Заключение
Исходя из данной работы, можно сделать следующие выводы. В первой главе рассматривались Основные принципы деятельности унитарных предприятий (в том числе муниципальных):
- Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.
- Унитарное предприятие, представляет собой разновидность социально-психологической организации, которая объединяет людей, имеющих общие интересы и цели, характеризуется разнородностью функционирования.
- Муниципальное унитарное предприятие, представляет собой разновидность социально-психологической организации, которая объединяет людей, имеющих общие интересы и цели, характеризуется разнородностью функционирования.
- Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
- В большинстве случаев они управляются собственниками недостаточно эффективно, их удельный вес в экономике страны невелик.
По деятельности муниципальной библиотеки, на примере Центральной городской библиотеки г. Уфы:
- Библиотека служит информационным центром для обслуживаемого района, обеспечивая пользователям оперативный доступ к всевозможным знаниям и информации.
- Посредством информационного обслуживания, направленного на удовлетворение местных потребностей, библиотека участвует в экономическом и социальном развитии своих посетителей, заботятся о развитии подрастающего поколения и о людях, нуждающихся в социокультурной поддержке.
- Особенность современного периода в том, что выполняемые муниципальной библиотекой функции, становятся социально и общественно значимы.
- В целом организация библиографического аппарата в находится на высоком уровне, о чем свидетельствует ежегодный рост количества читателей,
На мой взгляд, отсутствие собственной машиночитаемой базы данных - главный недостаток библиотеки. Работа по формированию главной электронной справочной картотеки еще не завершена, однако потребность в электронных базах данных велика и постоянно растет.
Главный вывод: Муниципальные библиотеки нуждаются в адаптации к новым политическим и социально-экономическим условиям, модернизации на основе новых технологий, развитии с учетом общемировых тенденций и всего накопленного исторического опыта.
В настоящее время на стадии разработки находиться Программа развития Учреждений культуры и искусства РБ по 2014год. Может быть, она является тем недостающем звеном в решении ряда вопросов по муниципальным библиотекам. На сегодняшний день программа не утверждена. По библиотекам в этом проекте упор сделан на изменение структуры деятельности библиотечной системы (обновление к предыдущему постановлению). В целях повышения качества жизни и усиления социальной защиты работников библиотек внесено предложение о пересмотре заработной платы библиотечных работников. Это, возможно, поможет решить основную проблему библиотечной системы - текучесть кадров. Ведь именно из-за низкой неконкурентоспособной заработной платы библиотеки лишаются высокоспециализированных работников. Также программа содержит следующие обновления:
- Необходимость повышения материально-технической базы библиотек;
- Открытие новых библиотек, особенно в густозаселенных районах;
- Предложения по работе Модельных библиотек;
- Создание и развитие информационной сети;
- Выделение средств на создание информационной библиотечной сети и т.д.
В заключении хочется еще раз отметить, что Библиотека, это не только информационный центр, но и единственное учреждение, вносящее определенную стабилизацию и снижающее социальную напряженность в обществе.
Список литературы
I. Нормативно-правовые акты
1. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 48. Ст. 4746. Пункт 1 ст. 29.
2. Федеральный закон от 03.11.06 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
3. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ и часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N 32. Ст. 3301. Пункт 1 ст. 57.
4. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями от 27 февраля 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. N 4. Ст. 251. Статья 13.
5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с изменениями от 26 ноября 1998 г., 8 июля 1999 г., 21 марта, 28 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 3. Ст. 145.
6. Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ.
7. Письмо Министерство Здравоохранения и социального развития РФ Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 7 марта 2006 г. N 0100/2473-06-32 «О разъяснении отдельных положений действующего законодательства».
8. ФЗ «Об общих принципах организации МСУ РФ» № 131 от 6 октября 2003 г. 9. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (с изменениями от 30 июня 2003 г., 29 июня, 3 октября, 21, 29 декабря 2004 г., 7 марта, 21, 22 июля, 31 декабря 2005 г., 17 апреля, 3, 30 июня, 27 июля, 16 октября, 4, 18, 29 декабря 2006 г., 28 февраля, 10 мая, 19 июня, 24 июля, 30 октября, 8 ноября 2007 г.)
11. Закон Республики Башкортостан от 05.02.2003 N 462-з "О внесении изменений в закон РБ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РБ и органами местного самоуправления"
13. Федеральный закон «О библиотечном деле»№78 от 23 ноября 1994г.
II.Учебная и специальная литература
14. Асляхова Л. Территориальные основы формирования муниципальных образований / Л. Асляхова // Экономика и управление.- 2006.- N2.- С. 23-26.
15. Артамонова О. Неналоговые доходы муниципальных образований : поиски решения / О. Артамонова // Финансы и кредит. 2007г. N14. с. 41-46.
16. Ахмедуев А. Механизм хозяйствования государственных и муниципальных предприятий./ Экономист №10 ,2006.
17. Борисова О.О. Реклама в библиотеке, учебно - практическое пособие, в.№34,2006г.
18. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М – 2007 г.207стр.
19. Виртянский В. Правовое положение государственных и муниципальных предприятий / Журнал российского права №10-11, 2006г.
20. Гатауллин Р. Модели формирования муниципальных образований / Р. Гатауллин // Экономика и управление N 4 2002г. с.71.
21. Глазков С. Инвестиционная - заемная система муниципальных образований / С. Глазков // Рынок ценных бумаг.2007г. N1.С. 70-72.
22. Голубева Е.Н. Роль библиотеки в реализации целей медиаобразования//Медиакультура новой России/Под ред. Н.Б. Кирилловой и др. Т. 2. Екатеринбург–Москва: Академический Проект, 2007г.
23. Дойников И.В. Государственное предпринимательство. М – 2006.с.85-101
24. Дригайло В.Г.Основы организации работы библиотеки, выпуск№64,2007г.
25. Захаров И. Устав муниципального образования: юридическая природа, основные теоретические и практические проблемы его разработки и принятия / И. Захаров // Муниципальная власть.- 2003г. N3 с. 22-26.
26. Илларионов А. Проблемы социально-экономического развития муниципальных образований / А. Илларионов // Рынок ценных бумаг. 2007г. N1. с. 56-58.
27. Кондаурова Н.Е. Аудит эффективности и мониторинг бюджетных расходов на уровне муниципальных образований / Н.Е. Кондаурова // Финансы и кредит. 2005г.N14.с. 58-59.
28. Кульбовская Н. Местное самоуправление и охрана труда: государственная политика в сфере охраны труда в муниципальных образованиях / Н. Кульбовская // Охрана труда и социальное страхование N10 2005г. с.15-18.
29.ж Куликова Л.В. Новые технологии управления в сфере библиотечного обслуживания. Независимый библиотечный адвокат.-2005-№5 с12-21.
30. Косякова Н.И. Государственное предприятие в рыночной экономике. М.: Юриспруденция, 2007г. с.320.
31. Основы государства и права: Учебное пособие для поступающих в вузы / Под ред. О.Е. Кутафина – 2-е изд., переработанное и дополненное – М.: Юрист, 2006 г. с. 296.
32. Колкнева Т. Взаимоотношения государства и муниципальных образований в финансовой сфере: пути совершенствования / Т. Колкнева // Гос. власть и местное самоуправление. 2004г. N5. с.17-20.
33. Кирилин А. Правоспособность муниципальных образований / А. Кирилин // Право и экономика.2006г. N2.с.15-17.
34. Леонова Г.Б. Унитарные предприятия как субъект гражданского права // Законодательство №8, 2007г.
35. Молчанова О.В. Проблемы формирования тарифной политики муниципальных образований / О.В. Молчанова // Регион: Экономика и социология.2006г. N3.с. 176-184.
36. Рекомендации по реализации требований новой редакции ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" по управлению муниципальными финансами // Муниципальная власть.- 2004г.- N4.-С.45-62.
37. Мещеряков И. Источники финансирования инвестиционных потребностей муниципальных образований и факторы их кредитоспособности / И. Мещеряков // Рынок ценных бумаг.2007г. N1.с. 59-62.
38. Журнал Муниципальная власть 2006г. №6-8,2007г. №1-12
39. оМокрый В. Социально-экономическое развитие муниципальных образований / В. Мокрый // муниципальная власть N2 2006г. - с. 6-9.