Смекни!
smekni.com

Преступность несовершеннолетних в Новгородской области (стр. 1 из 8)

Государственный комитет РФ по высшему образованию

НОВГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени Ярослава Мудрого.

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА УГОЛОВНО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

КУРСОВАЯ РАБОТА

ПО КРИМИНОЛОГИИ НА ТЕМУ:

Преступность несовершеннолетних

в Новгородской области.

Выполнили: студенты группы 6284

Василевская Г.

Таскина И.

Артемьева А.

Проверил: старший преподаватель

кафедры уголовно-правовых

дисциплин

Молокоедов В. В.

Новгород

1999

План.

1. Введение. 3

2. Состояние и динамика преступности несовершеннолетних в Новгородской области. 4

3. Особенности ответственности несовершеннолетних. 16

4. Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на общегосударственном и региональном уровнях. 18

5. Предупреждение преступности несовершеннолетних на территории Новгородской области. 23

5.1 Учреждения социальной защиты, работающие с несовершеннолетними. 26

5.2 Комиссия по делам несовершеннолетних: задачи и функции. 27

6.Заключение. 31

7. Список литературы. 33

1. Введение.

В настоящей работе предпринята попытка исследования состояния и динамики преступности несовершеннолетних в Новгородской области, а также выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой сфере.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой - необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных проявлений проявлений среди несовершеннолетних, к уголовно-правовой и уголовно-неправительственной политике.

Изучение проблем подростковой преступности, равно как и преступности общей, требует учета той конкретной ситуации – политической и социально-экономической, на фоне которой формируются и развиваются криминогенные процессы. К сожалению, приходится констатировать, что в настоящее время политический и социально-экономический фон оказывает явно негативное воздействие на молодежную, в том числе и подростковую среду.

Устойчивая тенденция к ухудшению экономических условий жизни основной массы населения страны, в том числе с несовершеннолетними детьми приводит к росту психоэмоциональных перегрузок и усилению кризиса в семейных отношениях. В свою очередь указанные обстоятельства способствуют возрождению детской безнадзорности как социального явления. Сказанное характерно как для России в целом, так и для Новгородской области. В этих условиях особую тревогу вызывает отсутствие единой федеральной программы поддержки семьи и устойчивого финансирования тех мероприятий по поддержке семьи, которые в нашем государстве все же осуществляются.

Однако на криминогенную ситуацию влияют не только экономические факторы. Не менее актуален в этой связи продолжающийся идейно-нравственный кризис. В молодежной, в том числе и подростковой среде, культивируются негативные стереотипы поведения, получают все большее распространение алкоголизм и наркомания, укореняется эгоистическая и иждевенческая психология. Неопределенность настоящего, неуверенность в будущем, растущая безработица, трудности, связанные с получением образования, падение престижа ряда профессий порождают критическое отношение к учебе, ведут к примитивизации сознания, а многих подростков толкают в криминальную среду. Нынешняя молодежь взрослеет в годы больших перемен. Отечество предстает перед нею как дом, в котором идет перманентный (постоянный) ремонт. Ее мировоззрение, система нравственных ценностей складываются в мире кричащих противоречий, стихийного, «дикого» рынка, правового нигилизма, социальной незащищенности. В больном общество больше всех страдают самые чуткие - дети и молодежь.

В исследовании, положенном в основу курсовой работы, использованы статистические данные о состоянии преступности, которыми располагает информационный центр при УВД области, информация, полученная из подразделений по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, материалы комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города Новгорода. Определенное внимание уделено также анализу правовых мер борьбы с преступностью несовершеннолетних, принимаемых на региональном и местном уровнях.

2. Состояние и динамика преступности несовершеннолетних в Новгородской области.

В Новгородской области, как и в других регионах страны усиливаются процессы, негативно влияющие на криминализацию всего общества. Несмотря на предпринятые со стороны администрации и правоохранительных органов города меры организационно-правового и социально-экономического характера, в городе не снижается уровень преступности, который имеет устойчивую тенденцию не только к росту, но и перерастанию в более дерзкий, жестокий, организованный вид. Социальной базой криминализации общества является преступность в подростковой среде. Большую тревогу вызывает стремительный рост преступности среди учащихся общеобразовательных учреждений. За последние 3 года удельный вес учащихся школ, ПТУ, гимназий и т.д., которые совершили противоправные деяния, возрос с 27% до 69,3%. Прогрессирует алкоголизация и наркотизация молодежи.


Приведенная выше диаграмма наглядно свидетельствует о крайне опасной тенденции увеличения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними на территории Новгородской области в период с 1984 по 1997 годы. Как видно, эта тенденция имеет довольно устойчивый характер и, что особенно важно отметить, рост преступлений подростков продолжался несмотря на всю активную работу государственных органов, направленных на борьбу с преступностью несовершеннолетних. Нельзя не признать, что в 1996 и 1997 годах наметилось снижение количества преступлений в сравнении с 1995 годом на 6% и 13,2 % соответственно. Но тем не менее, уровень преступности продолжает оставаться на крайне высокой отметке и в сравнении с самым «благополучным» 1984 годом составляет 230%. Поэтому вопрос о способах профилактики и необходимых мерах, направленных на коренной перелом сложившейся тревожной ситуации становится в настоящее время особенно актуальным, так как ранее принимаемые меры, как видно, не достигли своей цели. Следовательно, необходимо проведение серьёзного изучения проблемы преступности несовершеннолетних на территории Новгородской области для того, чтобы выработать новые, более прогрессивные и эффективные способы профилактики и борьбы с подростковой преступностью, которые бы отвечали реалиям нашего времени.

Особо настораживающим является процесс увеличения доли преступлений, совершенных подростками в общей массе зарегистрированных преступлений, что свидетельствует об омолаживании преступности. В 1993 году почти каждое пятое преступление было совершено несовершеннолетними.

Приведенные выше данные несколько отличаются от общей картины преступности несовершеннолетних. Если за 1996 и 1997 г.г. наблюдалось некоторое снижение числа преступлений, совершенных подростками и их удельный вес в общей массе преступлений, то число преступлений, совершенных повторно, продолжало расти. Это свидетельствует о неэффективности предпринимаемых государственными органами мер по социальной и постпенитенциарной реабилитации и адаптации молодых преступников. Также можно сделать вывод о том, что сами наказания не выполняют своей функции.

Сведения о преступлениях, совершенных несовершеннолетними за 1991-1997 г.г. по Новгородской области.

1991 1992 1993 1994 1995 +/- к91% 1996 1997
ВСЕГО ПРЕСТУПЛЕНИЙ 1147 1276 1619 1477 1563 36,3 1470 1356
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 16,6 16,8 18,4 15,7 13,9
УМЫШЛЕННЫЕ УБИЙСТВА 2 2 5 6 5 150,0 1 5
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 2,7 2,4 4,9 4,9 3,9
ТЯЖКИЕ ТЕЛЕС. ПОВРЕЖ. 8 6 12 14 12 50,0 8 5
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 4,2 3,0 3,9 5,0 4,1
ИЗНАСИЛОВАНИЯ 8 4 15 17 20 150,0 11 6
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 16,0 11,8 25,4 29,8 28,2
ГРАБЕЖИ 42 40 94 106 88 109,0 113 72
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 24,3 18,8 28,3 29,8 20,9
РАЗБОИ 11 8 15 28 20 81,8 20 25
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 32,4 17,8 16,7 29,8 18,7
КРАЖИ 789 915 1083 933 1012 28,3 904 843
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 25,3 29,6 25,0 23,4 20,8
В Т.Ч.: ТРАНС. СРЕДСТВ 136 105 100 106 52 -61,8 57 58
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 62,7 61,4 41,3 45,6 45,6
ХУЛИГАНСТВО 82 63 110 122 131 59,8 126 118
УД. ВЕС ОТ РАСКРЫТЫХ 18,8 16,8 21,2 17,5 15,3

В 1997 году подростками и с их участием было совершено 1356 преступлений, что на 7,8 % ниже, чем в 1996. Удельный вес подростковой преступности составил 11,8% (в 1996- 12,3%). Между тем, подростки продолжают оставаться наиболее криминально активной частью населения. В 1997 году в ОВД за различные правонарушения было доставлено 5357 подростков, что выше, чем в 1996 году – 4842.