организацию межрегиональных обменных пунктов для оптимизации межобластных, внутриобластных и внутрирайонных автомобильных почтовых маршрутов;
обновление парка почтовой автомобильной техники, осуществляющей перевозку почтовых отправлений и денежных средств, а также дооснащение их средствами подвижной связи (табл. 2);
расширение технических возможностей систем видеонаблюдения и электронного контроля доступа на предприятиях почтовой связи;
оснащение обменных пунктов по обработке, сортировке почтовых отправлений и периодической печати портативными рентгено-телевизионными установками, а также ручными металлодетекторами.
Расширение спектра услуг предполагает внедрение комплекса новых видов услуг почтовой связи, в том числе:
почтовые услуги — электронная и гибридная почта, "Товары почтой", контроль за продвижением почтовых отправлений через Интернет или по телефону;
финансовые услуги — операции по финансовым платежам с использованием пластиковых карточек, электронные денежные переводы, услуги по расчетно-кассовым операциям (табл. 3);
интерактивные услуги — услуги телефонии, факсимильной связи (в переговорных пунктах), основанные на компьютерных технологиях, электронная справочная система, доступ в Интернет (табл. 4);
использование новых информационно-коммуникационных технологий в процессах обработки, учета и контроля почтовых отправлений.
Развитие информационно-коммуникационных технологий в сети почтовой связи включает:
внедрение информационно-коммуникационных технологий в почтовую инфраструктуру с соответствующей модернизацией системы доставки, обработки, сортировки и мониторинга почтовых отправлений;
создание автоматизированной системы почтовой связи путем модернизации существующей корпоративной сети передачи данных с подключением к ней всех филиалов, районных, городских узлов и отделений почтовой связи, соответствующее оснащение рабочих мест компьютерными программами для оказания новых видов услуг на базе информационно-коммуникационных технологий;
организация системы электронной торговли путем приема через сети передачи данных заказов на газеты, периодические и другие печатные издания, различные товары, а также доставки их заказчикам через соответствующие отделения почтовой связи;
внедрение информационно-коммуникационных технологий при оказании услуг почтовой связи по пересылке международных денежных переводов с применением современных технологий передачи данных (ATM, FrameRelay, Fast, Ethernet, GigabitEthernet).
Таблица 3
Финансовые услуги | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | |
Операции по финансовым платежам с использованием пластиковых карточек | 573 терминала в ГОС Ташкента, обл. центрах | 500 терминалов в ОС | 500 терминалов в ОС | |
Электронные денежные переводы внутри Республики | областные центры (14) | 110ГУПС, РУПС, 30 ГОС | 79 РУПС, остальные ОС | |
Международные электронные денежные переводы | + | |||
Услуги по расчетно-кассовым операциям | 152 отд. связи Ташкента | крупные отд. связи областных центров (60) | ГУПС и РУПС (177) | |
Интерактивные услуги, основанные на компьютерных технологиях | 2005 - 2006 гг. | 2007 - 2008 гг. | 2009-2010 гг. | 2005-2010 гг. |
Пункты коллективного пользования Интернет | 44 ПКП, 210 пользовательских мест | 80 ПКП, 425 пользовательских мест | 80 ПКП, 430 пользовательских мест | 204 ПКП, 1065 пользовательских мест |
Услуги телефонии | 30 | 80 | 80 | 190 |
Факсимильная связь в переговорных пунктах | 90 | 60 | 60 | 210 |
Электронная справочная система | 52 | 80 | 80 | 212 |
Совершенствование нормативно-правовой базы предусматривает:
внесение изменений и дополнений в законодательство страны в части приведения его в соответствие с требованиями международной практики и стандартов, внедрение- механизма лицензирования деятельности почтовых операторов по оказанию услуг почтовой связи общего пользования по соответствующим видам деятельности;
пересмотр нормативных документов по доставке пенсий и пособий предприятиями почтовой связи, исходя из принятого Правительством решения по совершенствованию управления внебюджетным Пенсионным фондом;
разработка отраслевых производственно-технологических и нормативно-правовых актов почтовой связи, регулирующих деятельность по внедрению и оказанию почтовых услуг с применением информационно-коммуникационных технологий.
Источниками финансирования Программы являются:
собственные средства ОАО "Узбекистан почтаси";
средства Фонда развития информационно-коммуникационных технологий;
иностранные инвестиции, кредиты коммерческих банков, а также гранты международных финансовых институтов.
информационный почтовый платеж автоматизация
3. Система приема платежей на основе устройств самообслуживания
Современные тенденции развития рынка почтовых услуг обусловлены главным образом следующими основными процессами:
интенсивное развитие современных информационных технологий, использование которых позволяет расширить спектр одновременно предоставляемых услуг, приблизить их к клиенту, снизить затраты времени и операционные издержки;
эволюционное развитие финансового рынка, появление новых его сегментов и инструментов;
повышение требований клиентов к качеству обслуживания и усиление конкуренции на рынке приема платежей в пользу третьих лиц в отношении качественных характеристик предоставляемых услуг.
Основными направлениями развития сферы приема платежей являются:
использование стратегий многоканального обслуживания физических лиц;
переход от оказания отдельных видов услуг к комплексному обслуживанию клиентов;
переориентация при оказании стандартных услуг от прямого контакта "клиент — оператор" (через операционное окно) к самообслуживанию;
расширение спектра и повышение качества оказываемых услуг.
Широкое распространение получили услуги, оказываемые через устройства самообслуживания (инфокиоски), и с использованием систем удаленного доступа.
Уменьшение стоимости услуг при дистанционном обслуживании физических лиц происходит вследствие снижения себестоимости автоматизированной обработки документов (по сравнению с обработкой вручную), увеличения количества проводимых операций в единицу времени, стандартизации самих услуг.
При использовании многоканальной и других стратегий продаж почтовых услуг широкое распространение получил такой способ, как организация и развитие сети устройств самообслуживания (инфокиосков).
Расширение спектра услуг по приему платежей осуществляется по следующим направлениям:
модификация существующих (уже оказываемых) услуг. Технологические и качественные параметры базовых услуг изменяются, в частности, вследствие внедрения различных средств телекоммуникаций и каналов обслуживания, что приводит к расширению перечня разновидностей традиционных почтовых услуг;
оказание принципиально новых услуг, отличных от существующих. Их разработка и внедрение связаны с усилением конкуренции между почтой, банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями, занимающимися приемом платежей в пользу третьих лиц, а также развитием новых сегментов финансовых рынков;
внедрение вспомогательных услуг и дополнительных сервисов.
Создание сети устройств самообслуживания является одной из основных задач комплексной автоматизации технологических процессов в отделении почтовой связи, включающих:
создание универсальных рабочих мест оператора связи, что позволит предоставлять клиентам услуги по принципу "оказание всех видов услуг почтовой связи на одном рабочем месте (принцип одного окна);
предоставление клиентам максимального количества оказываемых услуг на устройствах самообслуживания (информационно-платежных терминалах РУП "Белпочта"), приближение устройств самообслуживания по функциональным возможностям к рабочему месту оператора почтовой связи;
расширение спектра оказываемых почтовой связью, услуг за счет использования новых Интернет-технологий.
Основные области использования информационно-платежных терминалов РУП "Белпочта" (все виды услуг предполагают оплату как посредством пластиковой карточки, так и наличными).
РУП "Белпочта" является крупнейшей организацией в стране, которая предоставляет населению услуги по приему различных видов платежей. В отделениях почтовой связи, расположенных по территории всей Республики, принимаются практически все виды платежей — за услуги жилищно-эксплуатационных служб, водоканала, энергосбыта, антенных участков, за дошкольные учреждения, налоги и т.п.
В настоящее время платежи от населения принимаются как на бумажных носителях (по квитанциям), так и по электронным базам поставщиков. В последнее время прием платежей по базам в отделениях почтовой связи получает все большее применение. Использование электронных баз заметно сокращает время ввода различных реквизитов, а, следовательно, и время проведения платежа. Также удобству клиентов при оплате услуг в отделениях почтовой, связи способствует организация обслуживания по принципу "одного окна", когда все необходимые платежи можно произвести в одном операционном окне, как говорится, "не отходя от него".
Однако вопрос состоит не только в применении вычислительной техники и обеспечении обслуживания клиентов по принципу "одного окна". В почтовых отделениях давно принимаются по электронным базам и, как правило, на одном рабочем месте не только все виды коммунальных, но и целый ряд других платежей в пользу самых различных организаций. А очереди остаются. Дело в том, что у каждого поставщика — своя база данных, и на каждого плательщика в ней заведен лицевой счет. Чтобы провести платеж по конкретной квитанции, оператору нужно ввести в компьютер фамилию, имя, отчество клиента или номер его лицевого счета, подождать, пока нужная информация будет найдена, и только потом провести платеж. И так по каждой услуге, если их несколько. Эти же технические сложности остаются при работе с разрозненными базами данных и на устройствах самообслуживания.