Таблица 7
Города, имевшие литографии, типографии, фотографии (1910 г.)
Регионы | Число городов, имевших: | |||
типографии | литографии | типо-литографии | фотографии | |
Европейская Россия (50 губ.) | 511 | 57 | 124 | 609 |
Польша | 67 | 52 | 19 | 81 |
Кавказ | 53 | 2 | 9 | 82 |
Сибирь | 32 | 4 | 5 | 34 |
Средняя Азия | 21 | 3 | 4 | 30 |
Итого | 684 | 118 | 161 | 836 |
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 г. Пг., 1915. Отд. V. С7 12-13.
Таблица 8
Города, имевшие театры, цирки, музеи (1910 г.)
Регионы | Число городов, имевших | ||||||
театры | клубные и иные сцены | народные дома | цирки | музеи | |||
постоянные | временные | пост. | врем. | ||||
Европейская Россия (50 губ.) | 146 | 134 | 356 | 147 | 19 | 99 | 96 |
Польша | 23 | 22 | 30 | 16 | 3 | 5 | 7 |
Кавказ | 16 | 13 | 45 | 14 | 1 | 18 | 10 |
Сибирь | 9 | 12 | 24 | 11 | 2 | 10 | 15 |
Средняя Азия | 5 | 3 | 23 | 9 | 4 | 13 | 8 |
Итого | 199 | 184 | 478 | 197 | 29 | 145 | 136 |
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 14-15.
Таблица 8
Города, имевшие общества благотворительности и взаимопомощи (1910 г.)
Регионы | Города, имеющие: | |||||
дома трудолюбия | дешевые квартиры | ночлежные дома | потребительские общества | приюты для детей | приюты для взрослых | |
Европейская Россия (50 губ.) | 47 | 20 | 165 | 339 | 324 | 506 |
Польша | 5 | 5 | 13 | 50 | 60 | 59 |
Кавказ | 4 | — | 16 | 20 | 12 | 14 |
Сибирь | 4 | 1 | 22 | 4 | 23 | 26 |
Средняя Азия | 1 | 1 | 6 | 10 | 12 | 10 |
Итого | 61 | 27 | 222 | 423 | 431 | 615 |
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.
XVI. БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ И ОБЩЕСТВЕННОЕ ПРИЗРЕНИЕ
Г.Н.Ульянова
Согласно ст. «Устава об общественном призрении» (Свод законов Российской Империи, т. XIII), «предметы по призрению суть: 1) установление, содержание и управление богоугодных и общественных заведений, как-то: сиротских и воспитательных домов, больниц и домов для призрения умалишенных, богаделен и работных домов для прокормления неимущих работою и 2) заведывание подобными заведениями, от частных лиц и обществ учрежденными...»
Устаревшее действующее законодательство по общественному призрению не определяло категорий лиц, нуждающихся в помощи, как не определяло и вообще границ общественного призрения. Поэтому, города, земства, ведомства и сословные общества сами избирали подобающие формы помощи бедным, исходя из местных условий.
По ст. 17 «Устава об общественном призрении», кроме процентов с благотворительных капиталов и специальных сборов, общественное призрение осуществлялось на: « 1) пособия от городов и от казны, 2) подаяния, пожертвования и завещания в пользу заведений общественного призрения, 3) пенные и штрафные деньги, и 4) хозяйственные и случайные доходы всякого рода».
По подсчетам дооктябрьской статистики лишь 25% бюджета системы общественного призрения исходило из средств казны, земств, городов и сословных обществ, а 75% — из средств частной благотворительности, то есть из добровольных пожертвований.
Высшее заведование делом общественного призрения в Империи принадлежало Министерству внутренних дел и сосредоточивалось в Главном управлении по делам местного хозяйства по Отделу народного здравия и общественного призрения. Помимо МВД, к которому было причислено более половины российских благотворительных заведений, широкую помощь нуждающиеся получали через Ведомство учреждений Императрицы Марии, Российское общество Красного Креста, Попечительство о трудовой помощи. Императорское Человеколюбивое общество, а также городские и земские учреждения, приказы общественного призрения, церковно-приходские попечительства и сословные общества (крестьянские, мещанские, купеческие, ремесленные).
На рубеже XIX-XX веков благотворительность в России приобрела широкий размах и самобытные формы. В 1909 г. образовался «Всероссийский союз учреждений, обществ и деятелей по общественному и частному призрению». Он стал инициатором двух общероссийских съездов деятелей благотворительности в 1910 и 1914 гг.
К сожалению, статистика благотворительности и общественного призрения неполна. В особенности это проявилось в невозможности предоставить сведения, относящиеся именно к 1913 г. В этих случаях использованы данные более ранние.
Источник: Статистический ежегодник России. 1914 год. Пг., 1915. Отд. V. С. 18-19.
Таблица 1
Благотворительные учреждения России по ведомствам (на 1902 г.)
В каком ведомстве | Число благотв. учреждений | обществ | заведений | ||
в городах | вне городов | в городах | вне городов | ||
Ведомство учреждений императрицы Марии (ВУИМ) | 803 | 284 | 24 | 407 | 88 |
Российское общество Красного Креста (РОКК) | 365 | 321 | 20 | 22 | 2 |
Попечительство о трудовой помощи (ПТП) | 308 | 83 | 18 | 160 | 47 |
Императорское человеколюбивое общество (ИЧО) | 211 | 35 | 3 | 152 | 21 |
Ведомство православного вероисповедания | 1697 | 441 | 141 | 958 | 417 |
Министерство внутренних дел (МВД) | 6616 | 2111 | 854 | 2547 | 1104 |
Министерство народного просвещения | 439 | 198 | 8 | 182 | 51 |
Министерство юстиции | 123 | 47 | 1 | 58 | 17 |
Министерство путей сообщения | 24 | 8 | 1 | 10 | 5 |
Морское министерство | 8 | 5 | — | 3 | — |
Главное управление земледелия и землеустройства | 24 | 3 | 3 | 2 | 16 |
Министерство Императорского Двора | 17 | 5 | — | 11 | 1 |
Собственная Его Императорского Величества канцелярия | 2 | — | — | 2 | — |
Министерство финансов | 36 | 14 | 1 | 14 | 7 |
Государственный контроль | 1 | 1 | — | — | — |
Без указания ведомства | 228 | 46 | 16 | 117 | 49 |
Всего | 1040 | 4762 | 6278 |
Источник: Благотворительность в России. СПб., 1907. Т. 1. С. XXVII.