и репрезентативный опрос населения в сети можно сделать еще не скоро. Как минимум, для этого понадобиться 100% идентификация гражданина со всеми его социально-демографическими данными. А этого еще нет. Вообще интернет - наименее контролируемый на сегодняшний момент коммуникационный канал. В этом есть свои плюсы и минусы. С одной стороны, в сегодняшней ситуации, когда процедура проведения референдумов по тем или иным вопросам законодательно усложнена настолько, что почти невозможна, а строка "против всех" убрана из избирательных бюллетеней, интернет-референдумы и интернет-голосования - реальная и достойная альтернатива таким референдумам. Главный вопрос - в их репрезентативности и легитимности.
Для достижения репрезентативности необходимо очень четко отслеживать такие параметры, как реальное голосование (во избежание использования технических средств увеличения голосования за тех или иных кандидатов), для чего необходима хорошая техническая база ресурса и надежная защита. Ну а вопрос легитимности решается только путем добросовестной работы в течение длительного времени, да и в этом случае недовольные исходом того или иного голосования будут обвинять тебя в ангажированности, ведь интернет - открытая площадка. Итогом нашей курсовой работы явилось открытие сервиса интернет - голосования "Мастера Photoshop". Самое важное отличие от ставших уже привычными конкурсов в том, что наше интернет-голосование конкурсом не является. Это сервис, построенный на принципах информационной открытости и потому дающий совершенно иные возможности. Нет излишней администрированности, громоздкости. Нет уважаемого жюри, многотомной конкурсной документации. Проект разрабатывался и осуществляется для того, чтобы посетители промо - сайта могли выразить свое мнение. Проект вызвал большой интерес. В голосование принимают участие не только студенты, но и преподаватели. Работа над проектом "Мастера Photoshop" продолжается. Мы как авторы проекта надеемся, что его успешное развитие будет способствовать продвижению принципов открытости и социальной ответственности.