В настоящее время некоторые проекты уже не только реализуются, но и находятся на стадии завершения. Так, в конце ноября в Братске была запущена очередь по механической переработке древесины, к начале этого года произведен пуск завода по механической переработке в Усолье-Сибирском. В феврале 2005 года в поселке Большой Луг стало действовать суперсовременное предприятие по глубокой переработке пиломатериалов. В осуществлении этого проекта на нашей площадке задействован немецкий и шведский капитал. Это подчеркивает уникальность предприятия, не имеющего аналогов в России.
Это далеко не полный перечень проектов, которые уже реализуются и которые еще предстоит разработать областным властям. По словам уже бывшего главы региона Б. Говорина, в Иркутской области "создаются благоприятные условия для привлечения инвестиций в лесной комплекс".
2.3 Анализ эффективности лесопользования Слюдянского лесхоза
Слюдянский лесхоз Иркутского управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства России расположен в Южной части Иркутской области на территории Слюдянского административного района, центром которого является г. Слюдянка.
Территория лесхоза представляет собой единый компактный лесной массив, вытянутый с северо-запада на юго-восток вдоль озера Байкал.
Наибольшее протяжение территории с севера на юг 95 км, с запада на восток – 122 км.
Слюдянский лесхоз граничит: на севере - с Усольским и Шелеховским лесхозами, на востоке – с Государственным лесоохотничьим хозяйством «Байкал» и Бурятским АО, на западе и юге с Бурятским АО.
Управление лесхоза находится в г. Слюдянка, расположенном в 110 км от областного центра – г. Иркутска.
Почтовый адрес: 665900, Иркутская область, г.Слюдянка, улица Ленина, 3а.
В административно-хозяйственном отношении территория лесхоза разделена на 6 лесничеств: Быстринское, Култукское, Слюдянское, Утуликское, Байкальское и Муринское (табл. 2.1.)
Таблица 2.1
Административно-хозяйственная структура лесхоза
| Наименование лесничеств | Общая площадь земель, га | Проц. от общей площ. земель лесхоза | В том числе площадь земель, переданных в долгосрочное пользование, га | Местонахождение конторы лесничеств | Расстояние до ближайшей станции, км. |
| Быстринское | 115747 | 32,9 | 17 | д.Быстрая | Слюдянка, 36 км. |
| Култукское | 19803 | 5,6 | - | п. Култук | Слюдянка, 12 км. |
| Слюдянское | 38937 | 11,1 | 558 | п.Слюдянка | Слюдянка |
| Утуликское | 88086 | 25,0 | 43 | п. Утулик | Утулик |
| Байкальское | 51314 | 14,6 | - | г.Байкальск | Байкальск, 7 км. |
| Муринское | 38069 | 10,8 | 15 | п. Мурино | Мурино |
| Итого | 351956 | 100 | 633 |
Слюдянский лесхоз организован в 1954 году в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР от 17.11.1953 г. №961 и приказом Иркутского областного управления сельского хозяйства от 27.11.1953 г. № 194.
Лесхоз организован на базе Слюдянского лесничества Ангарского лесхоза путем разукрупнения его на три лесничества: Слюдянское, Маритуйское и Муринское общей площадью 434814 га.
В 1967 году на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 15.08.1967 г. №2152-р Маритуйское лесничество было передано Государственному лесоохотничьему хозяйству «Байкал» с исключением 83110 га из состава лесхоза.
В 1968 году на основании приказа Министерства лесного хозяйства РСФСР от 05.05.1968 г. №160 за счет разукрупнения Слюдянского и Муринского лесничеств были образованы Быстринское и Байкальское лесничества.
В 1970 году согласно приказа Министерства лесного хозяйства РСФСР от 31.03.1970 г. № 95 были выделены Култукское и Утуликское лесничества за счет дальнейшего разукрупнения Слюдянского, Байкальского и Муринского лесничеств.
Большая часть лесного фонда расположена в границах водосборного бассейна озера Байкал и лишь леса Быстринского лесничества расположены за его пределами. На основании постановления Совета Министров СССР от 21.01.1969 г. № 52 леса бассейна отнесены к его водоохраной зоне, а на основании распоряжения Совета министров РСФСР от 21.08.1970 г. 3 1691-р они переведены в 1-ю группу лесов.
Основным назначение лесов Слюдянского лесхоза является выполнение им преимущественно природоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, а также специальных целей. К лесам специального целевого назначения относят леса орехопромысловых зон, выделенных в кедровых насаждениях и имеющих важное значение в качестве сырьевой базы для заготовки кедровых орехов, организации охотничьего промысла, являющихся местом заготовки ягод, грибов, лекарственного и технического сырья.
Слюдянский лесхоз – комплексное предприятие, призванное на основе использования лесных земель, как главного средства производства, вести хозяйство на принципах расширенного воспроизводства и наиболее рационального использования материальных полезностей леса с получением товарной продукции от переработки древесины, выпуске пищевой продукции, заготовке лекарственно-технического сырья.
Местные потребности в древесине удовлетворяются за счет лесов лесхоза, в которых ежегодно заготавливается около 20 тыс. м.3
Проведем анализ эффективности работы Слюдянского лесхоза по данным Баланса исполнения сметы доходов и расходов за 2003-2008 гг.(табл 2.2.)
Таблица 2.2
Анализ динамики показателей активной части баланса, тыс.р
| АКТИВ | 2001 | 2003 | 2006 | 2007 | 2008 | ||||
| факт | факт | откл. | факт | откл. | факт | откл. | факт | откл. | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1.Осн. средства и др. долгосроч вложения | 13585 | 15747 | 2162 | 39392 | 23645 | 36662 | -2730 | 36059 | -603 |
| 2.Мат.запасы и МБП | 53 | 216 | 163 | 245 | 29 | 341 | 96 | 212 | -129 |
| 3. Готовая продукция | 16 | 36 | 20 | 118 | 82 | 100 | -18 | 37 | -63 |
| 4.Средства учреждений и расчеты | 321 | 135 | -186 | 103 | -32 | 80 | -23 | 530 | 450 |
| 5.Расходы | 665 | 454 | -211 | 627 | 173 | 157 | -470 | 431 | 274 |
| 6.Убытки | - | 47 | 47 | 47 | 0 | 47 | 0 | 47 | 0 |
| 7.Расходы на кап. строит-во | - | 157 | 157 | 60 | -97 | 60 | 0 | 60 | 0 |
| Всего | 14640 | 16792 | 2152 | 40592 | 23800 | 37447 | -3145 | 37376 | -71 |
Исходя из полученных данных можно сделать следующие выводы:
Вплоть по 2006 год происходил прирост основных средств, прибретенных за счет средств бюджетов, целевых средств или средств, полученных от предпринимательской деятельности и принадлежащих учреждению на праве оперативного учета: за 2003 год на сумму 2126 тыс. р., за 2006 год на сумму 23645 тыс. р. – это самый большой показатель за весь анализируемый период, начиная с 2007 года лесхоз сократил основные фонды на 2730 тыс. р., в 2008 году – на 603 тыс.р., что могло произойти в следствие либо переоценки основных средств, либо в случае частичной ликвидации объектов
По анализу разделов Материальных запасов и Малоценных предметов можно определить, что лесхоз за 2003-2007 гг. наращивал объем принадлежащих учреждению материалов длительного пользования и спецодежды – за 2001 год на 163 тыс.р., за 2006 год на 29 тыс.р., за 2007 год на 96 тыс.р., а в течении 2008 года значительно уменьшил объем малоценных предметов на 129 тыс.р.
По разделу Готовая продукция: за 2005 год лесхоз увеличил стоимость остатков изготовленной продукции на 20 тыс.р., за 2006 год еще на 82 тыс.р., а за 2007 и 2008 годы уменьшил эти остатки на 18 и 63 тыс.р. что говорит о более эффективной деятельности учреждения.
На субсчетах этих разделов показываются остатки бюджетных средств и средств, полученных за счет внебюджетных источников, на лицевых счетах в органах федерального казначейства или на счетах в кредитных организациях, в кассе, а также в прочих денежных документах и различных видов расчетов. Предприятие в течение 4 лет, начиная с 2003 и по 2007 годы, имело стабильное уменьшение доходов по данным субсчетам - за 2003 год на 186 тыс. р., за 2001 на 32 тыс. р., за 2006 год на 23 тыс. р. А в 2008 году прирост составил 450 тыс. р. в основном за счет резкого увеличения сумм по субсчету Расчеты по прочим средствам на содержание учреждения, что можно объяснить либо суммами задолженности по начисленным суммам платежей от физических или юридических лиц либо по расчетам с арендаторами за пользование недвижимым имуществом, принадлежащим учреждению.
По разделу Расходы можно проследить, что в 2003 году сумма дебиторской задолженности уменьшилась на 211 тыс. р., на в 2006 снова увеличилась на 173 тыс. р. в основном за счет статьи Расходы по бюджету на содержание учреждения. В 2007 году произошло резкое уменьшение задолженности на 470 тыс. р. за счет погашения расходов на содержание учреждения и значительном уменьшении расходов от предпринимательской деятельности, что говорит о более эффективной деятельности лесхоза. В 2008 году сумма непогашенных расчетов снова увеличилась на 274 тыс. р. по тем же самым статьям, что были погашены в предыдущем периоде.
По разделу – Доходы, прибыли (убытки) наблюдается следующая динамика: у лесхоза на конец 2003 года появились убытки в сумме 47 тыс. р., сумма которых на конец анализируемого периода осталась без изменений.
По разделу – Расходы на капитальное строительство ситуация выглядит следующим образом: сумма отклонения на 2001 год составила 157 тыс. р., что говорит об увеличении дебиторской задолженности, образовавшейся по расчетам с поставщиками и подрядчиками и увеличения расходов по несданным в эксплуатацию объектам строительства и реконструкции. В 2006 году эта задолженность уменьшилась на 97 тыс. р., а на конец 2007 и 2008 гг. осталась без изменений.