Исполнитель запроса изучает электронную базу предварительных решений с целью установления факта выдачи этому заявителю предварительного решения об указанном товаре, срок действия которого не истек.
При наличии действующего предварительного решения, выданного в адрес этого заявителя, исполнитель запроса готовит проект письма ФТС России в его адрес с информацией о действующем предварительном решении, в связи с чем запрос заявителя по данному товару не рассматривается.
Проект письма в адрес заявителя представляется на визирование начальнику отдела либо лицу, его замещающему. Завизированный проект письма вместе с первым экземпляром письма ФТС России в адрес заявителя представляются на подпись начальнику Управления или лицу, его замещающему.
Подписанное начальником Управления или лицом, его замещающим, письмо ФТС России регистрируется в Управлении делами в соответствии с порядком по делопроизводству в ФТС России.
После отправки первого экземпляра письма ФТС России в адрес заявителя визовой экземпляр возвращается в Управление и формируется в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления.
Сроки подготовки письма ФТС России, визирование, подпись и регистрация не должны превышать 30 дней с момента регистрации запроса в Управлении делами ФТС России.
При отсутствии в электронной базе предварительных решений действующего решения, с запросом о принятии которого обратился заявитель, исполнитель запроса готовит решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД.
Исполнитель запроса проверяет представленную для принятия предварительного решения заявителем информацию, необходимую для однозначной классификации товара на уровне десятизначного кодового обозначения в соответствии с ТН ВЭД России, а также изучает критерии, заложенные в ТН ВЭД.
Если представленные заявителем в запросе сведения недостаточны для принятия предварительного решения, т.е. отсутствуют необходимые сведения о классификационных признаках товаров, позволяющих однозначно идентифицировать данный товар и определить его код на уровне десятизначного кодового обозначения, или представленная заявителем информация противоречива и не позволяет отнести товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД на уровне десятизначного кодового обозначения, Управление уведомляет заявителя о необходимости представления дополнительной информации о товаре и/или запрашивает пробы и образцы товара.
Уведомление направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации запроса в Управлении делами ФТС России в письменном виде на бланке письма ФТС России по почтовому адресу, указанному в запросе.
Основанием для отклонения запроса заявителя о принятии предварительного решения является непредставление дополнительной информации в установленный срок.
Управление отклоняет запрос о принятии предварительного решения и направляет заявителю письмо с указанием причин отклонения на бланке ФТС России по почтовому адресу, указанному в запросе, в день, следующий за днем истечения срока, установленного для представления дополнительной информации.
Отклонение запроса не препятствует повторному обращению заявителя с запросом при условии устранения причин, послуживших основанием для отклонения указанного запроса.
Дополнительная информация, полученная ФТС России позднее указанного в уведомлении срока, не рассматривается.
При необходимости представления дополнительной информации срок принятия предварительного решения исчисляется со дня регистрации в Управлении делами ФТС России документа, содержащего сведения, необходимые для принятия предварительного решения, указанные в уведомлении.
После получения дополнительной информации срок принятия предварительного решения составляет не более 60 дней.
При подготовке проекта предварительного решения изучаются:
- договор или внешнеэкономический контракт (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие отношение к товару);
- тексты товарных позиций, субпозиций, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД;
- алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД;
- материалы сессий ВТО по вопросам классификации товаров;
- международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, регламенты и др.);
- национальные стандарты, регламенты, технические условия;
- соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов;
- документы, подтверждающие целевое использование товара;
- описание товара;
- описание многокомпонентного товара для определения материала или составной части, которые в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД придают товару основное свойство и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;
- перечень товаров, представленных в наборах для определения составной части, которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД придает товару основное свойство и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;
- перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном виде или несобранном или разобранном виде для определения возможности классификации их в соответствии с Основным правилом интерпретации 2а) ТН ВЭД;
- описание технологических схем, в том числе по промышленной сборке моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;
- фотографии и рисунки (при необходимости);
- характеристики товара;
- количественный и качественный состав товара (при необходимости);
- чертежи, технологические схемы (при необходимости);
- применение товара (при необходимости);
- способы и виды упаковки товара (при необходимости);
- заключения экспертных организаций (при необходимости) и другая информация, представленная заявителем для принятия предварительного решения.
При необходимости с целью проверки достоверности представленных заявителем сведений о товаре может быть принято решение о направлении образца товара в экспертное учреждение для проведения экспертизы.
После изучения представленной заявителем информации исполнитель запроса подбирает потенциально возможные подсубпозиции ТН ВЭД для отнесения к ним рассматриваемого товара, рассматривает тексты этих товарных позиций, субпозиций, примечаний к соответствующим разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.
Исполнитель запроса относит заявленный товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД на уровне десятизначного кодового обозначения и готовит проект предварительного решения и проект письма ФТС России заявителю.
Начальник отдела или лицо, его замещающее, рассматривает проект предварительного решения и проект письма ФТС России заявителю и по результатам рассмотрения визирует их или направляет на доработку.
Согласованный начальником отдела или лицом, его замещающим, проект предварительного решения вместе с первым экземпляром и проектом письма ФТС России заявителю представляются на рассмотрение начальнику Управления или лицу, его замещающему.
Начальник Управления или лицо, его замещающее, рассматривает проект предварительного решения и проект письма ФТС России заявителю и по результатам рассмотрения подписывает их или направляет на доработку.
После подписания начальником Управления или лицом, его замещающим, проект предварительного решения регистрируется в электронной базе предварительных решений Управления. Регистрация письма ФТС России заявителю осуществляется в Управлении делами ФТС России.
После отправки первых экземпляров предварительного решения и письма ФТС России заявителю визовые экземпляры из Управления делами ФТС России возвращаются в Управление и формируются в дело в соответствии с номенклатурой дел Управления.
Кроме того, в практике бывают поставки многокомпонентных товаров, ввозимых несколькими партиями в течение продолжительного времени. Будучи собранными, они представляют собой технологическое оборудование, которое может быть классифицировано единым кодом ТН ВЭД. В этом случае следует воспользоваться инструкцией, приведенной в приказе ГТК России от 23.04.2001 № 388. С целью получения классификационного решения российское юридическое лицо, перемещающее товары (далее - заинтересованное лицо), подает письменное заявление в ГУТНР.
Данное квалификационное решение может быть выдано заинтересованному лицу при соблюдении следующих условий:
- внешнеторговый договор заключен от собственного имени;
- заинтересованное лицо является получателем ввозимых товаров.
Для этого так же нужно в уполномоченный таможенный орган подать заявление.
Данное заявление подается до момента представления к таможенному оформлению первой партии отдельных компонентов машины с учетом сроков, необходимых для принятия решения о классификации.
Классификационное решение действует в течение 6 месяцев с момента начала таможенного оформления первой партии товара. Срок действия классификационного решения может быть продлен.
ГУТНР вправе при наличии мотивированного обращения заинтересованного лица, поданного не менее чем за 30 дней до окончания срока действия классификационного решения, продлить срок его действия, но не более чем на срок действия внешнеторгового договора.
Для продления срока действия классификационного решения заинтересованное лицо подает в ГУТНР письменное обращение, в котором указывает:
- номер и дату принятия классификационного решения, в соответствии с которым осуществляется таможенное оформление отдельных компонентов машины по единому коду ТН ВЭД;