глобализация финансов;
повышение роли транснациональных корпораций;
расширение экспорта прямых инвестиций из Северной Америки, Западной Европы и Восточной Азии;
международная специализация производства и торговли;
глобализация сферы услуг;
глобализация управленческих функций;
глобализация проблем окружающей среды;
международная экономическая интеграция.
4.1.2. Внешнеторговая политика
Внешнеторговая политика – это совокупность методов, приёмов и механизмов регулирования объёмов экспорта и импорта, которые применяет государство с целью реализации внешнеэкономической политики в целом.
Исторически известны 2 основных направления внешнеторговой политики: протекционизм и либерализация. Кроме того, во внешнеторговой политике предусматривается реализация комплекса мероприятий, направленных на регламентирование международной торговой деятельности:
1. Свободная торговля, предусматривающая отсутствие любых барьеров и ограничений в торговле между государствами. На практике свободная торговля реализуется только в свободных экономических зонах;
2. Либерализация – расширение свободы экономических действий, сокращение количества и снижение уровня ограничений в торговле с другими странами;
3. Протекционизм (от лат. protectio – прикрытие) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранной конкуренции;
4. Неопротекционизм – современные ограничения на международную торговлю, которые применяются странами как дополнения к традиционным формам ограничения нежелательного импорта или вместо них;
5. Селективный протекционизм – защита отдельной отрасли экономики, группы предприятий, а не всего национального производства, или протекционизм в торговле с отдельными странами и по отдельным группам товаров;
6. Автаркия – политика экономического обособления страны, направленная на создание замкнутой, независимой экономики, способной обеспечить себя всем необходимым самостоятельно.
Для реализации внешнеторговой политики правительства используют специальные методы и инструменты (табл.6);
Таблица 6
Методы и инструменты регулирования внешней торговли
Методы регулирования | |
Административные | Экономические |
Превентивное правовое регулирование | |
Торговые режимы | Внутренние финансовые денежно-кредитные мероприятия |
Таможенное налогообложение | |
Налогообложение импортных товаров | Валютно-кредитноерегулирование |
Количественные ограничения | |
Технические барьеры | |
Административные формальности | |
Экстренное правовое регулирование | Организационно-техническоесодействие экспорту |
7. Превентивное правовое регулирование:
система международных торговых договоров, соглашений и протоколов;
предостережения в соглашениях (защитное, валютные, инфляционные, налоговое, патентные, «эскалаторные», форс-мажорные, страхование);
8. Введение торговых режимов:
режим наибольшего благоприятствования,
преференциальный,
обычный (простой),
дискриминационный (применяется временно);
9. Таможенное налогообложение:
таможенный тариф (система товарной классификации тарифа, структура тарифа);
таможенные налоги и сборы;
10. Внутреннее (национальное) налогообложение импортных товаров. В соответствии с положениями ГАТТ национальные налоги и сборы должны применяться к иностранным товарам в таком же размере, как и к товарам отечественного производства;
11. Количественные ограничения:
лицензии (индивидуальные, разовые, генеральные и т.п.),
контингенты (квоты),
«добровольные» ограничения экспорта;
12. Технические барьеры – большая группа нетарифных ограничений, обусловленных действием национальных промышленных стандартов, систем измерения, инспекции качества товаров, требованиями техники безопасности, санитарно-ветеринарными нормами, правилами упаковки и маркировки товаров и т.д.;
13. Административные формальности:
импортные процедуры,
внешнеторговое делопроизводство,
консульские формальности;
14. Экстренное правовое регулирование:
инструменты силового торгово-политического влияния (эмбарго, экономический бойкот, экономическая блокада),
антидемпинговые процедуры;
15. Внутренние финансовые и денежно-кредитные мероприятия:
финансирование экспортного производства,
налоговые льготы,
государственное кредитование;
16. Валютно-кредитное регулирование:
механизм установления и регулирования валютных курсов,
валютные ограничения,
импортные депозиты;
17. Организационно-техническое содействие экспорту предусматривает реализацию системы мероприятий с целью информационной, консалтинговой и организационной поддержки национальных экспортёров.
4.1.3 Глобализация финансов
В сравнительно недалёком историческом прошлом у компаний мира возникали значительные проблемы с переводом даже небольших сумм денег из одной страны в другую. Международный валютный обмен сопровождался сложными процедурами, на выполнение которых расходовалось значительное время. В особенности жёстко контролировали валютные операции страны с командно-административной экономикой.
Вследствие произошедших на карте мира политических изменений и революции в сфере телекоммуникаций был создан единый глобальный рынок капитала. Благодаря компьютеризации ныне почти мгновенно можно заключить соглашения относительно перевода валюты и ценных бумаг в различные финансово-кредитные учреждения планеты. Мировые финансы работают круглые сутки, поскольку основные финансовые центры расположены в разных временных поясах. Ежедневный объём валютных сделок составляет $ 90–150 млрд. Это в 100 раз превышает ежедневный объём товарной торговли.
Банки, которые стремятся избежать жёсткого правительственного контроля, отдают предпочтение странам с либеральным валютным режимом и оффшорным зонам.
Например, в британской колонии Каймановы острова (Карибское море) в 1995 г. банки разместили капиталы на сумму $ 600 млрд. Это – астрономическая сумма для колонии с населением лишь 25 тыс. чел. Мировыми центрами концентрации капитала считаются Токио, Нью-Йорк, Лондон и нефтедобывающие государства Персидского залива 12.
Глобализация финансовой системы охватывает интернационализацию трёх составляющих:
внутренних валют;
банковского дела;
рынка капитала.
Интернационализация рынков капитала охватывает операции мировых банков, фондовых бирж, фьючерсные соглашения и «налоговые гавани» (льготы, которые национальные правительства устанавливают на доходы иностранного инвестора).
4.1.4 Повышение роли ТНК
На нынешнем этапе именно ТНК считаются основными участниками международной торговли, преобладающий объём которой касается торговли готовой продукцией, полуфабрикатами и компонентами (комплектующими).
Конкурентные преимущества ТНК:
информационная осведомлённость об экономических и политических особенностях разных стран;
владение значительными ресурсами капитала, современными технологиями, управленческим мастерством и способностью к их оперативному перемещению;
масштабность экономики.
Различают 4 стадии внешнеторговой экспансии ТНК:
спрос определённого зарубежного рынка на товары корпораций удовлетворяется за счёт экспорта таких товаров на указанный рынок;
ТНК образуют на соответствующих зарубежных рынках мощности для производства товаров, при этом экспорт товаров материнской компании сокращается или вообще прекращается;
образованные компании, продолжая поставлять товары на местные рынки, начинают осваивать рынки других стран;
образованные компании начинают экспортировать в страну материнской компании готовую продукцию, себестоимость которой ниже, чем на освоенном рынке материнской компании.
ТНК оказывают содействие развитию производства и экспорта стран, в которых они работают. Например, в конце XX в. иностранные компании трудоустроили 45% рабочей силы Сингапура, обеспечивая 63% объёма производства обрабатывающей промышленности и 90% экспорта. В Зимбабве ТНК обеспечивают 71% объёма промышленного производства, в Аргентине – 35% продукции обрабатывающей промышленности.
В целом на долю ТНК приходится:
50% мирового производства (не учитывая стран с переходной экономикой);
60% внешней торговли;
90% прямых зарубежных инвестиций.
4.1.5 Прямые зарубежные инвестиции и другие формы международного движения капитала
В конце ХХ в. сложилась благоприятная ситуация для прямых зарубежных инвестиций. Правительства стран, компании которых имели капитал для зарубежного инвестирования (США, Великобритания, Япония, Германия, Швеция, Нидерланды), изменили налоговое законодательство в пользу инвесторов-экспортёров. Страны, испытывавшие потребность в иностранных инвестициях, начали законодательно стимулировать их привлечение.
США не только большой экспортёр капитала, но и его крупнейший импортёр. В 1975 г. зарубежные компании имели незначительную часть активов компаний США. Через 10 лет ситуация резко изменилась. США превратились в основного импортёра прямых зарубежных инвестиций. Наибольший их объём поступает в США из Великобритании.
Стремительно увеличиваются инвестиции японских компаний в американскую экономику. Вполне вероятно, что по этому показателю Япония может опередить (или уже опередила) Великобританию. Японские фирмы экспортируют свой капитал в США с целью обеспечения экспорта высоких технологий из США в Японию.
Прямые иностранные инвестиции в США концентрируются преимущественно в обрабатывающих областях промышленности (химической, электронной, фармацевтической) и сфере услуг.