· проведение маркетинговых исследований для определения ниши города на внутреннем и международном рынках туристских услуг;
· внедрение системы учета реальных доходов и расходов туристского рынка для обеспечения прозрачности и прогнозирования его развития;
· создание условий для активизации инвестиционной деятельности в сферу туризма и отдыха;
· совершенствование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.
Сфера туристских услуг охватывает практически весь спектр бытовых и коммунальных служб города, растущую сеть гостиниц и ресторанов, учреждений отдыха и развлечения. Развитие туризма будет напрямую зависеть от эффективности функционирования и качества услуг в указанных отраслях и в то же время позволит оплачивать затраты, а в случае роста потока туристов - стимулировать формирование гостинично-туристского комплекса путем увеличения доходов от туризма.
В условиях игровых зон развитие туризма – практически единственная возможность дать существенный импульс развитию всех сфер региона без значительных капитальных вложений и ущерба для сложной экологической ситуации. Во многих странах мира, туризм является наиболее приемлемым направлением устойчивого экономического развития. Принципы устойчивого развития, положенные в основу всех современных туристских программ, требуют сочетать деятельность по формированию туристских комплексов с мероприятиями по охране природной среды, культурного и исторического наследия региона, без которых немыслимо само существование туризма.
Сделав ставку на устойчивое развитие, можно сделать вывод о том, что принимаемый комплекс мер позволит обеспечить для этого необходимые условия.
Появление игорной зоны в эксклаве отвечает ожиданиям губернатора региона и областной Думы. Как подчеркнул министр промышленности и туризма Калининградской области, «любой регион с удовольствием разместил бы у себя такую зону, поскольку это хороший дополнительный импульс к экономическому развитию». По словам министра, федеральное правительство отдало предпочтение Калининградской области в силу уникальности региона, который прекрасно приспособлен для размещения объектов, связанных с туризмом, отдыхом и развлечениями.
Позиционирование будущей игорной зоны увязывается с перспективами особой туристической зоны, которая создается на Куршской косе. Просто рулетка или игровой стол мало кого притягивают. В игровом заведении обязательно проведение шоу, концертных программ. В том же Лас-Вегасе казино только на третьем месте среди доходных статей местного бюджета, на первом – выставочный бизнес, на втором – развлекательные мероприятия.
По его словам, в туристической стратегии будет сделана ставка на туры выходного дня для жителей европейской части России. Получается, что основным контингентом посетителей игорной зоны станут люди, желающие просто отдохнуть и потратить несколько сотен долларов, а не фанаты игры. Такой сценарий развития событий позволил бы властям не опасаться чрезмерной криминализации региона.
Задолго до возникновения «туристического рая» игорная зона даст региону возможность «сорвать банк». Местоположение калининградского «лас-вегаса» пока не разглашается, но известно, что вырастет он буквально в чистом поле. Никаких капитальных вложений в создание инфраструктуры ни из регионального, ни из федерального бюджета не будет. Регион без каких-либо усилий получит налоговые доходы от одной четвертой части общероссийского рынка азартных развлечений. Доходы областного бюджета от налога на игорный бизнес возрастут как минимум в 20 раз.
Можно предположить, что игорный бизнес в не меньшей степени, чем регион, рад решению разместить одну из российских игорных зон в эксклаве, имеющем статус ОЭЗ. В Калининградской области действует режим свободной таможенной зоны, то есть беспошлинного и свободного от уплаты импортного НДС ввоза товаров, предназначенных для потребления или переработки на территории области. Для игорного бизнеса это означает возможность ввозить в область оборудование для игровых залов без уплаты налогов и пошлин.
Вторая преференция – льготный порядок налогообложения для резидентов ОЭЗ – предусматривает на первые шесть лет действия проекта полное освобождение от налогов на прибыль и на имущество организаций и на последующие шесть лет – половинную ставку этих налогов. Исключение делается для проектов стоимостью менее 150 млн рублей, для предприятий торговли, нефтедобычи, финансовой сферы, а также для тех, кто применяет специальные налоговые режимы. Ни в одну из этих категорий игорный бизнес не попадает. Выдерживает он и инвестиционный ценз – минимальная стоимость чистых активов для участников игорной зоны составляет 600 млн рублей.
Понятно, что регион заинтересован в том, чтобы предотвратить колоссальные недопоступления в бюджетную систему. Губернатор области Георгий Боос заявляет, что участники игорной зоны не станут резидентами ОЭЗ. Однако в существующем правовом пространстве такая «дискриминация» непременно приведет к обращениям представителей игорного бизнеса в суд. Не исключено, что в течение ближайших двух лет будет инициирована поправка в Закон об ОЭЗ и список табу для резидентов особой экономической зоны пополнится сферой азартных игр. Но, учитывая влияние игорного лобби, можно предположить, что вокруг этой коррективы развернется длительный торг.
Впрочем, вне зависимости от исхода лоббистских торгов калининградский «лас-вегас» крайне привлекателен для игорного бизнеса. Расположенный в сравнительной близости от Европы, а также Москвы и Питера, он наверняка не будет испытывать проблем с клиентами. Кроме того, территория зоны невелика, а значит, теплые места в калининградском «игровом оазисе» быстро станут дефицитным и очень востребованным ресурсом. Можно предположить, что конкуренция за него выйдет за рамки цивилизованной, а это будет выгодно для чиновников, которые займутся выдачей разрешений на осуществление деятельности в игорной зоне.
Продвижение, как и любая система, динамично и поэтому требует постоянного теоретического осмысления. Знание его теоретических основ, как и понимание непривычной для нас терминологии – один из важнейших факторов успеха в практическом понимании.
Хотя политика продвижения, или коммуникативная программа, относится скорее не к стратегическому (анализ потребностей, привлекательности и конкурентоспособности), а к тактическому маркетингу, большинство авторов признают необходимость принятия ряда стратегических решений при планировании коммуникаций. Исследование теории и практики планирования деятельности в сфере продвижения (как в целом, так и по отдельным инструментам), а также анализ общих принципов стратегического планирования позволяет нам выделить главные задачи, которые должны быть решены при моделировании методики разработки стратегии продвижения товара.
Модель продвижения должна преодолеть ряд сложностей, связанных с недостаточной исследованностью данной темы, и решить следующие задачи:
· разработать методику, описывающую порядок этапов, для данной отрасли;
· установить необходимое количество внешней и внутренней информации, необходимой для анализа ситуации;
· определить цели продвижения;
· предложить методику установления бюджета;
· определить структуру комплекса продвижения;
· разработать процедуру контроля реализации стратегии продвижения.
Маркетинговая оценка территорий должна учитывать:
- оценку сложившегося спроса потенциальных потребителей, определяемого их материальными потребностями – необходимым типом застройки, качеством объектов, их функциональными характеристиками и т.п., что характеризует содержание концепции развития территории;
- оценку спроса, определяемого нематериальными потребностями – информационными характеристики проекта: историей места, его престижностью, вызываемыми эмоциями и психологическими ожиданиями, что характеризует стратегию продвижения или брендинга территории (проекта);
- оценку затрат на продвижение территории, создание имиджа (бренда) территории, его развитие и поддержание.
Другими словами, наряду с классически выделяемыми экономическими факторами, определяющими рыночную стоимость территории, все более сильное влияние на нее оказывают маркетинговые факторы, а именно: создание идеи, концепции развития территории и формирование ее привлекательного рыночного имиджа.
Основная цель маркетинга территорий — создание, поддержание или изменение мнений, намерений и поведения субъектов-потребителей территории, в том числе: притягательность, престиж территории (региона) в целом, условий жизнедеятельности и деловой активности на территории; привлекательность сосредоточенных на территории природных, материально-технических, финансовых, трудовых, организационных, социальных и других ресурсов, а также возможностей реализации и воспроизводства таких ресурсов.
Для реализации своей целевой ориентации маркетинг территорий вырабатывает комплексы мер, обеспечивающих: формирование и улучшение репутации территории, ее престижа, деловой и социальной конкурентоспособности; расширение участия территории и ее субъектов в реализации международных, федеральных, региональных программ; привлечение на территорию государственных и иных внешних по отношению к территории заказов; повышение притягательности вложения, реализации на территории внешних по отношению к ней ресурсов; стимулирование приобретения и использования собственных ресурсов территории за ее пределами к ее выгоде и в ее интересах.
Проведенный анализ Калининграда и Калининградской области с применением методологии и теории маркетинга территорий показал, что у данной территории есть большие перспективы развития, при этом требуется дать толчок росту инвестиционной привлекательности для привлечения инвестиций в промышленность региона, а также развития туристического и гостиничного бизнеса Калининграда и Калининградской области, а также оптовой и розничной торговли. Это повысить инвестиционный рейтинг позволит снизить разрыв между показателями развития России и Калининграда и Калининградской области.