¦кой концепции рабоче-крестьянской смычки.Бухарин никогда полностью не отка- ¦
¦зывался от такого подхода к политическим проблемам и обычно предпочитал ¦
¦оставлять Рыкову изложение деталей и статистики. ¦
¦ Изменение стиля совпало с пересмотром и существенными изменениями политики¦
¦Бухарина.Этот процесс начался весной 1926г.,когда Бухарин понял,что некото -¦
¦рыеего экономические посылки оказались ошибочными или устаревают,и продолжа-¦
¦лся на протяжении 1927г.,когда он более полно изложил свои предположения. ¦
¦Кульминационным изменением политики Бухарина явился XV съезд партии в декаб-¦
¦ре 1927г.В резолюциях этого съезда воплотилась пересмотренная программа Бу- ¦
¦харина и его союзников,а также их понимания нового периода развития советс- ¦
¦кой экономики. ¦
¦ Бухарин подчеркивал,что эти изменения не являются отходом от тех принципов¦
¦которые он выдвинул в 1924-1926гг.Пересмотренные принципы Бухарина целиком ¦
¦оставались в рамках нэпа и допускали,как и прежде,на определенное время ¦
¦существование значительного частного сектора,индивидуальных крестьянских хо-¦
¦зяйств,накопление частного капитала и преобладание рыночных производственных¦
¦отношений.Тем не менее это были важные изменения первоначальной программы ¦
¦Бухарина,представлявшие собой отказ от безоговорочной опоры на свободные ры-¦
¦ночные отношения в пользу большого вмешательства государства в виде плано - ¦
¦вых инвестиций,увеличения контроля над частным капиталом и перестройки про- ¦
¦изводительных основ сельского хозяйства.К апрелю-маю 1926г. Бухарин и офици-¦
¦льное руководство признали значение двух связанных между собой проблем госу-¦
¦дарственного сектора.Далее,он стал учитывать точку зрения Преображенского, ¦
¦что хронической болезнью экономики является недостаток промышленных товаров,¦
¦а не низкий спрос на них.Сначала Бухарин считал товарный голод временным ¦
¦"спазмом",который легко можно было преодолеть чрезвычайными мерами,пополнив ¦
¦рынок отечественными и импортируемыми промышлеными товарами.Вскоре он понял,¦
¦что это была долгосрочная проблема,хотя и не считал ее непоправимой причиной¦
¦нарушения экономического равновесия.Поскольку спрос и потребление должны ¦
¦быть движущими силами индустриализации,чрезмерный спрос Бухарин считал поло-¦
¦тельным,хотя и неприятным симптомом. ¦
¦ Несмотря на то,что эти два признания сопровождались бодрыми оценками до - ¦
¦стигнутых успехов и планов на будущее,Бухарин понимал,что возникшие противо-¦
¦речия угрожают курсу индустриализации в целом и его программе рыночного об- ¦
¦мена государственной промышленности с крестьянским сельским хозяйством в ча-¦
¦стности. ¦
¦ Короче говоря,Бухарин признал теперь необходимость программы капиталовло- ¦
¦жений в промышленость,которая отличалась от программы начала 20-х годов дву-¦
¦мя важными аспектами:во-первых,необходимостью еще большего увеличения госуда¦
¦рственных расходов,и,во-вторых,их распределение уже не должно было опреде - ¦
¦ляться главным образом потребностями рынка при продолжавшемся отставании тя-¦
¦желой промышлености.Признание того,что дальнейший рост зависит от расшире- ¦
¦ния и переоборудования существующих предприятий,обеспокоенность медлиннным ¦
¦ - 5 - ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
L============================================================================-
+
г============================================================================¬
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦развитием металлургии,а также растущее опасение насчет угрозы войны суще - ¦
¦ственно сблизили Бухарина и руководство партии с оппозицией левых,которые ¦
¦считали,что тяжелая промышленность нуждается в срочных капиталовложениях. ¦
¦Однако Бухарин был достаточно осторожен и настаивал на том,чтобы эта програм¦
¦ма была обдуманной и сбалансированной. ¦
¦ Два руководящих принципа - пропорциональное развитие легкой промышленности¦
¦и избегание капиталовложений,замораживаемых в дорогостоящих долговременных ¦
¦проектах,-должны были служить руководством при капиталовложениях в существо-¦
¦вавшие и строящиеся предприятия.Бухарин надеялся,что непрерывный рост госу -¦
¦дарственного потребительского сектора в сочетании с продукцией частной про -¦
¦мышленности и ремесленного производства позволит уменьшить товарный голод ¦
¦в период реконструкции.Он указавал,что "голая форма" левых может лишь увели-¦
¦чить эту нехватку (Бухарин."В защиту пролетарской диктатуры".сборник,стр 225¦
¦ Согласившись с неизбежностью больших затрат,Бухарин был вынужден вернуться¦
¦к "главной проблеме: как в нищей стране сколотить богатый капитал для инду- ¦
¦стриализации?" ("Правда" 24 ноября 1924 г.) В этой части программы существен¦
¦ных изменений не произошло.Бухарин по-прежнему утверждал,что ни один из трех¦
¦внутренних источников,необходимых для капиталовложений,еще не использован ¦
¦полностью.Самым важным источником он считал по-прежнему прибыль,получаемую в¦
¦государственном промышленном секторе и в других национализированных предприя¦
¦тиях.Одновременно предпринимались усилия "рационализировать товарооборот", ¦
¦сократить непроизводительные затраты на государственных кооперативных пред- ¦
¦приятиях,а также уменьшить "ножницы" между розничными и оптовыми ценами" ¦
¦("Правда",15 января 1927г. и 2 февраля 1927г.Стивен Коэн). ¦
¦ Значение двух других источников ограничивалосьпо политическим соображениям¦
¦но Бухарин по-прежнему был убежден,что и они могут дать дополнительный доход¦
¦К 1926 г. частный капитал облагался повышенным и точнее рассчитанным налогом¦
¦Одновременно были сделаны попытки привлечь сбережения граждан в государствен¦
¦ные и кооперативные банки путем большого доверия этим институтом и рублю." ¦
¦И наконец,проблема получения огромных фондов,необходимых для индустриализа- ¦
¦ции заставляла Бухарина проявлять большой интерес к возможной иностранной по¦
¦мощи,хотя эта перспектива быстро свелась на нет из-за ухутшения отношений ¦
¦между Советским Союзом и капиталистическими странами ("Прада",28 мая 1926 г)¦
¦В результате Бухарин остановил свой выбор на внутренних источниках.В речи на¦
¦кануне XV съезда партии в 1927 г. он предупреждал о необходимости на некото-¦
¦рое время потуже затянуть пояса.При этом он снова выразил уверенность в том,¦
¦что если продуманно распорядиться и надлежащим образом применить доступные ¦
¦источники,то можно успешно осуществить индустриализацию и без иностранных ¦
¦кредитов,а также без больших трудностей для населения: "Мы полагаем и счита-¦
¦ем,что при условии...рационализации,экономии,снижения себестоимости,собира -¦
¦ния распыленных сбережений в городе и деревне мы эти трудности преодолеем ¦
¦("Правда" 24 ноября 1927 г.Стивен Коэн). ¦
¦ В каждом варианте программы индустриализации Бухарин указывал на необходи-¦
¦мость экономического планирования.Только план мог обеспечить желательный ха-¦
¦рактер роста и его темпы,а также наиболее полное использование наличных ре -¦
¦сурсов.В 1927 году Бухарин и руководство партии приняли идею пятилетнего ¦
¦плана для всей экономики страны.На XV съезде партии,состоявшемся в декабре, ¦
¦были представлены не реальные контрольные цифры,а общие директивы.Поэтому ¦
¦Бухарин в период перед съездом попытался определить понятия "реального" пла-¦
¦нирования. ¦
¦ Его концепция включала три основных взаимосвязанных предложения.Во-первых,¦
¦плановые цифры должны быть рассчитаны на основе научной статистики и должны ¦
¦быть реалистичными.Во-вторых,и при определении и выполнении перспективных ¦
¦заданий "необходимо иметь ввиду приблизительность нашего пятилетнего плана"¦
¦ - 6 - ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
L============================================================================-
+
г============================================================================¬
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦Плановые задания рассматривались в качестве гибких руководящих установок,а ¦
¦не обязательных декретов,навязанных сверху.Допускались варьирование таких ¦
¦велмчин,как размер годового урожая и сбора зерна.В-третьих,главная идея пла-¦
¦на состояло в строгом соблюдении "основных хозяйственных пропорций в стране"¦
¦а именно,необходимого соотношения между тяжелой и легкой промышленностью и ¦
¦сельским хозяйством,между планируемым объемом продукции и ожидаемым спросом ¦
¦на средства производства и предметы потребления. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ БУХАРИН (политический портрет). Глава 2. ¦
¦----------------------------------------------------------------------------¦
¦ Неясно,в какой мере был необходим пересмотр аграрной программы Бухарина.В ¦
¦этом вопросе он проявлял значительно меньшую решимость.Одной из причин неи- ¦
¦зменности аграрной программы Бухарина было то,что она оправдывала себя.Пока-¦
¦затели урожая,продажу и сдачи государству сельхозпродукции в 1925 и 1926 гг.¦
¦а также в первых трех кварталах 1927г. соответствовали ожиданиям и даже пре-¦
¦взошли их. С 1926г. по ноябрь 1927г., когда появились первые признаки резко-¦
¦го уменьшения госпоставок, в высказываниях Бухарина по поводу зерновой проб-¦
¦лемы была заметна самоуспокоенность. Он говорил, что периодические трудности¦