3-й блок - анализ инновационной активности предприятий оптовой торговли (степень развития и распространения современных типов оптовых предприятий, их инновационная активность во внедрении современных прогрессивных, основанных на автоматизации процессов товародвижения, технологий управления поставками). Достигнутый уровень организационно-технического развития, формы и методы обслуживания клиентов, технология доставки товаров и т.д. Характеристика материально-технической базы оптовой торговли, в частности складской инфраструктуры. Уровень обеспеченности современными складскими площадями и межстрановая сравнительная характеристика;
4-й блок - роль в формировании товарных ресурсов (доля поставок товаров оптовыми предприятиями в розницу, равномерность обеспечения товарами на региональном и областном уровнях, обеспечение контроля качества товаров, доля теневого сектора в оптовом обороте, аналитический обзор сектора транспортно-логистических и сервисных услуг по организации грузооборота и товародвижения);
5-й блок - степень удовлетворенности товаропроизводителей и ритейла качеством предоставляемых услуг, определяемая с помощью специально организованных статистических наблюдений;
6-й блок - исследования оптовых предприятий с высоким уровнем организации логистических операций, новых типов оптовых предприятий, инноваций в оптовой торговле.
Изложенная программа позволит определить, насколько уровень оптовой торговли соответствует требованиям рынка и в полной ли мере она выполняет свою социально-экономическую функцию. Имеются в виду движения материальных потоков; минимизация запасов, организация хранения, внедрение и использование программных продуктов в современном, цивилизованном оптовом бизнесе; уровень развития складского хозяйства, его соответствие международным стандартам; инновационные технологии в управлении складскими процессами; использование логистики и др.
Изучение имеющихся программных документов по развитию оптовой торговли позволило выделить основные структурные элементы Концепции. К ним относятся:
- целевые установки;
- роль, комплекс задач и значение оптовой торговли;
- состояние, основные тенденции и проблемы;
- целевые ориентиры и приоритетные направления реформ;
- государственная политика (субъекты государственного регулирования, административно-правовые и экономические методы).
При разработке целевых установок Концепции считаю необходимым придать особое значение:
а) определению роли и места оптовой торговли в развитии экономики Украины;
б) активизации решения проблем не только внутренней и внешней торговли, но и таких секторов экономики, как сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность;
в) определению приоритетов, что будет способствовать оздоровлению ситуации в производстве отечественных товаров потребительского назначения, а также минимизирует риски от интеграции в единое экономическое пространство;
г) разработке общегосударственной стратегии регулирования внутреннего рынка, системе стимулов для крупных предприятий оптовой торговли, обслуживающих интересы отечественных производителей, установлению для таких предприятий статуса "торгового предприятия национального значения";
д) определению на макро- и мезоуровнях принципов рациональной организации оптовой торговли и построению эффективных систем товародвижения с сокращением количества звеньев в нем;
е) разработке инновационных проектов оптовых предприятий для формирования товаропроводящей сети, укреплению межрегионального сотрудничества по обмену товарами.
Комплекс задач оптовой торговли в рыночной экономике должен включать межрегиональную и межотраслевую интеграцию, оптимальное распределение товарных ресурсов страны. Именно оптовые предприятия способны аккумулировать коммерческую информацию по всем основным вопросам потребительского рынка и предоставлять ее всем заинтересованным экономическим агентам. В рамках государственной политики "инновационного прорыва" оптовая торговля могла бы стать партнером власти, потому что она держит руку на пульсе потребительского спроса и производственного предложения в каждом регионе и в стране в целом. Ведь оптовое предпринимательство присутствует в любом регионе, и оптовые предприятия - самые активные участники рыночных отношений.
Сегодня оптовиков трудно назвать "союзниками" государства, так как по своей сущности торговля достаточно индифферентна по отношению к национальным интересам. Как и для любого другого коммерческого предприятия, цель оптовой фирмы - получение прибыли, а не соблюдение национальных интересов и субсидирование отечественного производства. Поэтому задача власти - изменить сферу интересов субъектов оптового предпринимательства таким образом, чтобы они совпадали с интересами отечественных производителей продукции. Для этого следует использовать административно-правовые и экономические методы, кредитно-финансовую поддержку субъектов торговой деятельности, реализующих отечественную продукцию. Этой же цели должны служить региональные программы развития торговли; государственное участие (полное или частичное) в создании и финансировании инновационных проектов национального значения и т.д.
Реализация программ развития оптовой торговли на постсоветском пространстве позволила выделить приоритетные направления. Среди них:
- создание единого информационного пространства, единой национальной информационной системы с исчерпывающей базой данных, в том числе об источниках товарных ресурсов, в первую очередь отечественных;
- стимулирование инновационной активности предприятий оптовой торговли, достижение высокого уровня автоматизации и механизации складских операций и процессов, внедрение информационно-коммуникационных технологий ит.д.;
- расширение и модернизация складских комплексов: определение потребности в складских помещениях различных типов, разработка национальной классификации складских объектов и оптовых предприятий, строительство современных складских комплексов, отвечающих международным стандартам, и т.д.;
- ликвидация лишних посреднических звеньев в процессе товародвижения;
- обеспечение благоприятных условий для появления предприятий оптовой торговли новых типов;
- привлечение национального капитала к участию в инвестиционных проектах по созданию современных типов предприятий оптовой торговли;
- действенный контроль за качеством товаров, исключение доступа на рынок фальсифицированной и некачественной продукции;
- создание интегрированных структур (промышленно-торговых объединений, финансово-торгово-промышленных групп) для поддержки отечественных товаропроизводителей в целях обеспечения стабильности выпуска и сбыта продукции;
- введение аттестационных паспортов для объектов торговой деятельности. Паспорт должен определять соответствие торгового объекта установленным нормам и требованиям, содержать сведения о перечне и качестве предоставляемых услуг, о соблюдении правил торгового обслуживания и др.;
- систематический мониторинг эффективности деятельности и качества услуг, предоставляемых предприятиями оптовой торговли.
Рациональная организация деятельности оптового посредничества, переориентация его интересов в сторону национального производителя способны обеспечить высокую эффективность всей системы товарообращения в стране и решить ключевые задачи производства и реализации продукции. Чтобы расширить плоскость взаимных интересов субъектов рынка, объединить их усилия, необходимо интегрировать их в единое территориально-информационное пространство. При этом, учитывая различия в уровнях промышленного и аграрного потенциалов регионов Украины, я предлагаю в качестве структуры, оптимизирующей товародвижение и направленной на защиту интересов отечественных товаропроизводителей, сеть региональных оптовых комплексов.
В состав региональных оптовых комплексов (РОК) должны входить:
- организационно-технический блок,ключевыми функциями которого являются осуществление операций, связанных с торгово-посреднической деятельностью; поддержка функционирования и развития РОК в целом; обеспечение взаимодействия участников РОК и их партнеров; предоставление услуг;
- информационно-аналитический блок,основной задачей которого является обеспечение всех участников проекта и партнеров исчерпывающей информационной базой; консультационная поддержка; информационное обеспечение товарного обмена. Ключевыми функциями являются: аккумуляция и перераспределение информации по структурным подразделениям; формирование банка данных об источниках ресурсов, реальных и потенциальных каналах, рынках сбыта, конкурентной среде и т.д.; меры по обеспечению экономической безопасности и предотвращению банкротства РОК;
- инновационно-логистический блок("трейдпарк"), генерирующий идеи, определяющий миссию и стратегические направления развития РОК. В основе его деятельности лежит так называемая функция активации, стимулирующая динамизм деятельности РОК, продуцирование импульсов развития РОК; подготовка и переподготовка специалистов, повышение их квалификации и аттестация; налаживание международных связей по вопросам трансфера технологий и др.;
- финансово-кредитный блок,основная задача которого - финансовая поддержка ключевых участников проекта.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
За пределы круга рассмотренных вопросов выходят рынки как обособившаяся часть товарного предложения. Разноведомственная подчиненность посредников, работающих на одной территории, отсутствие надлежащих технического, технологического, санитарно-эпидемиологического параметров торгового процесса требуют применения других концептуальных решений и другой программы упорядочения их деятельности.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Згуровский М. Украина в глобальных измерениях устойчивого развития. "Зеркало недели" № 19 (598), 2006, с. 14.
2. Україна в цифрах 2006. Статистичний довідник. К., Держкомстат України, 2007, с. 156-158.
3. Голошубова Н.А. Концепция развития оптовой торговли Украины. "Торговое дело" № 6-7, 2006.
4. Голошубова Н.А. Концепция развития оптовой торговли Украины. "Торговое дело" № 6, 2006, с. 11.
5. Онищенко А., Юрчишин В. Сельское хозяйство, село и крестьянство Украины в зеркале постсоветской аграрной политики. "Экономика Украины" № 1, 2006, с. 8.