· недостаточность методической, организационной, информационной и материальной поддержки субъектов предпринимательства туристической отрасли со стороны государства;
· тенденция сокращения количества предприятий гостиничного хозяйства;
· высокие налоги;
· неудовлетворительное состояние туристической, сервисной и информационной инфраструктуры в зонах автомобильных дорог и международных транспортных коридоров.
Для решения выделенных проблем необходима программа реформирования туриндустрии и перехода ее к устойчивому развитию, в которую должны входить следующие элементы:
· совершенствование существующей законодательной базы и создание эффективных механизмов ее реализации;
· подготовка квалифицированных и ответственных специалистов;
· развитие и внедрение финансово-экономических механизмов обеспечения устойчивого развития туризма как приоритетного направления;
Развитие национального туризма невозможно на основе только рыночных механизмов, поскольку туризм не только экономическое явление, но и глубоко социальное, духовное и культурологическое. Поэтому нужна государственная политика развития туризма в Украине. Важной является необходимость создания механизмов содействия строительству новых и реконструкции существующих объектов туристической и курортной инфраструктуры. Необходимо формирование системы центров туристической информации — элемента туристической индустрии, создание туристических представительств за рубежом.
В настоящее время в законодательстве не учитываются задачи, связанные с эффективным использованием исторического и культурного потенциала страны для улучшения качества национального туристического продукта, а также не рассматривается вопрос об уменьшении ставки НДС на гостиничные услуги как путь повышения конкурентоспособности украинской туриндустрии.
Следующим и наиболее важным, является вопрос о проведении ЕВРО-2012 в Украине, поскольку качественные изменения в туристской отрасли входят в список обязательных вопросов, которые следует решить до проведения чемпионата. Футбольный чемпионат дает возможность для усовершенствования развития страны — ее нужно использовать с максимальной эффективность.
Основные моменты, необходимые для формирования современной стратегии продвижения туристского продукта на внутреннем и международном рынках:
· широкомасштабное проведение peклaмнo-инфopмaциoнной кaмпaнии в средствах массовой информации в Украине и за рубежом;
· развитие выставочно-ярмарочной деятельности в сфере туризма;
· организация презентаций туристских возможностей Украины в странах, направляющих туристов в Украину;
· организация сети информационных центров для иностранных и российских туристов в местах прохождения наибольших туристских потоков;
· формирование современной статистики туризма.
Ресурсная база Украины имеет уникальный курортный и туристический потенциал, способный обеспечить дальнейшее развитие национального курортного и туристического продукта и выход его на международный рынок.
Стратегической целью развития туризма в Украине заключается в создании продукта, конкурентоспособного на мировом рынке, который может максимально удовлетворить туристические потребности населения страны, обеспечить на этой основе комплексное развитие территорий и их социально-экономических интересов при сохранении экологического равновесия и историко-культурного наследия.
Кроме этого, необходимо создать благоприятный климат для привлечения инвестиций в санаторно-курортную отрасль, провести прозрачную приватизацию на тендерной основе нерентабельных, неработающих, недостроенных курортно-рекреационных учреждений. Безусловно, предстоит многое сделать, что будет способствовать как сохранению традиций санаторного лечения в стране, так и развитию общегосударственного конкурентоспособного внутреннего рынка курортно-рекреационных услуг, их удешевлению и выходу на рынок стран СНГ и Европы, следствии чего курортная отрасль станет весомым источником наполнения бюджета всех уровней.
В среднем 81% опрошенных болели в течение года. Среди заболеваний, от которых чаще всего страдает сельское население, преобладают: сердечнососудистые заболевания - 55%, другие неинфекционные заболевания - 48%, травмы, повреждения - 11%, онкологические заболевания - 4%, пищевое отравление - 3%, гепатит - 2% , туберкулез - 1%, менингит - 0,8%, дифтерия - 0,6%.
Примерно в каждом четвертом случае больные не получили необходимой помощи, медикаментов или оборудования.
Карпатский регион обладает разнообразными природными ресурсами - 39%, рекреационными - 30%, водными - 21% и минерально-сырьевыми - 10%. Регион занимает четвертое место в Украине по общему объему природно-ресурсного потенциала и по величине потенциала на 1 человека населения. Регион относится к территории, которая имеют невысокое климатическое увлажнения и энергетические ресурсы.
Географическое положение, историческое, архитектурное и культурное достояние областей Карпатского региона Украины, уникальные климатические условия, бальнеологические и грязевые ресурсы, мощность курортов позволяет значительно увеличить объем курортно – туристических услуг, до минимума свести сезонную зависимость в работе предприятий отрасли. Таких уникальных мест для отдыха, лечения и оздоровления в Украине мало. Туризм в областях Карпатского региона Украины - одна из важных форм привлечения валютных средств в бюджет республики. По сравнению с аналогичным периодом 1990 г., оборот туристических услуг уменьшился на 27,9%. Анализ структуры объемов услуг показывает: инвестиции в развитие туристического бизнеса в Украине находятся на стадии планирования и занимают 1,4 общего объема предоставленных услуг. Успешная хозяйственная интеграция региона путем возрождения свободного предпринимательства, формирование современной рекреационной отрасли с учетом энерго- и водоснабжения будут способствовать ускорению оборачиваемости инвестиционного капитала и, как результат, укреплению украинской государственности.
Практика экономически развитых стран показывает, что по мере усложнения производства и насыщения различных рынков товарами растет спрос на различные виды услуг.
В среде рекреационной деятельности интенсивно формируются также рынки услуг и маркетинг услуг, под которым понимают процесс разработки, продвижения и реализации услуг, ориентированный на проявление специфических особенностей рекреационного продукта и потребностей потребителей. Основным рекреационным ресурсом г.Трускавец является "Нафтуся" - слабоминерализованная вода с высоким содержанием органических веществ нефтяного происхождения. Она способствует отхождению мелких камней и солей из почек, желчегонных путей, предотвращает камнеобразованию, нормализует деятельность желудочно-кишечного тракта, обмен веществ, в частности у больных диабетом, восстанавливает печеночные клетки, выводит из организма радионуклиды, шлаки. Благодаря иммуномодулирующему действию, "Нафтуся" повышает защитные силы организма, предупреждает онкологические заболевания.
В 2008 г. В г.Трускавец из государств ближнего и дальнего зарубежья оздоровлено 17065 больных, или, по сравнению с 2001 г., на 2389 больных больше. Больше всего за 2002 год оздоровилось жителей республики Беларусь - 6615 человек, из России - 3636 человек, из Германии -1418 чел. Одним из главных факторов эффективной организации рекреационной деятельности является внедрение маркетингового анализа, системного исследования рынка приспособления Трускавца до потребительских нужд населения. Администрация санаториев, отделы маркетинга здравниц работают над вопросами реализации путевок, включая страны ближнего и дальнего зарубежья, используя в основном средства массовой информации (радио, телевидение, Internet, журналы, газеты), участвуют в отечественных и международных выставках-ярмарках.
Экономический анализ выполнения плана прибыли здравницами Трускавца показывает, что одно из условий успешного использования рекреационных ресурсов - обеспечение таких функций здравницами, обеспечивающие устойчивую прибыль. При таких условиях в структуре рыночной системы главным координатором эффективной рекреационной деятельности здравниц являются цены на предоставляемые услуги. Цены на услуги и работы следует рассчитывать с учетом требований рыночной экономики, ориентируясь при этом не только на покрытие расходов, но и на цену, которая сложилась на рынке санаторно-курортных услуг, на спрос населения в услугах и т.д. При этом применяется повышение цен на путевки в комнатах с улучшенными условиями проживания и максимально снижаются цены на путевки в комнатах с частичными условиями, что фактически не связано со схемами лечения и эффективностью рекреационной воздействия на больных. В то же время используются положительные эффекты конкуренции: желание предприятия к снижению затрат на путевки и повышения качества предоставления рекреационных услуг, формирование рынка постоянных потребителей рекреационных ресурсов и обусловленное этим рост конкурентоспособности, достижение стабильного состояния предприятия на рекреационном рынке.
Исследование рекреационных систем и условий эффективного их использования в условиях Украины показывает, что рекреационные ресурсы и связанная с ними территориальная организация агропромышленного производства все больше включаются в деятельность общества как ее важные социально-экономические и культурно-этнические элементы.
По сравнению с 1980 годом количество санаториев и пансионатов с лечением увеличилось в 1,4 раза, баз отдыха - почти в 3 раза, туристических баз больше чем в 5 раз. Одновременно в 1,8 раза уменьшилось количество санаториев-профилакториев. Лагерь отдыха функционировали ранее как летние пионерские лагеря и были на содержании различных учреждений. Существующие в регионе рекреационные объекты подчинены различным министерствам, ведомствам, организациям, что затрудняет процесс управления рекреационной сферой как единственной отраслью.