Итак, для заключения Договора организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты (страхователь), должна направить страховой компании (страховщику) соответствующую оферту. При этом страхователю необходимо учитывать, что не всякое предложение заключить Договор приобретает силу оферты. Такое предложение для признания его офертой должно отвечать следующим требованиям:
а) является достаточно определенным и выражает явное намерение страхователя заключить Договор;
б) содержит все существенные условия Договора;
в) обращено к одному или нескольким конкретным страховщикам (п. 1 ст. 435 ГК РФ).
Первое требование обусловлено тем, что без намерения страхователя заключить Договор последний не может быть заключен, даже если страхователь сообщил страховщику все существенные условия Договора, поскольку согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо соответствующее волеизъявление сторон. Второе требование вытекает из пункта 1 статьи 432 ГК РФ, в соответствии с которым Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям Договора. Наконец, третье требование связано с тем, что в Договоре должны быть указаны конкретные лица, как стороны страхового обязательства.
При отсутствии любого из указанных признаков предложение заключить Договор может рассматриваться только как приглашение делать оферты (п. 1 ст. 437 ГК РФ). Так, реклама и иные предложения страховой организации, адресованные неопределенному кругу лиц, о предоставлении страховой защиты рассматриваются как приглашение делать оферты, если иное прямо не указано в предложении (п. 1 ст. 437 ГК РФ).
От приглашения делать оферты следует отличать публичную оферту, под которой понимается содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется (п. 2 ст. 437 ГК РФ). Например, публичной офертой признается объявление организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты, в котором содержится предложение заключить Договор с любой страховой компанией, имеющей лицензию на страхование риска данного вида, и содержащее условия Договора об объекте страхования, о признаках страхового случая, размере страховой суммы и сроке действия Договора.
Страховщик, получивший оферту от страхователя, если он согласен на заключение Договора на условиях, предложенных в оферте, должен направить страхователю соответствующий акцепт, т. е. ответ о принятии оферты. При чем такое согласие заключить Договор должно быть полным и безоговорочным (п. 1 ст. 438 ГК РФ). Акцептом будет считаться также совершение страховщиком, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий Договора, если иное не указано в оферте (п. 3 ст. 438 ГК РФ).
Таким образом, письменный акцепт страховщиком предложения страхователя о заключении Договора необязателен, достаточно совершить действия, которые должен совершить страховщик для выполнения Договора (произвести экспертизу опасного производственного объекта, выдать страхователю страховой полис), если необходимость письменного ответа (акцепта) не оговаривается в оферте.
При заключении Договора необходимо учитывать, что совершение оферты или акцепта порождает определенные юридические последствия. Оферта связывает направившее ее лицо с момента ее получения адресатом (п. 2 ст. 435 ГК РФ). Это означает, что если страхователь направил страховщику оферту, то страхователь уже не может отказаться от своего предложения заключить Договор, т. е. отозвать оферту. Тем не менее, законом предусматривается возможность отзыва оферты при соблюдении определенных условий. Для отзыва оферты необходимо, чтобы извещение об отзыве оферты поступило страховщику до момента получения или одновременно с самой офертой. В этом случае оферта считается не полученной (п. 2 ст. 435 ГК РФ). Кроме того, полученная страховщиком оферта может быть отозвана, если в ней оговорена такая возможность (ст. 436 ГК РФ). В остальных случаях полученная страховщиком оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не вытекает из существа обязательства или обстановки, в которой она была сделана (ст. 436 ГК РФ).
Как и оферта, акцепт связывает страховщика с того момента, когда он получен страхователем. До получения акцепта страхователем страховщик вправе отозвать акцепт. При этом если извещение об отзыве акцепта поступило страхователю ранее акцепта или одновременно с ним, акцепт считается не полученным (ст. 439 ГК РФ).
Юридическое действие оферты также зависит от того, сделана она с указанием срока для ответа или без такового. Если оферта сделана с указанием срока для ответа, то Договор считается заключенным, если акцепт получен страхователем в пределах указанного в оферте срока (ст. 440 ГК РФ). Если же оферта сделана без указания срока для ответа, то ее юридическое действие зависит от того, в какой форме она сделана. Когда оферта сделана устно без указания срока для акцепта, Договор считается заключенным, если страховщик немедленно заявил о ее акцепте. Если такого акцепта не последовало, то страхователь никак не связан сделанным им предложением. Если оферта сделана в письменной форме без указания срока для акцепта, Договор считается заключенным, если акцепт получен страхователем в течение нормально необходимого для этого времени (ст. 441 ГК РФ). Нормально необходимым считается время, достаточное для прохождения данного вида корреспонденции в оба конца, ознакомления с содержанием сделанного предложения и составления ответа на него. В случае прибытия ответа в течение этого периода времени Договор считается заключенным.
Возможна ситуация, когда своевременно направленный акцепт по каким – либо причинам получен страхователем с опозданием. В этом случае закон устанавливает правило, согласно которому, если своевременно направленный акцепт получен с опозданием, акцепт не считается опоздавшим, если страхователь немедленно не уведомит страховщика о получении акцепта с опозданием (ст. 442 ГК РФ).
Если же акцепт направлен страхователю по истечении срока, установленного для акцепта, то Договор будет считаться заключенным только в том случае, если страхователь немедленно сообщит страховщику о принятии его акцепта, полученного с опозданием (ст. 442 ГК РФ).
В случае, когда страховщик направляет страхователю ответ о согласии заключить Договор на иных условиях, чем предложено в оферте, такой ответ страховщика признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой (ст. 443 ГК РФ). Например, страховщик, получивший оферту, направляет страхователю подписанный Договор с протоколом разногласий к нему, в котором предусматривает необходимые ему условия, либо направляет страхователю измененный проект Договора. В этом случае стороны меняются местами: страховщик становится оферентом со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Может возникнуть ситуация, когда стороны не могут прийти к согласию по некоторым условиям Договора. В этом случае стороны могут договориться о передаче разногласий, возникших при заключении Договора, на рассмотрение арбитражного суда. Тогда условия Договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением арбитражного суда (ст. 446 ГК РФ).
Немаловажное значение имеет время и место заключения Договора. Это связано с тем, что к договорным отношениям применяется законодательство, действующее на момент заключения Договора на той территории, где он был заключен. Договор считается заключенным в тот момент, когда оферент получил согласие акцептанта о заключении Договора. Этот момент и признается временем заключения Договора. Если в Договоре не указано место его заключения, Договор признается заключенным в месте нахождения лица, направившего оферту (ст. 444 ГК РФ).
Таким образом, порядок заключения Договора состоит из двух этапов. Первый – оферта, т. е. предложение заключить Договор. Второй – акцепт, т. е. ответ о согласии заключить Договор либо конклюдентные действия, свидетельствующие о принятии оферты. Для признания Договора заключенным каждый из этапов должен соответствовать определенным требованиям, предусмотренным ГК РФ.
Российское законодательство устанавливает специальные требования к форме Договора: он должен быть заключен письменно. В противном случае Договор признается недействительным (п. 1 ст. 940 ГК РФ). В соответствии с пунктом 9.6. Правил страхования Договор заключается путем составления единого письменного документа и страхового полиса.
Страховой полис, выдаваемый страховщиком, является документом, подтверждающим заключение Договора. Он имеет значение, когда страхователь включает в себя несколько обособленных подразделений, эксплуатирующих опасные производственные объекты, в отношении которых осуществляется страхование. На каждый такой объект выдается страховой полис в соответствии с условиями Договора. В случае проверки контролирующих органов о выполнении обязанности по страхованию гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии на опасном производственном объекте, предусмотренной Законом о промышленной безопасности, каждое обособленное подразделение страхователя представляет свой страховой полис в подтверждение заключения Договора.
В самом Договоре как едином документе, как правило, оговариваются только основные условия страхования, такие как объект страхования, признаки события, на случай наступления которого производится страхование, размер страховой суммы и страховой премии, срок Договора и т. д. Конкретизированные условия Договора устанавливаются в Правилах страхования, которые прилагаются к Договору. Это обусловлено особой спецификой страхования данного вида, содержащего большое количество различных терминов, требующих расшифровки для единообразного понимания обеими сторонами с целью предотвращения споров в ходе исполнения Договора. Поэтому если в Договоре имеется ссылка на Правила страхования, страхователь должен потребовать, чтобы ему выдали эти Правила.