Таблица 1
Показатели совокупных ресурсов сельских домохозяйств в среднем за месяц в расчете на 1 домохозяйство (грн.)
| Показатели | Годы | |||||||
| 2000 | 2003 | 2006 | 2007 (III кв.) | |||||
| город | село | город | село | город | село | город | село | |
| Совокупные ресурсы (всего) | 406,8 | 458,4 | 717,5 | 689,7 | 1663,8 | 1496,5 | 2252,7 | 1979,8 |
| Индекс | 100 | 100 | 176,4 | 150,5 | 409,0 | 326,5 | 553,8 | 431,9 |
| Размах вариацииХп-п-1 | - | 25,9 | 82,5 | 121,9 | ||||
| Денежные доходы | 306,4 | 243,3 | 618,4 | 481,7 | 1512,4 | 1188,9 | 2043,3 | 1676,9 |
| Индекс | 100 | 100 | 201,8 | 194,8 | 493,6 | 480,7 | 666,9 | 678,1 |
| Размах вариации (п.п.) | - | 7 | 12,9 | 11,2 | ||||
| Доля оплаты труда в денежных доходах (%) | 46,6 | 18,7 | 54,5 | 23,9 | 55,8 | 30,3 | 55,8 | 32,4 |
| Неденежные доходы | 74,1 | 188,5 | 66,8 | 182,9 | 56,6 | 219,1 | 87,1 | 237,1 |
| Индекс | 100 | 100 | 90,1 | 97,0 | 76,4 | 116,2 | 117,5 | 125,8 |
| Доля стоимости потребленной продукции в совокупных ресурсах (%) | 8,0 | 34,9 | 3,4 | 22,8 | 2,0 | 13,9 | 1,4 | 10,3 |
| Прочие доходы | 26,3 | 22,6 | 32,3 | 25,1 | 94,8 | 88,5 | 122,3 | 65,8 |
| Индекс | 100 | 100 | 122,8 | 111,1 | 360,5 | 352,6 | 465,0 | 291,1 |
| Размах вариации (п.п.) | - | 11,7 | 7 | 9 | 173,9 | |||
| Доля населения со среднедушевыми денежными расходами в месяц ниже прожиточного минимума (%)*• | 80,9 | 91,6 | 78,1 | 93,7 | 50,9 | 76,9 | 27,2 | 46,3 |
| Размах вариации (п.п.) | 10,7 | 15,6 | 26,0 | 19,1 | ||||
* Источник: Статиспгческий сборник Госкомстата Украины "Витрати і доходи домогосподарств України" за 2001, 2003 и 2007 (III кв.) гг.
** ВIVкв. 2000 г. - 270,1 грн., 2003 г. - 342 грн., 2006 г. - 472 грн., 2007 г. - 525 грн.
Частично причины ухудшения социально-экономического положения крестьян находим в результате анализа структурных изменений в сельских домохозяйствах и их имущественного расслоения на богатых и бедных, которое по темпам и масштабам опережает городское. Соотношение 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения по денежным и общим доходам (децильный коэффициент фондов) составляет в сельской местности, соответственно, 6,4 и 5,6 раза, а в городской - 6,3 и 5,9 раза. Следует также учитывать, что в этих группах средний денежный доход в расчете на 1 чел. не одинаков: в селе он составляет 1368,25 грн. и 212,29 грн., в городе - 1927,19 грн. и 303,99 грн., то есть разница достигает, соответственно, 558,94 грн. и 91,7 грн. Заметим, что при этом речь не идет о доходах крайних социальных групп, где, по оценкам специалистов, разница колеблется от 35 до 40 раз. Это подтверждает несформированность так называемого "среднего класса" и невзвешенную социально-экономическую политику государства. В развитых странах, благодаря налогово-трансфертному перераспределению первичных доходов среди населения, осуществляется выравнивание конечных доходов верхнего и нижнего децилей: в США - с 15,7 до 5,5 раза, в Великобритании - с 13,6 до 4,1 раза, в Германии - с 6,9 до 3,7 раза, а в Швеции эта разница составляет всего 2,7 раза 10. По мнению ученых, гармония в обществе и доверие граждан к внутренней политике государства возможны при четырехкратном имущественном расслоении между наиболее богатыми и наиболее бедными. А доверие, как известно, является двигателем процветания государства.
По данным выборочного обследования сельскохозяйственной деятельности домохозяйств сельской местности, проведенного Госкомстатом Украины в мае 2007 г., из них только 12,3% имеют сельскохозяйственную технику, 64,1% владеют хозяйственными постройками и помещениями для хранения урожая, 54,9% используют минеральные удобрения и 25,4% - районированные сорта, а 52,5% пользуются услугами ветеринарной службы. Сравнительно новым явление постреформенного периода в социально-трудовых отношениях на селе стало привлечение почти каждым шестым домохозяйством наемных работников на постоянных условиях, для сезонных работ или разово.
Как свидетельствуют данные таблицы 2, за 2000-2007 гг. общее количество сельских домохозяйств оставалось почти неизменным, но наметились знаковые структурные сдвиги к сокращению тех из них, которые содержат скот и птицу. За 2003-2008 гг. поголовье крупного рогатого скота уменьшилось с 4914,6 тыс. до 3880,8 тыс. (или на 21%). Наиболее заметные изменения произошли в распределении сельских домохозяйств по площади земельных угодий: если до 2000 г. у каждого из них в распоряжении было до 2 га (в том числе до 50 соток имели 62,7% этих хозяйств), то в 2007 г. от 2,1 га до 10 га обрабатывали, соответственно, 30,7%, а 10 га и больше - 6,6% (или 355,2 тыс.). За анализируемый период средняя площадь земли в расчете на 1 домохозяйство выросла в 3,8 раза.
На этом фоне логичным усматривается значительное сокращение количества домохозяйств, которые используют земельные участки личных крестьянских хозяйств и полученные во время распаевания КСП исключительно для собственных нужд, ведь 73,9% из них сдают эти участки в аренду. Причем их средняя площадь достигла максимума (6,33 га) в 2004 г., а 3 последних года уменьшается. Это объясняется тем, что все больше крестьян по разным причинам (в том числе из-за низкой арендной платы ,2) разрывают договора и пытаются обрабатывать землю самостоятельно или в обход моратория на продажу земли отчуждают ее иным образом. Продолжительная ситуация неопределенности с рыночным оборотом земель, когда государство вроде бы дало землю крестьянам, но не выпустило ее из рук, стала уже тормозящим фактором на пути конкурентного развития аграрного сектора и улучшения благосостояния граждан. К тому же следует заметить, что 53% арендодателей - это крестьяне пенсионного возраста.
По информации Госкомзема Украины, в 2007 г. средний размер арендной платы за 1 га земельной доли (пая) составил 140,4 грн., с разницей между регионами от 96,9 грн. (в Ривненской области) до 189,6 грн. (в Черкасской области). Из общей суммы арендной платы на расчеты в денежной форме приходилось 18,8%, сельскохозяйственной продукцией - 76,5%, услугами — остальное. При этом за 2001-2006 гт. задолженность арендаторов перед крестьянами составляет 410,1 млн. грн. (или в среднем почти 80 грн. за 1 земельную долю (пай)).
Таблица 2
Характеристика сельских домохозяйств за 2000-2007 гг.
| Показатели | Годы | 2007 г. по отношению к 2000 г. | ||||
| 2000 | 2002 | 2004 | 2006 | 2007 | ||
| Количество сельских домохозяйств | 5508 | 5506 | 5560 | 5430 | 5382 | 97,7% |
| в том числе (%): | ||||||
| содержат скот, птицу, пчел. | 86,6 | 85,9 | 85,1 | 82,9 | 82,1 | -4,5 п.п. |
| имеют земельные участки. | 97,7 | 98,7 | 98,7 | 98,6 | 98,9 | +1,2 п.п. |
| Распределение сельских | ||||||
| домохозяйств по площади | ||||||
| земельных угодий (%): | ||||||
| до 50 соток. | 62,7 | 39,7 | 39,6 | 35,3 | 36,7 | -26 п.п. |
| 50,1 сотки-2 га. | 37,3 | 60,3** | 26,8 | 25,0 | 26,0 | -11,3 п.п. |
| 2,1-10 га. | - | - | 26,3 | 32,5 | 30,7 | - |
| 10 га и более. | - | - | 7,3 | 7,2 | 6,6 | - |
| Средняя площадь земли (га). | 0,76 | 2,01 | 2,93 | 3,11 | 2,92 | 3,8 раза больше |
| Распределение земель по | ||||||
| направлению использования (%): | ||||||
| выращивание продукции исклю- | ||||||
| - чительно для собственных нужд. | 42,2 | 13,0 | 14,7 | 12,9 | 14,0 | -28,2 п.п. |
| выращивание продукции для | ||||||
| собственных нужд и продажи. | 21,7 | 4,9 | 11,3 | 11,3 | 10,6 | +11,1 п.п. |
| сдается в аренду. | 30,6 | 81,2 | 71,0 | 74,1 | 73,9 | +43,3 п.п. |
| прочее. | 5,5 | 0,9 | 3,0 | 1,7 | 1,5 | +4 п.п. |
| Средняя площадь земельного | ||||||
| участка, сдаваемого в аренду (га). | 4,79 | 5,72 | 6,33 | 6,08 | 5,91 | 123,4% |
* Источники: Статистический сборник Украины "Соціально-демографічні характеристики домогосподарств" за 2000, 2002, 2004, 2006 и 2007 гг. и собственные расчеты.
** — 51 сотка и свыше 1 га.
Одной из причин низкого материального благосостояния сельских домохозяйств является недостаточный уровень развития социального капитала в селе. Почти в 14 тыс. населенных пунктов (или в каждом втором из них) отсутствуют какие бы то ни было субъекты хозяйственной деятельности. Причем это - в среднем по Украине, а в Харьковской области таких населенных пунктов 62%, во Львовской и Полтавской областях - соответственно, 58% и 56%. В силу этого, по состоянию на начало 2008 г., 345,8 тыс. (или 53,8%) безработных, находившихся на учете в Государственной службе занятости, проживают в сельской местности. При этом 182,7 тыс. являются собственниками земельного и (или) имущественного пая, но их расчетный месячный доход меньше минимального размера заработной платы. Не достаточна численность многообразных самоуправляемых организаций, в том числе обслуживающих кооперативов и кредитных союзов, созданных личными крестьянскими и фермерскими хозяйствами, без которых в условиях членства Украины в ВТО и будущего вхождения ее в зону свободной торговли с ЕС эти хозяйства обречены на банкротство.