На 01.01.2004 в области зарегистрировано 2189 предприятий с иностранным капиталом, филиалов и представительств иностранных фирм. Общая сумма вкладов иностранных инвесторов в уставные капиталы составила 2,1 млрд. руб. В создании предприятий приняли участие инвесторы более чем из 70 стран. Наибольшее количество предприятий создано с участием партнеров из Литвы - 603, Польши - 568, Германии - 358. Значительно представлены также предпринимательские структуры Латвии (136), Белоруссии (79), Китая (35).
Основой функционирования ОЭЗ являются заложенные в Законе нормы, определяющие льготы для региона:
беспошлинный ввоз товаров в Калининградскую область. Эта льгота позволила наполнить потребительский рынок товарами, значительно увеличить внешнеторговый оборот. Повысилась предпринимательская активность малого и среднего бизнеса.
беспошлинный вывоз продукции, произведенной в области. Для реализации этой льготы действует "Порядок определения происхождения товаров из Особой экономической зоны в Калининградской области". В соответствии с этим документом товар считается произведенным в Особой экономической зоне, если величина добавленной стоимости его обработки составляет не менее 30 процентов, а для товаров, относящихся к электронике и сложной бытовой технике, - не менее 15 процентов.
освобождение от обязательной продажи валютных поступлений при экспорте товаров (работ, услуг), созданных на территории Особой экономической зоны.
На этапе 1996-1997 годов Закон "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" выполнил чисто социальную функцию: позволил быстро наполнить потребительский рынок области дешевой импортной продукцией. В настоящее время идет этап импортозамещения; ограничение ввоза тех товаров, которые могут производиться на территории области.
Таким образом, в течение нескольких лет, прошедших после создания на территории области Особой экономической зоны, были достигнуты устойчивые тенденции к стабилизации производства. Увеличился объем выпуска продукции в электроэнергетике, машиностроении и металлообработке, легкой, ликероводочной и пищевой отраслях промышленности. Возросли масштабы жилищного строительства, при этом оно проводилось более интенсивными темпами в сельской местности. Значительно активизировалась деятельность предприятий оптовой торговли.
Подъем экономики региона связан с привлечением в хозяйство Калининградской области крупных иностранных и отечественных инвестиций. Как показывает опыт, эта задача исключительно сложная, требующая решения широкого круга проблем внешнего и внутреннего характера.
В то же время механизм Особой экономической зоны в Калининградской области с особенностями применения систем льгот создает условия для снятия внутренних и внешних барьеров на пути иностранных инвестиций в экономику области. Это подтверждает реализация проекта по созданию автосборочного производства автомобилей концерна BMW, портовых сооружений и судов малого рыболовного флота. В Калининграде введены в действие 2 крупных мясоперерабатывающих завода, один из них с литовским капиталом; построен комбикормовый завод, хладобойня, завод по производству холодильников «Снайге» и т.д. Льготы ОЭЗ создали предпосылки для становления в области такой отрасли, как производство мебели, которая в настоящее время успешно конкурирует на рынке не только России, но и Европы.
Основу рассматриваемых на федеральном уровне планов создания на территории области многофункционального транспортного узла составляет наличие в регионе мощного портового хозяйства. Незамерзающие порты располагаются в Калининграде, Балтийске, Пионерском. Проектные мощности портов составляют 13,95 млн. тонн (в т. ч - 12,75 млн. тонн - морские порты).
Оборудование портов позволяет принимать грузы широкой номенклатуры - удобрения (навалом и в таре), черные и цветные металлы, металлолом, нефть и нефтепродукты, бумагу, зерно, генеральные грузы, рефгрузы.
Развитию экономики области, расширению ее международных контактов способствуют действующие регулярные паромные линии, связывающие Калининград с портами Западной Европы .
Географическое расположение в центре Европы, созданный режим открытости экономики обусловили то, что сегодня Калининградскую область относят к числу регионов России, наиболее продвинувшихся на пути рыночных преобразований. В регионе развита банковская инфраструктура. И хотя спектр оказываемых банками услуг и размеры их уставных капиталов невелики, большое их количество обеспечивает здоровую конкуренцию между ними и способствует развитию банковского сектора.
Для проведения скоординированной политики в отношении Калининградской области постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 г. № 866 утверждена Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2010 г. Государственный заказчик Программы - Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации. 12 апреля 2002 г. между Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации и администрацией Калининградской области заключено Соглашение о частичной передаче функций государственного заказчика Федеральной целевой программы развития Калининградской области. Основная цель Программы заключается в создании условий для устойчивого социально-экономического развития Калининградской области на основе сбалансированной промышленной политики, развития экспортного потенциала региона.
Калининградская область географически оторвана от России. Для того, чтобы попасть на территорию области, необходимо пересечь территорию двух государств – Белоруссии и Литвы. Соответственно это обуславливает некую особенность региона. За транзит грузов через Литву приходится платить по специальным тарифам, высокая стоимость электроэнергии в регионе является следствием экономики бывшего СССР, когда Игналинская АЭС в Литве закрывала основные потребности в электроэнергии Калининградской области. Таким образом, промышленные предприятия области поставлены в неравные условия, по сравнению с материковой Россией. В качестве компенсации в настоящее время на территории области существует Особая Экономическая Зона (ОЭЗ), одним из основных составляющих которой является отсутствие таможенных платежей при ввозе импортной продукции и товаров, предназначенных для реализации или переработки на территории Калининградской области. Используя этот фактор, на территории области в последние 5-6 лет возникло много производств, использующих импортное сырье и комплектующие. При этом готовая продукция получает сертификат происхождения Калининградской области и дальше поставляется на территорию России без каких-либо платежей. Администрация области была инициатором принятия такого Закона и каждый год предпринимает определенные действия для того, чтобы его не отменили. К сожалению, федеральное правительство не всегда представляет, что творится на местах, и это касается не только нашей области. Думаю, данная проблема актуальна и для других регионов.
2.2 Характеристика туристского территориального продукта Калининградской области
Благодаря природно-экологическому потенциалу Калининградская область является перспективным регионом для развития туристско-рекреационной деятельности. Развитие туристской сферы области только по официальной статистике приносит 2% ВРП (более 5 млрд. руб.) ежегодно. Благоприятные и разнообразные природно-ландшафтные условия, уникальные водные ресурсы, наличие курортов федерального значения и большого числа объектов историко-культурного наследия при активной государственной поддержке могут обеспечить быстрое развитие туристской сферы и стать существенным фактором конкурентоспособности территории в макрорегионе Балтики.
За последние 15 лет количество туристов, побывавших в Калининградской области, не являлось стабильной величиной. До 1990 года Калининградскую область ежегодно посещало примерно 30 тысяч туристов, значительная часть которых пользовалась для поездок маршрутами «выходного дня». В 2004 году область выходит на второе (после Ленинградской области) место по объему туристических услуг в Северо-Западном федеральном округе, что составило примерно 7,5%.
В целом, принимая во внимание данные о ежегодном увеличении туристического потока на территорию Калининградской области на 10 — 12% в год, можно делать вывод об устойчиво положительной динамике посещаемости региона туристами в последние годы (в 2006 году область приняла уже около 400 тыс. человек).
Таблица 2.1 Количество туристов, посещающих Калининградскую область (тыс. чел.)
| 2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | |
| Всего туристов | 223,3 | 242,4 | 274,7 | 290,9 | 311,3 | 333,1 | 356,4 |
| Российских туристов | 164,2 | 182,3 | 211,5 | 224,2 | 239,8 | 256,6 | 274,6 |
| Иностранных туристов | 59,1 | 60,1 | 63,2 | 66,7 | 71,4 | 76,4 | 81,7 |
Та же положительная тенденция прослеживается в динамике роста отрасли по географии въездного и выездного туризма.
Если соотнести данные о «географии» въездного туризма, то можно с уверенностью говорить об ориентированности этой сферы преимущественно на российских туристов. Они склонны приезжать более одного раза, на большой срок пребывания и с разнообразными мотивами, в отличие от иностранцев, основной целью поездок которых является культурно-познавательная и ностальгическая программы.
Основные цели визитов российских туристов:
· 43% — лечебно-оздоровительный туризм;
· 35% — экскурсионные программы (культурно- исторический туризм);
· 22% — служебные (другие) цели.
Основные цели визитов иностранных туристов:
· 77% — культурно-познавательный (в том числе, ностальгический) туризм;