Кроме того, возникает проблема с оформлением прав на земельные участки. В соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ участок может быть предоставлен в общую долевую собственность сособственников имущества многоквартирного дома. Однако, учитывая, что оформление подобного права носит заявительный характер, жильцам дома необходимо выбрать одну из форм собственной организации (с организацией ТСЖ или без таковой). Практика показывает, что проведение подобных собраний сопряжено со значительными трудностями.
Глава города Бузулука выразил обеспокоенность и предстоящей с 1 января 2010 года отменой дотирования организаций коммунального комплекса, с одновременным установлением надбавок к тарифам на жилищно-коммунальные услуги для развития коммунальной инфраструктуры, а также прекращением перекрестного субсидирования. Такие шаги неизбежно приведут к существенному росту квартплаты и коммунальных платежей.
Таким образом, проводимая реформа ЖКХ, в том числе через механизм создания специального Фонда, требует определенной корректировки механизмов ее проведения в контексте реализации концепции социального государства и, возможно, увеличения сроков и объемов государственной финансовой поддержки реформирования ЖКХ.
Затем слово для выступления по теме минимизация аварий в работе систем теплоснабжения жилищного фонда и городских объектов было предоставлено заместителю главы города Орска по муниципальному хозяйству Максиму Петровичу Лунину, который в частности заметил, что общая площадь жилищного фонда г. Орска составляет – 5511 тыс.кв.м; На обслуживание УЖКХ находятся – 3839,6 тыс.кв.м., из них 124 тыс.кв.м. составляют ветхие жилые дома, 72 дома площадью 44,5 тыс.кв.м. признаны межведомственной комиссией непригодными для проживания и подлежат сносу в 2008-2009 годах. Система водоснабжения города Орска включает в себя 115 артезианских скважин, протяженность водопроводных сетей города – 554 км., износ сетей составляет более 60%. Для улучшения водоснабжения города в 2007 году пробурено дополнительно четыре скважины на Кумакском водозаборе, велось строительство резервуара на 10 000 куб.м. воды освоено 4203 тыс.руб. Предприятием ООО «Орск Водоканал» произведена замена 4,3 км. сетей, в пос. ОЗТП по ул. Братской построена перемычка, протяженностью 197 м Д=300мм. капитально отремонтирован водовод Д=250мм. Система водоотведения и очистки стоков состоит из очистных сооружений ОНОС и нескольких ведомственных очистных сооружений. Более 355км. канализационных сетей и коллекторов, 16 канализационных насосных станций. Теплоснабжение жилых домов осуществляется от Орской ТЭЦ-1, и ряда муниципальных и ведомственных котельных. На балансе МУП «ОПТС» находится 291 км. теплотрасс, 10 котельных, 34 ЦТП.
Максим Петрович подчеркнул, что основными критериями оценки работы предприятий коммунальной сферы являются бесперебойное и качественное оказание услуг населению и предприятиям города. Услуги по отоплению и горячему водоснабжению потребителей являются одними из основных, обеспечивающих нормальную жизнедеятельность города.
В настоящее время этим критериям уделяется особое внимание. Только за 2008 год на выполнение мероприятий по улучшению качества услуг отопления и горячего водоснабжения, модернизацию отдельных элементов систем теплоснабжения направленных на обеспечение их безаварийной работы, из областного и городского бюджетов было выделено порядка 60 млн. рублей.
Внедрение новых технологий и оборудования позволило сократить количество технологических отказов в системах теплоснабжения МУП «ОПТС» в 2008 году по сравнению с 2007 годом с 297 до 253. На предприятии налажена и постоянно ведётся работа с персоналом. Регулярно проводятся противоаварийные и противопожарные тренировки, проводится обучение и аттестация инженерно-технических работников. Специалисты предприятия регулярно направляются на различные семинары, конференции и выставки для повышения квалификации и последующего внедрения передовых технологий и оборудования в нашем городе. Недаром МУП «ОПТС» занимает призовые места на Всероссийских конкурсах на лучшую организацию, предприятие ЖКХ в новых экономических условиях. Вот и в этом году предприятие участвует в конкурсе, где надеется занять достойное место.
Заместитель главы города Орска подчеркнул, что кризис в мире и нашей стране заставляет сократить вложения в передовые технологии, но даже в этих сложных условиях в Орске продолжается работа в этом направлении. Несмотря на все экономические затруднения, в этом году администрацией г.Орска также будет жестко контролироваться подготовка к новому отопительному периоду, с еженедельными проведениями совещаний штаба по подготовки к зиме. Кроме штатных плановых ремонтов на тепло-, водо-, электро- снабжающих предприятиях, необходимо учесть так же и работы по исполнению предписаний контролирующих и инспектирующих органов. Выполнение предписаний организациями является обязательным условием для получения паспорта готовности к работе в отопительный период. Это влечёт дополнительные расходы. В связи с непростым финансовым положением на всех без исключения предприятиях вырабатывающих тепловую энергию, возможно, какие-то затраты на данные работы придётся сократить. Но это оправданные затраты направленные в конечном счёте, на безопасность эксплуатации и надёжность работы тепловых энергоустановок и городская администрация уже с весны начинает проводить работу по контролю их выполнения. Однако, самое важное и необходимое для обеспечения качественной надёжной и безаварийной работы инженерных коммуникаций городского хозяйства должно быть выполнено, чтобы сохранить работоспособность систем тепло-, водо-, электроснабжения города несмотря ни на какие негативные внешние факторы.
В заключение своего выступления, Максим Петрович отвечая на вопрос Председателя Совета (ассоциации) сообщил, что реконструкция теплосетей в г. Орске производится за счет собственных средств организаций оказывающих услуги по теплоснабжению, а так же за счет привлекаемых кредитов банков.
Затем слово для выступления было предоставлено заместителю Председателя Совета (ассоциации) по работе с поселениями, главе Саракташского поссовета Саракташского района Оренбургской области Владимиру Алексеевичу Пашкову, который в своем выступлении достаточно подробно остановился на состоянии нормативно правовой базы развития ЖКХ и возможности его дальнейшего совершенствования, а также сообщил о сложившейся ситуации в возглавляемом им муниципальном образовании. Владимир Алексеевич сообщил в частности, что в 2006 году на территории МО Саракташский поссовет была проведена целенаправленная работа по реорганизации муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства и акционированию предприятий ЖКХ с организацией обществ с ограниченной ответственностью по отраслям с целью повышения эффективности, надежности и финансовой стабильности жилищно-коммунального хозяйства и перевода на упрощенную систему налогообложения. Модернизируя работу предприятий ЖКХ администрация стремилась направить интересы всех участников процесса реформирования в одно русло. Муниципальному образованию необходимы стабильные предприятия, потребителям – качественные услуги и приемлемые тарифы.
До 2006 года ЖКХ было представлено двумя предприятиями: МУП «Саракташтепло» и МУП ЖКХ. С 2006 года предприятия ЖКХ представлены пятью предприятиями: ООО «Водоканал», ООО «Жилкомсервис», ООО «Жилдорсервис», ООО «Теплосеть», ООО «Коммунсервис».
Основным видом деятельности ООО «Жилкомсервис» является содержание и текущий ремонт жилья. Численность работающих ООО «Жилкомсервис» 69 человек.
Жилищный фонд, находящийся на обслуживании предприятия, представляет из себя 137 многоквартирных жилых дома, общей площадью 111 тыс.м2. Он представлен как в поселке, так и в селах района.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является водоснабжение и водоотведение для населения и организаций, содержание водопроводных и канализационных сетей, очистных сооружений, подача и обработка стоков, численность работающих 92 человека.
ООО «Водоканал» на сегодняшний день обслуживает 149,7км водопроводных сетей- 45,1км. в п. Саракташ и 104,6км. в сёлах района, и 32,3км канализационных сетей и целый комплекс инженерных сооружений и оборудования. Водопроводное хозяйство представляет из себя 23 водозабора, пять из которых находятся в п. Саракташ, 18 – в селах района.
Канализационное хозяйство представлено 2 очистными сооружениями в п. Саракташ, производительностью 2000 м3/сутки и шестью КНС.
Основным видом деятельности предприятия ООО «Теплосеть» является выработка тепловой энергии, производство пара и горячей воды. Численность работающих ООО «Теплосеть» составляет 79 человек. Предприятие работает с имуществом, переданным в аренду – это котельные и теплотрассы. В аренде находится 8 котельных и семь веток водопровода, протяжённостью 45,6 км, в семи сёлах района. Отапливаемый жилищный фонд предприятия составляет 70,9 тыс.кв.м. Количество абонентов-1539чел., общее количество потребителей 2844чел. Количество абонентов, пользующихся холодным водоснабжением -1148чел., общее количество потребителей по холодному водоснабжению 2794чел.
Основным видом деятельности ООО «Коммунсервис» является обеспечение работоспособности котельных и систем теплоснабжения. Численность работающих ООО «Коммунсервис» составляет 53 человека. В аренде находится 6 котельных. Отапливаемый жилищный фонд предприятия составляет 31,5 тыс.кв.м. Количество абонентов-673чел., общее количество потребителей 1348чел., количество абонентов, пользующихся горячим водоснабжением -267чел., общее количество потребителей горячего водоснабжения 576чел.