Очевидно, что для России, вставшей на путь рыночных преобразований, с ее невысоким уровнем развития сети телекоммуникаций проблема ускоренного развития как традиционных, так и новых видов связи (телефакса и телетекса, сотовой телефонной связи и др.) приобретает особо важное значение не только как средство создания технической базы, но и важнейшего фактора повышения эффективности общественного производства и решения социальных задач.
Связь является одной из отраслей общественного производства. Функции связи состоят в оказании потребителям услуг по передаче различного рода сообщений: писем, телеграмм, телефонных разговоров, данных и других видов информации. Предоставляя услуги по сбору, обработке и передаче информации различным хозяйствующим субъектам и населению, связь обладает всеми характерными чертами материального производства (в отрасли связи создается потребительная стоимость и стоимость).
Объектом моего исследования я выбрала муниципальное образование Республики Башкортостан – Уфимский район.
В 2009 - 2010 годы сфера связи в Уфимском районе Республики Башкортостан динамично развивается. Основными операторами связи (ОАО "Башинформсвязь" и Управление федеральной почтовой связи Республики Башкортостан – филиал ФГУП "Почта России") в 2009 году было оказано услуг на сумму 6,8 млрд. рублей, что на 6,4% больше, чем в 2008 году. Открытое акционерное общество фирма "Башинформсвязь" – основной поставщик услуг связи в Республике Башкортостан, которому принадлежит более 90% телекоммуникационного рынка республики.
На территории республики предоставляются все виды услуг связи. В 2009 году выдано 1160 лицензий для оказания услуг связи, что на 20,0% больше, чем в 2008 году.
В 2009 году на рынке почтовых услуг проводилась активная работа по улучшению их качества и доступности, а также модернизация производства. Доходы предприятия от оказания услуг связи увеличились по сравнению с 2008 годом на 14,9% и составили около 2,0 млрд. рублей.
По состоянию на 31 декабря 2009 года количество пользователей сети Интернет составило 1,6 млн. человек, что на 19,7% больше соответствующего периода 2008 года.
Таким образом в Уфимском районе Республики Башкортостан в последние годы наблюдается тенденция развития сферы связи.
Важнейшей проблемой создания условий для удовлетворения потребностей населения Уфимского района Республики Башкортостан в услугах связи является недостаточная методологическая оснащенность процесса организации управления развитием в этой сфере. Для разрешения этой проблемы, в первую очередь, нужна информация, которая позволит оценить текущее состояние предоставления услуг связи и спрогнозировать их будущее развитие с учетом целей и задач их развития в целом. Все это вызывает необходимость моделирования информационных систем в области управления в сфере услуг.
Ключевая роль в разработке и реализации региональной концепции развития системы услуг связи должна принадлежать государству, его органам управления. Прежде всего, должна быть глубоко осознана идеология решающей роли государственной политики в создании современной сферы связи. Последнее предполагает широкомасштабную компьютеризацию процессов обработки, переработки и передачи информации во всех сферах жизнедеятельности общества, активное использование информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), систем и средств связи, потребления разнообразных услуг.
В целях обеспечения современного уровня развития средств связи Уфимского района Республики Башкортостан разработаны следующие предложения по улучшению организации обеспечения населения услугами связи:
1. Обеспечить доступ в Интернет в сельских поселениях;
2. Создавать новые инфраструктуры доступа в Интернет - домовые оптические сети во всех городах Республики;
3. Обеспечить организацию беспроводных точек доступа в сеть Интернет (WI-FI) в городском округе г.Уфа;
4. Расширить сети кабельного телевидения в Уфимском районе Республики Башкортостан;
5. Провести мероприятия по развитию и реконструкции внутрипроизводственной телефонной связи (ВПТС);
6. Провести мероприятия по развитию и реконструкции радиорелейных линий связи (РРЛ);
7. Администрации Уфимского района:
- оказывать АО фирма "Башинформсвязь" содействие в привлечении средств юридических и физических лиц для строительства объектов связи;
- не допускать проектирования и ввода объектов промышленного и социально - бытового назначения без выполнения работ по телефонизации;
- с целью повышения сохранности сооружений связи повысить качество экспертизы проектов строительства подземных коммуникаций, упорядочить оформление разрешений на производство земляных работ на территории района, принимать строгие административные меры к лицам, виновным в разрушении сооружений связи;
- выделить помещения для размещения АТС и отделений связи, соответствующие техническим требованиям;
Разработанные предложения поспособствуют улучшению обеспечения населения Уфимского района Республики Башкортостан услугами связи. Мероприятия по развитию средств связи, по развитию внутрипроизводственной телефонной связи, широкополосного доступа в Интернет следует проводить в отдаленных районах города, в которых ощущается проблема обеспеченности средствами связи. В городе Уфе проблемы в сфере связи как таковые отсутствуют, и в последние годы наблюдается тенденция развития сферы связи в Уфимском районе Республики Башкортостан.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Конституция РФ : от 12 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] : (ред. от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СПС «Консультант Плюс». Российская Федерация.
2. Конституция РБ : от 24 дек. 1993 г. [Электронный ресурс] : (ред. от 13.07.2009 N 146-З) // СПС «Консультант Плюс». Российская Федерация.
3. О правительстве РФ [Электронный ресурс] : федер. конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ (ред. от 30.12.2008) : (с изм. и доп., вступающими в силу с 10.01.2009 ) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
4. О счетной палате РФ [Электронный ресурс] : федер. Закон от 11 января 1995 г. № 4-ФЗ (ред. от 25.07.2006) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Электронный ресурс] : федер. Закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях [Электронный ресурс] : федер. Закон от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [Электронный ресурс] : распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
8. О государственном прогнозировании социально-экономического развития Республики Башкортостан [Электронный ресурс] : Закон Республики Башкортостан от.17.11.1995 № 118-з ( ред. от 24.09.2008 ) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
9. О Республиканских целевых программах [Электронный ресурс] : Закон Республики Башкортостан от 22.04.1997 № 86-з ( ред. от 13.07.2009 «№ 151-з) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
10. О связи [Электронный ресурс] : федер. Закон от 07.07.2003 №126-ФЗ ( ред. от 07.05.2005) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
11. О мерах по развитию средств связи в Уфимском районе РБ [Электронный ресурс] : постановление Кабинета Министров РБ от 19.09.1995 г. ( ред. от 07.05.2011) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф.
12. Устав города Уфы : от 15 дек. 2005 г. № 3/6 [Электронный ресурс] : (ред. от 17.12.2007 года № 31/4) // СПС «Консультант Плюс». Российская Федерация.
13. Атаманчук, В. Т. Государственное и муниципальное управление: курс лекций [Текст] : учеб. пособие / В. Т. Атаманчук. – М.: Омега - Л, 2007. – 301 с.
14. Абакарова, П. М. Приоритетные вопросы государственного регулирования сферы услуг связи // Проблемы теории и практики экономики народнохозяйственного комплекса региона [Текст] : сборник научных трудов / П. М. Акабарова. – СПБ: Питер, 2009. – 220 с.
15. Абакарова, П. М. Анализ состояния и тенденции развития сферы услуг связи на современном этапе [Текст] : Обзорно-аналитический материал / П. М. Акабарова. – СПБ: Питер, 2010. – 120 с.
16. Адрианов, В. А. Россия в мировом процессе развития средств связи, компьютеризации и информатизации [Текст] / В. А. Андрианов // Экономист . – 2010. – № 8. – С. 4.
17. Глазунова, Н. И. Государственное и муниципальное управление [Текст] : учеб. пособие / Н. И. Глазунова. – М.:Проспект, 2007. – 410 с.
18. Дриго, Н. Ф. Методология оценки экономической эффективности инвестиционных решений в сфере телекоммуникаций [Текст] / Н. Ф. Дриго // Менеджмент в России и за Рубежом. – 2008. – № 1. – С. 4.
19. Доронина, Ю. Г. До 2020 года операторы связи потратят на модернизацию более 2,5 трлн рублей [Текст] / Ю. Г. Доронина // Технологии и средства связи. – 2011. – № 1. – С. 6.
20. Игнатов, В. Г. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт [Текст] : учеб. пособие / В. Г. Игнатов. – М.:, 2007. – 217 с.
21. Игнатьева, А. В. Менеджмент [Текст] : учебник / М.М. Максимцов, А.В. Игнатьева. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2010. – 462 с.
22. Карминский, A.M. Информатизация и коммуникация в бизнесе [Текст] : учеб. пособие / А. М. Карминский, П. В. Нестеров. – М.: Финансы и статистика, 2007. – 389 с. 2. Короткое Э.М. Исследование систем управления: Учебник для вузов. – М.: ДеКа, 2010. – 562 с.
23. Мильчакова, Н. В. Телекоммуникации в России:структурные реформы и повышение капитализации компаний [Текст] / Н. В. Мильчакова // Вопросы экономики . – 2010. – № 7. – С. 5.
24. Мухаев, Р. Т. Система государственного и муниципального управления [Текст] : учеб. пособие / Р. Т. Мухаев. – М.:ЮНИТИ, 2007. – 325 с.
25. Ноздрин, В. В. Перспективы развития рынка услуг спутниковой связи и вещания [Текст] / В. В. Ноздрин // Технологии и средства связи. – 2008. – № 4. – С. 7.