Инструкция по охране труда - нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.
Инструкции по охране труда могут быть типовые (отраслевые) для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места. Инструкции по охране труда разрабатываются на основе межотраслевых и отраслевых правил по охране труда и не должны им противоречить.
Утверждённые инструкции для работников учитываются службой охраны труда предприятия в журнале учёта. Надзор и контроль за соблюдением правил и инструкций по охране труда осуществляется федеральными органами надзора.
Инструкции для работников по профессиям и на отдельные виды работ разрабатываются в соответствии с утверждённым работодателем перечнем, который составляется при участии руководителей подразделений, служб главных специалистов и др. Разработка инструкций для работников осуществляется на основе приказа работодателя.
Инструкции для работников разрабатываются руководителями подразделений (цехов, отделов, лабораторий и др.).
Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой и пересмотром инструкций для работников, а также оказывает методическую помощь разработчикам.
Обучение безопасным приёмам труда для работников проводится на основании государственного стандарта - "ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. Организация обучения по безопасности труда. Общие положения". Необходимость обучения и инструктирования работников законодательно закреплена в Трудовом кодексе РФ. В частности, статья 144 кодекса обязывает администрацию (работодателя) организовывать для работников проведение инструктажа по охране труда и технике безопасности, производственной санитарии, противопожарной безопасности и другим правилам (Основы законодательства РФ об охране труда, 2005).
В соответствии с ГОСТ 12.0.004-90 инструктажи подразделяют на следующие виды.
Вводный инструктаж - проводится со всеми вновь принимаемыми на работу; проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом возложены эти обязанности; проводится по программе, утверждённой руководителем организации в кабинете по охране труда.
Первичный инструктаж на рабочем месте - проводится со всеми вновь принятыми на предприятие, кроме лиц, которые не связаны с обслуживанием и ремонтом оборудования, использованием инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Перечень профессий и должностей работников, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, утверждает работодатель.
Повторный инструктаж - проходят все работники, за исключением лиц, освобождённых от первичного инструктажа на рабочем месте, не реже одного раза в полугодие. Для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного инструктажа.
Внеплановый инструктаж - проводится при изменении вида работ, при введении в действие новых или переработанных стандартов или инструкций по охране труда, при несчастном случае на производстве, при нарушении требований безопасности труда, по требованию органов надзора, при перерывах в работе 60 дней (для работ, к которым предъявляют повышенные требования безопасности труда - 30 дней).
Целевой инструктаж - проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка и разгрузка, уборка территории); ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (мастер, преподаватель). О проведении инструктажа лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. Целевой инструктаж фиксируется в наряд - допуске или оформляется протоколом (Основы законодательства РФ об охране труда, 2005).
В современном сельскохозяйственном производстве основными источниками травмирования являются следующие:
- механизмы и машины, оборудование животноводческих комплексов
и ферм, теплицы;
- обрушивающиеся конструкции различных сооружений;
- открытые люки на территории предприятий;
- пожароопасные материалы и вещества, пестициды и ядохимикаты;
- статистическое электричество, грозовые разряды;
- животные и звери, пчелы и другие насекомые.
Профессиональные заболевания встречаются среди животноводства и растениеводства.
К основным причинам таких заболеваний относится следующие:
- нарушение режима труда, отдыха и питания;
- перенапряжение различных органов организма;
- повышение концентрации, доз и уровня вредных веществ;
- простудные заболевания и перегревы.
Знание источников травмирования и причин профессиональных заболеваний позволяет выработать эффективные профилактические мероприятия (Шкрабак В.С. 2002).
5.2 Рекомендации по улучшению условий и безопасности труда
Планирование охраны труда — это определение целей и задач по решению проблем охраны труда в организации на заданный интервал времени, установление обоснованных заданий подразделениям и должностным лицам (В.С. Шкрабак, 2002).
Ряд мероприятий по улучшению условий труда, как правило, закладывается в коллективном договоре или отдельном соглашении по охране труда, который заключается между работодателем (администрацией) и коллективом. Конкретные условия могут быть оговорены и при заключении индивидуального трудового соглашения (контракта).
В настоящее время большинство предприятий должны включать в комплексные и годовые планы мероприятий по охране труда и работы по проведению сертификации на соответствие требованиям по охране труда.
Эти мероприятия должны быть выполнены в соответствии с постановлением Минтруда РФ N 64 от 3 ноября 1995 года "Об организации работы по проведению сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда" (Трудовой Кодекс РФ).
Рекомендации по улучшению условий и безопасности труда является сокращение производственного травматизма, снижение профессиональной заболеваемости, создание здоровых и безопасных условий труда работникам, с помощью:
1. выявления причин и факторов, которые приводят или могут привести к ухудшению условий труда работников.
2. выбора приоритетных направлений, позволяющих в короткие сроки, с наименьшими затратами обеспечить максимально возможное улучшение условий безопасности.
3. разработки и реализации соответствующих организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических, социально-экономических мер. При выборе мероприятии приоритетными являются те, что направлены на устранение опасностей, грозящих смертельным исходом или увечьем (В.С. Шкрабак, 2002).
5.3 Безопасность в чрезвычайных ситуациях
Наиболее вероятная чрезвычайная ситуация - это выпадение радиоактивных осадков в результате аварии на ЛАЭС, находящейся в Сосновом Бору. В результате чего на территории опытного поля, находящегося в городе Пушкине, пройдет след радиоактивного заражения.
Необходимо проводить в таких случаях радиационную разведку и вести систематические наблюдения за изменением уровня радиации. Это проводит служба радиационного контроля. Должна быть создана дозовая карта полей и по заражению клевера лугового. После чего служба радиационного контроля решит, на какие цели можно использовать клевер луговой.
Радиоактивное загрязнение местности делится на два периода:
1 Поверхностное загрязнение местности, почвы и растений.
Продолжительность всего периода от момента выпадения радиоактивных
веществ до конца текущего года.
В этот период уборку необходимо проводить в более поздние сроки, так как растения в течение времени очищаются.
2 Корневое поступление радиоизотопов в растения. Наибольшую
опасность представляют стронций- 90 и цезий-137.
Основные приемы по снижению радиоактивных веществ в почве и растениях:
- удаление поверхностного 5см загрязненного слоя и захоронение его за пределами населенного пункта или полей, в траншею 70... 100см;
- вспашка на глубину 60...70см с оборотом верхнего загрязненного
пласта почвы на глубину дна борозды;
- подбор сортов растений к соответствующему типу почвы, в
наименьшей степени поглощающих из неё радиоактивные вещества;
- известкование кислых и гипсование нейтральных почв, применение минеральных и органических удобрений (калийные удобрения против цезия-137, фосфорные- против стронция- 90);
- применение ростостимулирующих веществ (гумат натрия), которые влияют на размножение и деятельность почвенной микрофлоры.
Используя такие агротехнические мероприятия можно снизить заражение продукции растениеводства радиоактивными изотопами.
5.4 Экология
Земельный фонд России — один из крупнейших в мире и насчитывает 1710 млн. га.
Почти половину территории покрывают леса и древесно-кустарниковые насаждения — 46 %. Пятая часть страны занята оленьими пастбищами. На урбанизированные территории, где расположены города, поселки, дороги и пр., приходится всего 1% территории (Кирюшин В.И., 2000).
Страна обладает огромными территориями плодороднейшей в мире почвы — черноземами, которые являются, может быть, самым ценным природным ресурсом, который имеет Россия.