Пакт Бриана-Келлога (стр. 2 из 3)

в рейхстаге Эрнст Тельман,— весьма рьяно трудился над заключением

Локарнского договора» 10.

Правительство США усматривало в этом договоре гарантии для своих

капиталов в Европе, а также возможность сколотить антисоветский блок

в Европе. 8 декабря 1925 г. президент Кулидж в ежегодном послании

конгрессу США признал факт воздействия США в деле выработки и

принятия локарнских соглашений, которые рассматривались как извест-

ная гарантия для американских капиталовложений и займов в Европе,

а также как средство достижения таких политических союзов государств

в Европе, которые бы позволили Вашингтону занять роль лидера и арбит-

ра. Государственный секретарь США Келлог изображал локарнский сго-

вор империалистов как «выдающееся достижение» ".

При содействии американских капиталов экономика Германии стала

быстро развиваться. В 1927 г. Германия не только достигла довоенного

уровня экономического развития, но в ряде отраслей и превзошла его,

восстанавливался промышленный потенциал страны. Уже в 1928 г.

Германия ставила вопрос об эвакуации союзных войск с территории

Рейнской области, находившихся там в роли гаранта выполнения Гер-

манией Версальского мирного договора.

В конце 1928 г. и первой половине 1929 г. на повестку дня вновь

ставился репарационный' вопрос. США принимали участие в созданном

Францией, Великобританией, Италией, Японией, Бельгией и Германией

комитете финансовых экспертов по репарационному вопросу, возглавлен-

ном американским неофициальным экспертом О. Юнгом, одним из авто-

ров «плана Дауэса», и банкиром Дж. П. Морганом. 12 февраля 1929 г.

германский представитель заявил в комитете экспертов, что его страна не

в состоянии платить 2,5 млрд. марок ежегодно. В комитете шли долгие

дебаты о ежегодной выплате репараций Германией. Юнг предложил свой

проект платежей со стороны Германии, и этот план 7 июня 1929 г. был

одобрен. Затем «план Юнга» был поставлен на обсуждение международ-

ной конференции 12 государств, открывшейся 6 августа 1929 г. в Гааге,

на которой США присутствовали как «страна-арбитр». В соответствии с

«планом Юнга» был установлен общий размер репараций в сумме

113,9 млрд. марок, подлежащих уплате Германией в предстоящие не-

сколько десятилетий. Отменялся контроль союзников над экономикой и

финансами Германии 12.

США не удалось установить в Германии прочной финансовой геге-

монии. Вместе с тем «план Юнга» открывал новые возможности воз-

рождения экономического и военного потенциала Германии. Политика

«дауэсизации» Германии ускорила тем самым приближение второй ми-

ровой войны. С 1924 по 1930 г. Германия получила частные американские

займы примерно на сумму 2,5 млрд. долл., сама выплатила репараций

по «плану Дауэса» около 2 млрд. долл., а бывшие союзники выплатили

США военные долги в сумме 2606 млн. долл., т. е. больше займа, предо-

ставленного американскими банками Германии 13.

В 1929 г. Германия па 13% превысила довоенный объем промышлен-

ной продукции и заняла в капиталистическом мире второе место после

США по производству и вывозу машин, первое место — по производству

синтетического горючего и синтетического каучука. Доля Германии в

мировом экспорте возросла с 5,7% в 1924 г. до 10,9% в 1929 г. (доля

США в 1929 г. составляла 17,5%, Англии — 12,1% 14). «План Дауэса»

укреплял позиции монополий Германии, но не улучшал положение тру-

дящихся.

Администрация Кулиджа и финансовые круги США проводили жест-

кую политику в отношении европейских стран-должников. Они не до-

пускали и мысли о том, чтобы аннулировать военные долги, настойчиво

добиваясь возврата займов с процентами. В конце 1925 г. французское

правительство предприняло ряд дипломатических демаршей, пытаясь

добиться 10-летпего моратория по задолженности, но встретило со сто-

роны США отрицательную реакцию. Правительство США навязало пра-

вительству Франции унизительное предварительное соглашение (Мелло-

на — Берендже), по которому Франция обязывалась выплатить США из

общей военной задолженности, составлявшей 4211 млн. долл., немногим

менее 50%, а именно 2008 млн. долл. Устанавливался срок выплаты

долга — 62 года при среднем проценте 1,5, что в конечном итоге выра-

жалось в сумме 6848 млн. долл. Соглашение не было ратифицировано

Францией. Оно вызвало во Франции бурную антиамериканскую, реакцию.

Франция сопротивлялась «дяде Шейлоку» (так именовали США-

кредитора европейские страны-должники) более решительно, чем Англия,

которая первой согласилась еще в 1923 г. выплачивать долги в сумме

4100 млн. долл. в течение 62 лет, что вместе с процентами равнялось

11,1 млрд. долл. Лондонская «Дейли мейл» писала в 1926 г.: «Британия

превратилась в сборщика долгов для уплаты Соединенным Штатам, но

в отличие от большинства сборщиков долгов мы получаем только не-

нависть и никаких выгод» 15.

К фашистской Италии США были более снисходительны. С нее

взыскивалось за долги лишь 0,4%. Долги Италии были сокращены более

чем на 80% 16. Государственный секретарь Ф. Келлог в марте и апреле

1925 г. направил румынскому правительству ноты, в которых потребовал,

чтобы были приняты неотложные меры для решения вопроса о долгах.

Аналогичные ноты были направлены правительствам Бельгии и Чехосло-

вакии. Всего стран-должников оказалось 17 17.

Особый интерес США стали проявлять к Польше, когда там в 1926 г.

произошел переворот и к власти пришло правительство Пилсудского.

Государственный департамент, финансово-монополистические круги США

поспешили направить своих финансовых и других советников для оказа-

ния «помощи» Польше, а также в целях сбора информации о возможно-

стях расширения американских инвестиций.

Внешнеполитический курс правительства США в отношении образо-

ванной в 1918 г. Венгрии был направлен на удушение социалистической

революции. Правительства США и стран Антанты, опираясь на реакцион-

ные силы в самой Венгрии, организовали вторжение войск Франции,

Румынии и Чехословакии на территорию революционной Венгрии. США

объявили «голодную блокаду» революционной Венгрии. В неравной борь-

бе Венгерская Советская республика пала, просуществовав всего лишь

133 дня. В стране была установлена фашистская диктатура крупной

буржуазии и помещиков во главе с Хорти. Наступил террор, в ходе ко-

торого было убито до 20 тыс. передовых рабочих, революционеров. США

поспешили на помощь этому режиму, предоставив ему в изобилии про-

довольствие и кредиты.

Стабилизации контрреволюционного режима в Венгрии не менее ак-

тивно помогали администрации президентов США Гардинга и Кулиджа.

Американские банкиры охотно вкладывали капиталы в экономику Венг-

рии, взяв режим Хорти на свое попечение. Большую роль в этом сыграл

нью-йоркский банкирский «дом Шпейера». В 1925 г. Венгрия получила

по американскому займу около 9 млн. долл. Этот заем накладывал тя-

желые экономические и политические обязательства, которые существен-

но затрагивали суверенитет государства. 24 июня 1925 г. правительство

США подписало договор с хортистской Венгрией о дружбе, торговле,

а также соглашение по консульским вопросам 18.

Не менее дружественные отношения правительство США поддержи-

вало с военно-фашистской диктатурой генерала Примо де Рпвера в

Испании. И после того, когда в 1931 г. в результате буржуазно-демокра-

тической революции в Испании была свергнута монархия и провозглаше-

на республика, США стремились не упустить возможности влиять на

Испанию. Торгово-экономические связи между США и Испанией разви-

вались негладко и не без конфликтов. Закон о запрещении торговли

спиртным (XVIII поправка к конституции США) наносил ущерб Испа-

нии, которая раньше в большом количестве поставляла вино в США,

подрывал стоимость песеты на международном денежном рынке. Одно-

временно американский капитал стремился как можно глубже проникнуть

в слабо развитую экономику Испании. Экспорт из США в Испанию пре-

вышал импорт из Испании более чем в 2 раза 19.

Таким образом, американское правительство поддерживало экономи-

ческие связи со странами, в которых утвердились фашистские либо

военно-монархические диктатуры.

В 20-е годы американские монополии сумели весьма широко внедрить-

ся в экономику ряда европейских капиталистических стран. Прикрываясь

изоляционистскими лозунгами, правящие круги США активно проводили

экономическую экспансию. Сенатор X. Джонсон, характеризуя внешнюю

политику правительства Кулиджа, подчеркнул: «Вообще ни в деловых

связях, ни в финансовом, ни в социальном, ни в коммерческом отноше-

ниях мы не являемся изолированными от Европы» 20.

В эти же годы большое значение в Вашингтоне придавалось строитель-

ству военно-морского флота, призванного обеспечить США господство на

море. В конце 1924 г. конгресс США принял решение построить до

1 июля 1927 г. восемь крейсеров, вооруженных 8-дюймовыми орудиями

(водоизмещением по 10 тыс. т) 21. Стремительно рос и торговый флот.

В ежегодном послании конгрессу в декабре 1926 г. Кулидж сообщил, что

США держат в стране, на море и за рубежом постоянную и резервную

армию примерно в 610 тыс. человек, на содержание и вооружение ко-

торых в 1926 г. ассигновано 680 млн. долл. Для того времени эти циф-

ры были значительны. «Мы,— заявил президент,— достаточно сильны,

так что никто не может обвинить нас в том, что мы слабы, если мы не

сразу разгневаемся» 22.