ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК РФ
КАФЕДРА УГОЛОВНО - ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
Экз. № ___
УТВЕРЖДАЮ
Начальник кафедры УПД
полковник
С.Яковлев
“ “ сентября 1995 г.
Л Е К Ц И Я
Тема № 3.ПРЕСТУПНОСТЬ И МЕТОДИКА
ЕЕ ИЗУЧЕНИЯ.
Учебные и воспитательные цели:
1. Дать курсантам знания о качественно-количественных характеристиках преступности, понятию и классификацию ее причин и условий.
2. Формировать у курсантов потребность в применении комплекса знаний по указанной теме для качественного прогнозирования и планирования своей профессиональной деятельности в части профилактики правонарушений.
.Время: 2 часа.
М О С К В А - 1995 г.
П Л А Н
Введение ( 10 минут ).....................................................стр.
Учебные вопросы:
1. Преступность и ее основные характеристики ...................стр.
2. Причины и условия преступности.........................................стр.
Заключение (5 минут ).................................................стр.
Л И Т Е Р А Т У Р А :
Учебники: Криминология. М., Изд. Московского университета, 1994, с.с.40-94;
Криминология, М., Юридическая литература, 1988, с.с.17-46, 63-85, 112-158;
Аванесов Г.А. Криминология, М., Академия МВД СССР, 1984, с.с.155-247,286-333;
Учебное пособие: Вицин С.Е. Системный подход и преступность. М., Академия МВД СССР, 1980, с.с.27-51;
Статьи: Резник Г.М. Криминологическая типология преступности. Сб. статей “Криминология и уголовная политика”, М., Институт государства и права”, 1985, с.с.39-42.
Учебно-материальное обеспечение:
- трибуна лектора;
- фондовая лекция;
- схемы.
В в е д е н и е.
Преступность, как известно, социальное явление, сопровождающее человечество столько времени, сколько существует само общество...
Криминология - наука, изучающая (обобщенно говоря) преступность...
Явлению (преступности) столько веков, сколько существует человечество. Науке - немногим более века. Это наводит на вполне оправданный вопрос. Почему...
Может сложиться впечатление, что люди не волновались от того, что существуют убийства, грабежи, изнасилования, воровство и т.д.
Но это только впечатление. Люди всегда жили и живут в страхе перед преступностью. Они всегда задавались вопросом - откуда она и как с ней бороться. Общественная и государственная практика вырабатывала и вырабатывает формы, методы и средства борьбы с ней. Иногда эта практика применялась успешно и достигались положительные результаты, чаще - нет. В борьбе с преступностью ставились либо общие, либо частные задачи. Они в свою очередь либо реализовывались, либо нет. И тогда поражения были весьма чувствительными.
Чаще ведется (и это в большей части относится к практикам) борьба с носителями “зла”, конкретными людьми, совершающими преступления, преступниками.
Ученых-криминологов наше нетерпеливое общество слушать не очень любит, и, в основном, за то, что им приходится говорить неприятные вещи и естественно у тех, кто стоит у власти этого общества это вызывает раздражение.
Что касается нашей страны (об этом подробно дается в учебнике), то криминологическая наука всегда была подвержена идеологическому прессу, часто связанному с тем, что желаемое выдавалось за действительное.
Перед обществом и государством ставились несбыточные, нереальные задачи в борьбе с преступностью, а, проваливаясь на этом пути, идеологи и теоретики довольно неуклюже оправдывались.
Долгий научный путь осмысления проблемы преступности обязывает констатировать, что преступность есть явление присущее любой социально-экономической и политической системе, и в каждой из них, помимо общих для преступности “вечных” причин, есть свои, проистекающие из конкретно-исторических, экономических, политических, социальных и иных (в том числе индивидуальных для человека) условий жизни общества и его противоречий причины.
И ни “консерваторы”, ни радикалы, ни сторонники марксизма-ленинизма, ни его противники этого порядка вещей изменить не могут, если даже захотят. Реальности жизни нужно видеть такими, какие они есть. Эта точка зрения не поддерживается многими отечественными учеными, в т.ч. и авторами Вашего учебника, но в том определении преступности, которое они дают, это не просматривается.
Итак, перейдем к непосредственному рассмотрению проблемы...
Вопрос 1. Преступность и ее основные характеристики.
Естественно, что Вы сразу ждете от меня стройной дефиниции, но я ее дать не могу. Изучая криминологию, мне довелось пересмотреть большое количество специальной литературы, и практически каждый автор видит ее по-своему. Нашей лекции не хватит, чтобы прочитать даже часть из них. Позволю себе привести лишь начало некоторых из них: “совокупность преступлений...”; “общественное явление... "; социальное и исторически-обусловленное явление...”; к понятию “явление” применяется немыслимое число определений (массовое, исторически-изменчивое, социальное, уголовное, классового характера и т.д.); “совокупность деяний...”; “комплекс социально-обусловленных деяний... "; "социальный процесс...”; “способ достижения социальных благ и власти...”; “боль...”; “зло...”; “побочный продукт цивилизации...”; “показатель социальной патологии...”; “результат влияния окружающей среды...”; “разновидность нравственного помешательства...” и “ явление столь же естественное, как рождение, смерть, зачатие..."
Точкой отсчета в настоящее время для нас будет Федеральная программа России по усилению борьбы с преступностью на 1994-1995 годы, которая использует традиционное для нашей криминологической науки определение, понимающее преступность, как “социально-правовое, относительно массовое явление, включающее совокупность запрещенных уголовным законом общественно-опасных деяний, совершенных в течении определенного периода времени на конкретной территории”
С этим определением можно соглашаться или не соглашаться, но значение понимания самого явления “преступность" имеет научное и прикладное значение. В зависимости от подхода к пониманию феномена преступности определяются:
-предмет науки криминологии;
-направления и методика криминологических и межотраслевых исследований преступности;
-структура преступности;
-понятия состояния и динамики преступности;
-характер и виды взаимосвязей компонентов преступности;
-взаимосвязи преступности с другими социальными явлениями, с обществом в целом;
-круг явлений, которые могут быть отнесены к причинам и условиям преступности;
-характер и направленность государственного и общественного воздействия на преступность, ее причины и условия;
- подходы к прогнозированию преступности.
В Вашем учебнике преступность характеризуется тремя основными показателями: уровнем, структурой и динамикой.
Уровень преступности является количественной характеристикой, измеряемой в абсолютном выражении суммой совершенных преступлений и их участников (виновных лиц), а также в коэффициентах или индексах преступности.Официальная статистика использует два показателя:
количество зарегистрированных преступлений (и их субъектов) и
по данным о судимости.
Их представляют соответственно МВД и прокуратура, а о судимости - органы юстиции. Хотелось бы обратить Ваше внимание на то, что практиками для количественной характеристики преступности часто употребляется сочетание двух терминов: “состояние и уровень преступности”. Это соответственно:
- число совершенных преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время. По территориальному признаку состояние преступности военнослужащих в пограничном округе, например, может быть представлено как совокупность отрядных показателей (или показателей совокупности преступлений и лиц, их совершивших на пограничных заставах и КПП). По временному признаку состояние может определяться за месяц, квартал, полугодие, год и т.д.;
- уровень исчисляется из количества преступлений, совершенных на той или иной территории за определенный период времени в расчете на заданное число жителей, например, на 1 000, 10 000 или 100 000. Уровень преступности в данном толковании и называется коэффициентом преступности. Он рассчитывается по формуле: