СПОРТ И ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
Спорт нуждается в чистой и здоровой окружающей среде, так же, как и окружающая среда не должна разрушаться, истощаться и деградировать под натиском спорта.
В ответ на потребность во всеобъемлющей оценке состояния мировой окружающей среды Комитет по окружающей среде Организации Объединенных Наций (UNEP) в 1995 г. начал разработку проекта глобальных перспектив окружающей среды. Выполненная в рамках этого проекта работа "Глобальное обозрение окружающей среды - 2000" представляет собой оценку состояния окружающей среды накануне нового тысячелетия и является уникальной разработкой, подготовленной международным коллективом, насчитывающим 800 участников в сотрудничестве более чем с 30 специализированными институтами по окружающей среде и с соответствующими агентствами ООН.
Оценка процессов окружающей среды строится на основе синтеза межрегиональных оценок. Она обобщает региональные точки зрения и строит усредненное соглашение, формируя приоритетные положения и действия посредством диалога между политиками и учеными на региональном и глобальном уровнях.
Продукция в печатной и электронной формах представляется отчетными выпусками GEO-серий (докладов). Эти доклады являются периодическими обзорами состояния окружающей среды.
Используется термин "GEO-процесс", под которым понимается коллективная работа партнеров всего мира. Образованные четыре рабочие группы - по моделированию, сценариям, политике и статистике - обеспечивают советами и поддержкой GEO-процессы. UNEP координирует деятельность GEO-процессов.
Усредненная оценка окружающей среды включает в себя ответы на следующие вопросы:
- каковы основные элементы эволюции окружающей среды и каковы их главные тенденции?
- каково воздействие различных применяемых мер на окружающую среду?
- в какой мере мероприятия по воздействию на окружающую среду соответствуют намеченным планам и в какой мере выполнение этих мероприятий ведет к поставленной цели?
Статистика такого исследования обеспечивается сетями экологического мониторинга и статистическими отчетами, выполненными национальными, региональными и международными организациями.
Две тенденции характеризуют начало третьего тысячелетия: первая состоит в том, что глобальная человеческая экосистема находится в опасности вследствие серьезного дисбаланса в производстве и распределении товаров и услуг; вторая, так называемая "угрожающая", тенденция связана с ускоренными изменениями в крайне неравномерном экономическом и социальном развитии отдельных регионов. Этот процесс нуждается в регулировании для предупреждения болезненных экологических и социальных катастроф.
Проект рассматривает динамику показателей, характеризующих окружающую среду по семи основным направлениям, это: суша и питание, лес и его биоразнообразие, пресная вода, морской флот и береговые зоны, атмосфера, городские зоны.
В качестве ключевых факторов состояния окружающей среды накануне третьего тысячелетия авторы проекта выделяют следующие:
- мировые выбросы двуокиси углерода достигли 23,9 млрд тонн в год, что на 400 млн тонн больше, чем в 1996 г., и почти в 4 раза больше, чем в 1950 г., более 40% мирового диоксида углерода производят США, Япония и страны Европейского Союза, однако общая эмиссия углерода из Китая теперь превышает показатели Европейского Союза, при этом подушевая эмиссия в Китае значительно ниже, чем в странах Европейского Союза;
- разрушение озонного защитного слоя привело к тому, что уровень ультрафиолетовой радиации удвоился на средних широтах северного полушария;
- проблема загрязнений воздуха в городах развивающихся стран достигла угрожающих размеров;
- потери от природных катастроф за 10 лет, в период 1986-1995 гг., были в 8 раз выше, чем в 60-е гг., и т.д.
Негативное влияние деградации окружающей среды наиболее тяжело влияет на бедные, неразвитые регионы. За 35 лет расслоение общества между беднейшими и богатейшими слоями населения выросло в 2,5 раза.
Недавнее детальное изучение четырех индустриально развитых стран показало, что общее количество естественных ресурсов или сырья, требующихся для поддержания их экономического уровня, составляет от 45 до 85 тонн на человека в год. При этом значительное количество этих ресурсов импортируется из развивающихся стран.
Во многих индустриальных странах благодаря их энергичным усилиям снижены показатели атмосферных выбросов, однако уровень городских воздушных выбросов достигает критических размеров в большинстве центров развивающегося мира. Кислотные дожди остаются проблемой в случае критической концентрации (порог, когда кислотные депозиты создают угрозу) для большей части Северной Америки, Европы и Южной Азии.
Почти 3 млрд людей, т.е. около половины человечества, проживают на урбанизированных территориях, и ежедневно эта цифра увеличивается примерно на 160 тыс. человек. Экологическая проблема Лондона, например, состоит в дефиците площадей, необходимых для поглощения выбросов сернистого ангидрида; по расчетам требуемая площадь должна быть в 125 раз больше, чем собственная площадь этого города.
Более 1 млрд городского населения мира проживают с угрожающими здоровью уровнями воздушных загрязнений, а по оценке Всемирной организации здравоохранения 25% всех заболеваний в мире происходит от плохих экологических условий.
Для Европы и Центральной Азии ключевыми вопросами в деле защиты окружающей среды являются:
- объемы выбросов сернистого ангидрида. В Западной Европе они увеличились более чем наполовину в течение 1980 - 1995 гг., при этом выделяют восемь стран с наибольшими удельными объемами его выбросов, семь из них расположены в Центральной Европе, одна - в Восточной Европе;
- подкисление, загрязнения, засухи или пожары лесов. Серьезно и постоянно подвергаются этому около 60% лесов;
- половина известных видов овощей находится под угрозой перенасыщения удобрениями во многих странах региона;
- одной из наиболее серьезных форм речных загрязнений в регионе является высокая концентрация стоков минеральных удобрений;
- транспорт - главная причина городских воздушных загрязнений;
- чрезмерное использование (истощение) подземных водных источников (в 60% больших городов региона) и т.д.
Финансирование акций по защите окружающей среды осуществляется по нескольким направлениям. Так, финансирование Западной Европы за счет взносов Европейской комиссии, составившее в течение 1994-1999 гг. более чем 17 млрд ECU. Наибольшие вложения в расчете на одного жителя были освоены в Эстонии (88,8 ECU), Латвии (48,8 ECU), Чешской Республике (38,5 ECU), Литве (37,1 ECU), Словакии (27,2 ECU), причем в среднем на жителя в Центральной Европе это составило 20,9 ECU. В Восточной Европе и Центральной Азии средняя цифра составляет всего 2,6 ECU на человека, а наибольшие показатели - в Грузии (11,1), Азербайджане (8,5), Узбекистане (3,8) и России (2,5).
| Страны | 1996 год, всего | В расчете на одного жителя | Всего за 1989-1996 гг. |
| Чешская Республика | 1264 | 123 | 7120 |
| Венгрия | 1986 | 195 | 13260 |
| Польша | 2741 | 71 | 5398 |
| Казахстан | 1100 | 67 | 3067 |
| Россия | 2040 | 14 | 5843 |
| Всего по пяти странам | 9131 | 41 | 34688 |
| Всего по Центр., Вост. Европе и Центр. Азии | 12330 | 31 | 43888 |
Главные потребители частных зарубежных инвестиций (в млн долл. США) представлены в таблице.
В 1996 г. частные зарубежные инвестиции в развивающиеся страны с целью защиты окружающей среды в 5 раз превысили государственные.
Проект определил следующие глобальные и региональные тенденции, которые, наиболее вероятно, можно ожидать в следующем столетии, это:
- экологические катастрофы, как естественные, так и искусственные (спровоцированные деятельностью человека). Они становятся более частыми, суровыми, сопровождающимися тяжелыми экономическими потерями;
- урбанизация. Скоро половина населения будет жить в городах, и там, где этот процесс не контролируется или плохо организован, создаются большие экологические проблемы, в первую очередь касающиеся реализации мусорных отходов и распространения хронических заболеваний;
- химизация. Современные химические загрязнения рассматриваются как более серьезная проблема, чем старые яды, такие, как свинец и другие; и меры защиты от них должны быть разработаны; перегрузка нитратными удобрениями, последствия которой еще до конца не ясны;
- призрак глобального водного кризиса, растущая проблема недостаточного запаса пресной воды, особенно для низкодоходных популяций;
- деградация прибрежных зон. Разработка природных ресурсов разрушает прибрежные экосистемы и представляет более серьезную угрозу, чем сточные воды;
- засорение биологическими видами. Преднамеренное введение инородных биологических специй, подавляющих местные виды;
- климатические перепады. Примерно за 20 последних лет отмечено повышение температуры на поверхности земли и предстоит выяснить: является ли это предвестником каких-либо новых экономических трансформаций;
- деградация земли (суши), увеличивающа яся чувствительность, ранимость суши к водной эрозии;
- экологическое влияние беженцев: для своего выживания они производят неограниченные разрушения окружающей среды (число беженцев в 1995 г. превысило 27,4 млн человек) и др.
Взаимоответственность спорта и окружающей среды рассматривается комиссией по спорту Европейского Союза.
Работа Совета Европы по спорту более 30 лет проводилась в рамках фундаментального проекта "Спорт для всех". Вопрос, который должен быть исследован сегодня: как эти рекомендации могут выполняться сейчас с учетом увеличившейся численности населения планеты. При этом озабоченность состоянием окружающей среды не означает, что любой человек может быть вовлечен в спортивные занятия на открытом воздухе в любом месте и в любое время. Это означает только, что в некоторых зонах Европы в будущем следует сделать акцент на качественном росте, т.е. экологически совместимом развитии окружающей среды.