Рисунок 6. Завод по выращиванию трепанга и гребешка в бухте Киевка (Лазовский район)
Программы объем выращиваемых водных биоресурсов составит около 5,0 тыс.тонн, что в 3,6 раза больше от уровня 2007 года (1,0 тыс.тонн).Потребность в краевых субсидиях для возмещения затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских банках на эти цели по аквакультуре составит: 2009 год – 5,3 млн.руб., 2010 год – 5,6 млн.руб., 2011 год – 5,9 млн.руб., 2012 год – 6,2 млн.руб [13, c. 33].
Для решения проблем развития рыбохозяйственного комплекса разработан проект концепции федеральной целевой программы «Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса на 2009-2013 годы».
Программные мероприятия, предусмотренные в проекте концепции, направлены на обновление рыбопромыслового флота, флота для обеспечения государственного контроля в области охраны морских биоресурсов, флота научно-исследовательских судов, на обновление береговых рыбоперерабатывающих предприятий, развитие объектов по воспроизводству водных биоресурсов, объектов аква- и марикультуры.
Для развития аквакультуры в Российской Федерации в проекте концепции предусматриваются финансовые ресурсы на реконструкцию и строительство объектов аква- и марикультуры во внутренних водоёмах. Потребность в средствах федерального бюджета на финансирование данных мероприятий составляет на период реализации программы 1467,0 млн. рублей.
Принимая во внимание, что водные биоресурсы являются одним из важнейших природоресурсных активов нашей страны, их искусственное воспроизводство является государственной функцией федерального значения.
В настоящее время большинство действующих рыбоводных заводов подлежат реконструкции, т.к. построены в 30-50 годы XX века. Используемые технологии воспроизводства водных биоресурсов устарели, основные фонды физически изношены.
Потребность в средствах федерального бюджета на финансирование государственных капитальных вложений на строительство и реконструкцию объектов по воспроизводству водных биоресурсов определена исходя из расчётной сметной стоимости, подлежащих реконструкции действующих и строительству новых рыбоводных заводов и составляет на период реализации программы 11125,36 млн. рублей.
Перечень проектов по строительству и реконструкции объектов по воспроизводству водных биологических ресурсов, строительству и реконструкции объектов аква- и марикультуры в Приморском крае представлен в приложении В.
Подводя итог, следует отметить, что потенциал марикультуры в Приморском крае огромен. Фактически опираясь на свой научный потенциал и удачное географическое положение, Приморский край может создать уникальную базу для устойчивого развития региона в целом при использовании возобновимых ресурсов моря. Успешное развитие аквакультуры будет способствовать насыщению местного рынка собственной рыбной продукцией, а также позволит эффективно решать проблему занятости населения через создание новых рабочих мест.
3.3 Перспективы сотрудничества России и Китая в области аквакультуры
Сотрудничество России с Китаем традиционно базировалось на взаимном интересе, прежде всего в области аквакультуры, рационального использования совместных запасов биоресурсов пограничных рек (Амур, Уссури), озер (Ханка); науки и техники, подготовки кадров по различным специальностям рыбного хозяйства. Анализ этого многопланового сотрудничества и его правовая база касаются в основном советского периода и начала реформирования рыбного хозяйства Китая, а также становления рыночных отношений в России.
Успехи Китая в аквакультуре общеизвестны, поэтому российскую сторону интересуют прежде всего практические аспекты и китайский опыт развития этой отрасли рыбохозяйственной деятельности – организацию производств, экономику хозяйств, правовые основы. Россия в свою очередь имеет преимущество в области экологических исследований.
Объективными предпосылками сотрудничества являются следующие моменты:
· Экологически исчерпанная емкость прибрежных вод северных провинций Китая, которые не способны увеличить объем снимаемой продукции из-за пресса промышленности и портов.
· Экологически благополучные воды Приморья, где обитают близкие или аналогичные воды гидробионтов.
С учетом этого в ТИНРО-центре разрабатывается проект создания совместного хозяйства по культивированию коммерчески ценных беспозвоночных. Ранее в ТИНРО-центре разрабатывался аналогичный проект и на это были правительственные поручения. Однако из-за структурной перестройки участвующих в нем рыбохозяйственных предприятий проект не был реализован.
Наибольший интерес представляет сотрудничество с институтами и организациями свободной экономической зоны г. Далянь, в которой уже сейчас функционирует около 600 предприятий, в основном хозяйства марикультуры [17, c. 35].
В настоящее время с учетом достижений рыбного хозяйства Китая и продолжающегося кризиса в рыбном хозяйстве России необходимо наметить основные контуры сотрудничества на перспективу, которые были бы взаимовыгодными и интересными для обеих сторон.
Перспективными долгосрочными направлениями сотрудничества России и Китая в области развития аквакультуры могут стать:
1. Сотрудничество в области переработки морского сырья
2. Восстановление рыбных запасов и их устойчивое использование в приграничных акваториях р. Амур, включая реки Уссури, Сунгари и оз. Ханка. Проведение специализированных научных экспедиций по совместному мониторингу и управлению как запасами водных биоресурсов, так и рыболовством и воспроизводством.
3. Разработка совместной программы развития аквакультуры в приграничных районах России и КНР с поставкой продукции на внутренний рынок двух стран и на экспорт.
4. Исследование и освоение морских живых ресурсов открытых районов Мирового океана, и прежде всего Тихого океана и вод Антарктики.
5. Координация действий двух стран в региональных и глобальных межправительственных международных организациях по управлению и сохранению водных биологических ресурсов.
6. Проектирование и строительство рыболовных судов для промысла в Мировом океане.
7. Подготовка кадров для рыбного хозяйства КНР и России.
Целесообразно было бы провести специальную сессию в рамках существующей Смешанной Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства и рассмотреть долгосрочный план сотрудничества, а также открыть постоянно действующие представительства рыбного хозяйства (как это имеет место с другими странами) в Китае и России [8, c. 43].
Сотрудничество в области переработки морского сырья
В этой области китайские компании в последние годы достигли ощутимого прогресса, успешно работая на внешнем рынке с широким ассортиментом продукции. При этом используется самое разнообразное сырье – рыбы, беспозвоночные, водоросли. Значительная часть рыбного сырья поступает в переработку от российских дальневосточных компаний.
Российская сторона имеет две особенности. С одной стороны, она обладает неоспоримыми преимуществами в создании современных технологий глубокой переработки сырья, включая биопрепараты. С другой стороны слаборазвитая материальная база перерабатывающей промышленности не позволяет в полной мере реализовать эти современные технологии.
В силу этого перспективным представляется создание совместных компаний по переработке водного сырья, в том числе и объектов культивирования. Целью совместной деятельности должна стать модернизация российских береговых предприятий под современные технологии, разработанные дальневосточной рыбохозяйственной наукой. Продукция таких компаний может быть направлена как на внутренний, так и на внешний рынок. В перспективе создание современной перерабатывающей базы позволит расширить исследования по глубокой переработке морского сырья с вовлечением более широкого круга объектов.
Сотрудничество по сохранению запасов рыб рек Амур и Уссури
В рамках Соглашения 1994 г., начиная с 1999 г., проводится согласование программ исследований осетровых и осенней кеты в пограничных водах рек Амур и Уссури. Это важный рычаг давления на китайскую сторону с целью постепенного усиления регламентации рыболовства и других мер по сохранению запасов ценных видов рыб. В свете этого заслуживают внимания итоги второго совещания российских и китайских специалистов по согласованию программ осуществления исследований осетровых, осенней кеты и других ценных рыб в пограничных водах рек Амур и Уссури. По сравнению с предыдущими годами в 2000 г. впервые удалось получить согласие китайской стороны на прием российских научных специалистов непосредственно в районах промысла осенней кеты и на заводы по воспроизводству осетровых в границах Среднего Амура и Уссури. Правда, реализовать это согласие не удалось. Тем не менее, прецедент достижения договоренности по этому вопросу создан. Теперь необходимы усилия представителей российского правительства на переговорах с китайской стороной по выполнению таких договоренностей.
В настоящее время уточнены масштабы китайского промысла осетровых и кеты в пограничных водах рек Амур и Уссури, характер проводимых китайской стороной исследований биологии этих рыб и мониторинга их запасов. Получены предварительные данные об отсутствии в настоящее время нерестилищ кеты в китайских притоках р. Уссури. Согласованы программы и методики совместных исследований. Получены данные о направлениях и масштабах искусственного воспроизводства осетровых в Китае. Результаты совещания специалистов сторон по осетровым и кете дают веские основания утверждать об усилении тенденций ухудшения запасов. Вывод российской стороны заключается в необходимости максимального снижения объемов промысла.
При выработке режима рационального рыболовства в приграничных водах КНР (реки Амур и Уссури) упор должен делаться на преимуществах российских правил рыболовства, которые в большей степени, чем китайские (взятые за основу при выработке совместных мер регулирования промысла), отвечают интересам сохранения запасов ценных видов рыб. Совместные меры должны быть дополнены экологическим мониторингом водной среды приграничных водоемов [17, c. 38].