В связи с проведением продразверстки роль и значение губернских и уездных продовольственных органов резко возросли. Продработники с усердием взялись за выполнение намеченных планов, широко применяя к крестьянам репрессивные меры за сокрытие продовольствия. В результате, в ноябре 1920 - январе 1921г. в настроении населения сибирских губернии произошли существенные изменения, приведшие к возникновению конфликтов крестьян с властями, в первую очередь с продовольственными органами. Такие конфликты разного характера и масштаба имели место во многих волостях, ставших в феврале- апреле 1921г. локальными эпицентрами или опорными пунктами восстаний. Они произошли в Безруковской, Бердюжской, Больше-Сорокинской, Голышмановской, Дубынской, Ларихинской, Пегановской, Уктузской волостях Ишимского уезда, Юргинской волости Ялуторовского уезда, Любинской волости Тюкалинского уезда, трижды (в августе, ноябре и декабре 1920 г.) возникали во Всесвятском районе Петропавловского уезда и т.п. С помощью вооруженной силы власти легко расправлялись с недовольными и бунтовщиками. При этом иногда дело доходило до кровопролития, но относительно небольшого, иногда все завершалось «миром»: арестами нескольких десятков «зачинщиков» и «главарей»[18].
Такое поведение властей имело двоякие последствия. С одной стороны, недовольство населения перешло в злобу на коммунистов за применение оружия и репрессий. С другой стороны, репрессии были не настолько жестокими, чтобы донельзя запугать население, как это было при подавлении восстаний в Алтайской, Семипалатинской и Томской губерниях летом 1920 г., когда были убиты, ранены и арестованы тысячи людей. Тем самым политическая обстановка в Тюменской губернии и в смежных с ней уездах обострилась до крайности: население было доведено до отчаяния, озлоблено, но не запугано и не сломлено. Все остальное местные власти в дальнейшем сделали собственными руками.
В Ишимском и Ялуторовском уездах крестьяне испытали на себе наибольшее насилие со стороны продработников. Концентрация произвола и насилия, осуществлявшегося в Ишимском уезде в конце 1920 - начале 1921 г. по государственной линии и по «личной инициативе» разного рода партийно-советских функционеров, были для местного населения невиданными. Как утверждали сами крестьяне, в том числе сельские коммунисты и советские работники, по преступности деяний и жестокости поведения посланцы города в деревне превзошли все то, что полтора - два года тому назад вершили колчаковские каратели. Причины такого развития событий в Ишимском уезде стали предметом специального анализа со стороны местного партийного руководства. Так, 2 января 1921 г. вопрос о политическом состоянии уезда проанализировал съезд ответственных секретарей районных комитетов РКП(б) Ишимского уезда. Он пришел к выводу, что такое развитие событий было обусловлено главным образом бессистемной деятельностью партийных и продовольственных органов, а также нетактичным поведением продработников[19]. В середине января 1921г. Ишимский уездный комитет партии пришел к мнению, что конфликты между населением и властями «являются результатом неумелого подхода к крестьянам, увлеченным контрреволюционной пропагандой сознательных врагов соввласти на почве продовольственной неурядицы и бесхозяйственности» [20]. Примерно такого же мнения вплоть до начала февраля 1921г. было и руководство Тюменской губчека. Причины резкого ухудшения настроения крестьянства в конце 1920 - начале 1921г. оно также связывало преимущественно с деятельностью продорганов и особенно с объявлением семенной разверстки.[21]
Таким образом, партийно-советское руководство в частности, Ишимского уезда и Тюменской губернии было достаточно полно и своевременно информировано обо всем происходившем в деревне, однако не видело в царившем там беззаконии ничего ни предосудительного, ни опасного. Применение насилия со стороны советских органов оно оправдывало несознательностью трудящихся и сопротивлением классовых врагов, а злоупотребления и преступления, чаще всего именовавшиеся «издержками», - списывало на преданность коммунистов делу революции и интересам пролетарского государства.
Ввиду плохих погодных условий – проливные дожди привели к сильной распутице, что осложнило работы по изъятию хлеба и транспортировке его к железнодорожным станциям, - выполнить задания по продразверстке не удалось. Поэтому основная тяжесть ее пришлась на декабрь 1920 -январь 1921 годов. Курс на скорейшее выполнение плана привел к дальнейшим злоупотреблениям и бесхозяйственности. По нераспорядительности властей гнил собранный в общественных амбарах хлеб, погибали от холода овцы, остриженные для выполнения плана шерстяной разверстки, шло уничтожение крупного рогатого скота. Вот что пишет М.С. Шангин, автор книги «Ни креста, ни камня» повествующей о событиях 1921 года: «… В Москаленской заготконторе с 1919 года имеется 5 тысяч сырых скотских кож, наполовину изъеденных крысами. Также 500 пудов шерсти лежит в сарае, крыша которого протекает, отчего шерсть мокнет и гниет. В Омске на бойне наблюдается переполнение скотом, вследствие чего принимаемый скот перегоняется с бойни на бойню, в результате, пробыв день-два в Омске, отправляется назад…»[22]
Тобольско-Тюменская газета «Известия» в те дни сообщала: «…В Омском, Тюкалинском, Ишимском, Калачинском, Татарском и Славгородском уездах открыто 50 ссыпных пунктов, ссыпано 2958769 пудов! Сдано губпродкому 1 461 686 пудов! Осталось на ссыпных пунктах более миллиона пудов. На некоторых ссыпных пунктах помещения совершенно заполнены! Производить дальнейшую ссыпку некуда..».[23] Все эти цифры свидетельствуют о масштабе происходящего, говорят о том, что даже отобранным у крестьян добром власти не могли распорядиться толково.
Нажим на крестьян многократно усиливался, переходя все грани дозволенного, для многих продработников уголовные преступления стали нормой. Путем злоупотреблений и репрессивных мер, планы хлебной разверстки в Тюменской губернии был выполнен на 102% и составил 6,6 млн. пудов. На 100% выполнил разверстку Курганский уезд. Омская губерния не выполнила задание, собрав лишь 48% от плана. Так, в газете «Известия» за 13 февраля 1921 года писалось: «Продразверстка в Омской губернии …В Славгородском уезде продразверстка выполняется слабо. Из 9 млн. пудов собрано 3, 1∕2 пудов. Причина – перегруженность крестьян подводной повинностью. В Тюкалинском уезде из миллиона пудов выполнено 20% разверстки… Всего собрано хлеба по губернии 16 352 000 пудов (48% разверстки), скота крупного 216000 (12%), мелкого – 885000, масла – 270 пудов …»[24]
Но во многих волостях хлеб был изъят дочиста. Крестьяне оказались в тяжелом положении, начался голод. Бывали среди крестьян случаи, которые мало сочетаются с человеческой логикой. Как пишет М.С Шангин, - «Многие станичники ездили тайком друг от дружки на скотомогильник, околевших в январе овец, вытаивающих из-под снега, поглоданных лисами, корсаками и волками, забирали себе на еду…»[25].
В середине января 1921г. после окончания сбора продразверсток в сибирской деревне наступило некоторое затишье. Столкновения прекратились, но обстановка на селе оставалась крайне напряженной. Достаточно было небольшой искры, чтобы разгорелся страшный пожар.
На основе решений VIII съезда советов, принятых в декабре 1920г. в Западной Сибири, как и по всей стране, шла подготовка к проведению семенной разверстки. «Для сохранения семенных материалов и предоставления возможности обсеменения полей, - писала газета «Известия», орган Тюменско-Тобольского комитета Р.К.П., в одном из своих январских номеров 1921 года, - Советская губернская власть приказывает: весь семенной материал, находящийся в отдельных хозяйствах, подлежит изъятию, ссыпке-складке в общественные амбары-хранилища, для чего производится разверстка по уездам, селам и отдельным хозяйствам.»[26]
Семена у крестьян должны были изъять и свезти в склады, включив в общегосударственный фонд, а весной возвратить для посева по единому плану. Крестьянский труд становился повинностью. Земледелец терял самостоятельность как индивидуальный хозяин, становился исполнителем указаний администрации, которая решала за него, когда сеять и собирать урожай. Начавшаяся в конце января разверстка неприкосновенного семенного зерна окончательно взбудоражила крестьянина. Ненависть, копившаяся в крестьянах последние месяцы на большевиков и продработников, выплеснулась наружу.
Семенная разверстка, совпавшая по времени с началом интенсивного вывоза хлеба в центр, дала не только последний толчок, вызвавший стихийный взрыв восстаний, но и синхронизировала выступления населения разных районов. И вспыхнул крестьянский бунт – кровавый и беспощадный.