· укрепление и совершенствование национальной общеобразовательной школы как инструмента сохранения и развития культуры и языка каждого народа на ряду с воспитанием уважения к культуре, истории, языку других народов России, мировым культурным ценностям;
· учет взаимосвязи национальных обычаев, традиций и обрядов, религий, поддержка усилий религиозных организаций в миротворческой деятельности.[30]
Проведение государственной национальной политики осуществляется, прежде всего, посредством обеспечения эффективной реализации конституционно-правовых принципов регулирования межнациональных отношений, разработки и выполнения государственных программ и поддержки общественных инициатив в достижении целей национальной политики, а также
налаживания плодотворного диалога между органами государственной власти и национальными общностями.[31]
В выработке и реализации государственной национальной политики наряду с Министерством Российской Федерации по делам национальностей и федеративным отношениям призваны участвовать следующие федеральные органы исполнительной власти: Министерство культуры Российской Федерации, Министерство образования Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации, Министерство экономики Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, Министерство строительства Российской Федерации, Министерство иностранных Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство науки и технической политики Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по сотрудничеству с государствами – участниками СНГ, Комитет Российской Федерации по делам молодежи, Комитет по кинематографии, Федеральная миграционная служба России, Федеральная служба России по телевидению и радиовещанию и другие заинтересованные органы.[32]
В 1996 году был принят закон о культуре Российской Федерации. В данном документе признается основополагающая роль культуры в развитии и самореализации личности, гуманизации общества и сохранение национальной самобытности народов, утверждение их достоинства; отмечается неразрывная связь создания и сохранения культурных ценностей, приближения к ним всех граждан.
Одним из основных направлений учреждений культуры Омской области является работа по сохранению и возрождению культуры народов, проживающих на её территории. Накопленный опыт работы позволяет утверждать, что сложилась система поддержки национальных культур.
Благодаря комплексному подходу в решении вопросов международных отношений и развития национальных культур в Омском районе, реализуется региональная культурная политика, которую проводит Комитет по национальной политики, религии и культуры при Администрации Омской области. Комитет взаимодействуя с управлениями и комитетами Администрации Омской области; муниципальными образованьями, учреждениями культуры, искусства, науки и образования; общественными
организациями и творческими коллективами, занимающимися вопросами национально-культурного развития, формирует максимально благоприятные условия для развития гражданского общества, установление партнерских отношений и ведение диалога между властью и обществом.
Вырабатывая эффективную модель сотрудничества государственных и гражданских институтов, Комитет совместно с управлением культуры и искусства Администрации Омской области в 1997, по постановлению Губернатора Л.К. Полежаева создали государственное учреждение культуры, Межрегиональное национальное культурно – спортивное объединение «Сибирь» (ГУК МНКСО «Сибирь»), который также называется Домом Дружбы.[33]
ГУК МНКСО «Сибирь» на 2003 год сотрудничает с 4 национально культурными автономиями, 33 национально-культурными центрами г. Омска и области, 43 центрами немецкой культуры и т.д. С каждым годом Дом Дружбы расширяет сферу сотрудничества с муниципальными образованиями области, поддерживает контакты с 71 государственным учреждением Омской области, среди которых театры, музеи, библиотеки, парки культуры и отдыха, национально творческие коллективы, национальные центры, социальные управления, центры социальной помощи, детские дома, школы – интернаты, воинские учреждения и т.д.[34]
Объединение имеет программно целевой подход в разработке комплексных
международных программ в сфере культуры с учетом предложений национально культурных автономий и объединений НКАиО. И провидением основных мероприятий в городе и области, в малых селах с компактным проживанием национального населения. Участвуют в разработке пакета документов по реализации государственной национальной политики, а так же в конгрессах и форумах по сохранению и развитию национального культурного наследию.[35]
Дом Дружбы оказывает помощь национально-культурным автономиям и объединениям, муниципальным образованием Омской области в осуществлении деятельности по изучению, сохранению и развитию национальных культур. Финансирует также проекты как: фольклорно-этнографическая экспедиция Центра славянских традиций в Тюколинский район, областной конкурс «Себер моны – Дума Сибири» центре тюркской молодежи «Аль Вахдат» и т.д. Проводит обучающие семинары и творческие лаборатории для активистов центров и работников культуры. Распространяет методический материал, репертуарные и методические сборники.[36]
Дом Дружбы реализует межнациональный проект «ежегодный областной фестиваль национальных культур «Единение». В 2002 году он проводился в форме:
· фестивалей народов Омской области: казахского творчества «Урпак Ули – Голос поколений», детский пасхальный фестиваль культуры российских немцев, украинского народного творчества, казачьей культуры, европейской культуры, армянской культуры, культуры народов стран Балтики:
· областных конкурсов национальных культур: детский вокальный конкурс «Майглекхен - Ландыш» (нем.), детского казахского творчества «Анши балапан – Поющий птенец», конкурс немецкой эстрадной песни «Вайнахтистерн – Рождественская звезда»;
· календарных обрядовых праздников: Масленица (славян), Наурыз Мейрамы (тюркский), Пасха, Лиго (латыш.), Ханука, Пурин (евр.), День благодарения (нем.) и т.д.
Результатом этой большой работы ГУК МНКСО «Сибирь» является распоряжение Губернатора Омской области № 512 «О проведении 5 Областного фестиваля национальных культур «Единение», программа которого рассчитана на двух годичный период.[37]
Один из направлений сотрудничества Дома Дружбы с Автономиями и Центрами является изучение и распространения передового опыта, внедрение в практику инновационных форм и методов культурно - досуговой деятельности в сферу национальной культуры.
В мероприятиях МНСКО «Сибирь» по результатам 2002 года участвовали 118 творческих коллективов, 102 отдельных исполнителя из 30 муниципальных образований города Омска и Омской области. [38]
Над реализацией целевой программы «Культура Омской области на 2002 г.»; подпрограммы «Культурные основы федерализма, региональной и национальной политики» работали 12 культурно - досуговых формирований МНКСО «Сибирь», и 53 культурно - досуговых формирований национально-культурных автономий и Центров.
ГУК МНКСО «Сибирь» плодотворно сотрудничает с Омской областной общественной организацией «Региональный центр русской культуры», общественным объединением «Русский клуб», «Центром славянских традиций», «Сибирским центром казачьей культуры», «Белорусским культурным центром», «Украинским культурным центром имени Т.Г. Шевченко», «Сибирским центром казахской культуры «Молдир», «Региональной татарской национально – культурной автономией», «Мусульманским культурным центром «Ак - Калфак», «Региональной немецкой культурной автономией, союзов немцев Сибири», «Финской сибирской ассоциацией», «Еврейской общественной организацией», «Центром индийской культуры» и т.д.; национально культурными центрами на базе учреждений культуры районов Омской области.[39]
Дом Дружбы поддерживает и налаживает контакты с общественными организациями, национальными Центрами и государственными учреждениями культуры и искусства стран Ближнего и Дальнего зарубежья.[40]
Все вышеперечисленные организации строят свою работу и подчиняются
нормативно – правовым документам Р.Ф., Омской области.
1. Основной закон «Конституция Р.Ф.»
2. Концепция государственной национальной политики Р.Ф. № 909 от 15 июля 1996г.
3. «Закон о культуре Р.Ф.» (1996)
4. Федеральный закон «О национально – культурной автономии» № 74 от 17.06.1996г.
5. Губернатора Омской области № 512-р от 30 октября 2002 г. «О проведении ежегодного областного фестиваля национальных культур «Единение» и др.
Разработаны пакеты документов:
· «Предложение по реализации национальной политики и оказания государственной поддержки НКА и О на территории Омской области»;
· «О проведении конкурса социально – значимых программ НКА и О на соискание грантов Главного управления культуры и искусства Омской области», направленных на стабилизацию этнографической ситуации, укрепления межнационального сотрудничества народов Омского Прииртышья через диалог культур;
· «Средства массовой информации и гражданское и гражданское общество» – принятие целевой программы;
· разработка научно исследовательского проекта «Решение национально – культурных проблем Омской области».
Реализация этих предложений поможет решению комплекса накопленных национальных проблем в единой системе взаимоотношений органов государственной и муниципальной власти, государственных учреждений культуры и образования, научных сообществ и общественных организаций, и новой системы управления процессами государственной национальной политики в Омском районе. Правами проводника государственной политики в сфере реализации национально – культурных целевых программ Главного управления культуры и искусства наделено Государственное учреждение культуры Межрегиональное национально культурное спортивное объединение Сибирь (Дом Дружбы).[41]