Одновременно оплачивается регистрационный сбор (госпошлина). Далее проводится учредительное собрание. Процедура проведения учредительного собрания регулируется нормами ГК РФ, выбранной организационно-правовой формой туристской организации и ее уставом. Подготовка учредительного собрания ведется инициативной группой в порядке выполнения решения протокола намерений.
Собрание правомочно в случае присутствия не менее половины участников. Голосование может быть открытым или закрытым. Решение считается принятым, когда за него проголосовало большинство в 2/3 голосов присутствовавших на собрании. По решению учредительного собрания составляется протокол, который включается в число учредительных документов, направляемых на регистрацию.
После проведения учредительного собрания в ранее подготовленные проекты учредительных документов вносятся все изменения и дополнения, которые поступили от учредителей. Документы перепечатываются, подписываются учредителями, прошнуровываются, т.е. подготавливаются к регистрации и направляются на регистрацию. Далее туристская организация регистрируется по месту своего учреждения в местном органе власти.
Для того, что бы зарегистрировать создаваемую организацию, учредителям необходимо:
определить в какой территориальный орган МНС необходимо подать документы на регистрацию;
уплатить государственную пошлину за регистрацию юридического лица в размере 2000 руб.;
заполнить заявление на государственную регистрацию юр. лица и заверить у нотариуса подпись заявителя;
полностью скомплектовать пакет документов, необходимых для регистрации;
подать комплект документов либо непосредственно в орган МНС, либо направив документы по почте.
В срок не более чем 5 рабочих дней со дня представления документов в регистрирующий орган принимается решение о государственной регистрации юридического лица либо об отказе в такой регистрации.
Со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридическое лицо считается созданным. Вновь созданному предприятию выдается свидетельство о государственной регистрации.
Ранее, до выхода федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц", все документы для регистрации подавались в местные органы власти, а после регистрационных процедур организации необходимо было встать на учет в налоговом органе. С 1 июля 2002 г. налоговый орган одновременно является регистрирующим органом, поэтому постановка организации на учет в налоговом органе осуществляется на основании сведений о его государственной регистрации.
В течение 5 дней со дня государственной регистрации налоговый орган осуществляет постановку юридического лица на учет и выдает Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, в котором указывается ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) и КПП (код причины постановки на учет).
Датой представления учредительных документов для регистрации организации является соответственно дата их фактической подачи в регистрирующий орган или дата их почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом отправлении.
Регистрация туристских организаций должна осуществляться регистрирующим органом не позднее трех дней с даты представления необходимых документов или в течение 30 календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об отсылке документов, необходимых для регистрации.
После регистрации и получения свидетельства все сведения о новой туристской организации передаются в Министерство РФ по налогам и сборам для включения организации в Единый государственный реестр юридических лиц. Здесь организации присваиваются коды Общероссийского классификатора предприятий и организаций, что подтверждается свидетельством Министерства РФ по налогам и сборам.
После государственной регистрации необходимо совершить следующие действия: [8]
1. Изготовление печати зарегистрированного юридического лица.
Для этого требуется представить Свидетельство о государственной регистрации и Свидетельство о постановке на учет в налоговый орган.
2. Постановка юридического лица на учет в органах Росстата.
Орган Росстата включает вновь созданное предприятие в состав Единого государственного регистра предприятий и организаций (ЕГРПО) и присваивает коды Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) и классификационные признаки (подчиненность министерству - ОКОГУ, местонахождение - ОКАТО, вид деятельности - ОКОНХ, форма собственности - ОКФС, организационно-правовая форма - ОКОПФ)
3. Регистрация юридического в органах Фонда социального страхования РФ производиться в 10-дневный срок со дня государственной регистрации.
Для этого подаются следующие документы:
Заявление
Свидетельство о регистрации;
Устав (подписанный и скрепленный печатью);
Учредительный договор (подписанный и скрепленный печатью);
Протокол;
Коды статистики оригинал или нотариально заверенная копия;
Свидетельство о постановке на налоговый учет;
Доверенность;
Договор аренды или свидетельство о праве собственности (ксерокопии).
4. Регистрация юридического лица в органах Пенсионного фонда РФ.
Осуществляется в 30-ти дневный срок. Документы, подаваемые для регистрации, аналогичны документам для ФСС, только Свидетельство о регистрации и Свидетельство о постановке на налоговый учет заверяются нотариально.
5. Регистрация юридического лица в органах Фонда обязательного медицинского страхования.
Аналогично постановке на учет в другие фонды.
После регистрации в Фондах предприятию выдается страховое свидетельство и извещения страхователю, где указаны все условия работы с данными учреждениями.
6. Открытие расчетного счета в банке. Для осуществления безналичных расчетов необходимо заключить договор банковского счета. В банк предоставляются: [9] - Свидетельство о государственной регистрации
Устав (подписанный и скрепленный печатью);
Учредительный договор (подписанный и скрепленный печатью);
Протокол;
Карточка образца подписи руководителя и бухгалтера (нотариально заверенная)
В Уральском регионе расположено несколько субъектов Российской Федерации. "Уральцами" считают себя жители Свердловской, Челябинской, Оренбургской, Курганской областей, Пермского края, Республик Башкортостана и Удмуртии. Жители Тюменской области, живущие в Зауралье и считающие себя сибиряками, тесно связаны с Уральским регионом экономически. При этом территория Тюменской области, так же как территории Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, административно входят в состав Уральского Федерального округа, столицей которого является город Екатеринбург.
Согласно приведенным данным (табл. 1), Уральский регион, к которому относится Свердловская область, занимает среди 12 экономических районов России:
по доле в общем объеме рекреационно-познавательных ресурсов страны - 7-е место;
по доле в общем объеме природно-рекреационных ресурсов страны - 5-е место;
по доле в общей вместимости материальной инфраструктуры туризма - 3-е место
Инфраструктура района развитая. Это обусловлено сильной урбанизацией территории и ее географическим положением. Урал находится между Европейской частью страны, Сибирью и Средней Азией, с которыми связан развитой транспортной сетью. Урал пересекают автомобильные и железнодорожные магистрали. Большинство городов располагает аэропортами. Екатеринбург, Челябинск, Пермь, Уфа - города с миллионным населением и развитой инфраструктурой. [10]
Таблица 1. Распределение туристского потенциала России по экономическим районам[11]
| Экономический район | Емкость туристских ресурсов | Вместимость существующей материальной базы туризма | ||||
| рекреационно-познавательных | природно-рекреационных | |||||
| млн. чел/дн. в год | % | млн. чел/дн. в год | % | тыс. мест | % | |
| Северный | 8,1 | 3,1 | 27,3 | 8,0 | 49,6 | 4,0 |
| Северо-Западный | 42,1 | 15,9 | 15,6 | 4,6 | 92,9 | 7,8 |
| Прибалтийский (Калининградская обл) | 1,8 | 0,7 | 2,6 | 0,8 | 14,6 | 1,2 |
| Центральный | 102,0 | 38,5 | 38,0 | 11,3 | 291,9 | 24,4 |
| Волго-Вятский | 13,6 | 5,1 | 13,7 | 4,0 | 54,0 | 4,5 |
| Центрально-Черноземный | 13,8 | 5,2 | 2,5 | 0,7 | 36,6 | 3,1 |
| Приволжский | 14,4 | 5,4 | 23,5 | 7,0 | 100,9 | 8,4 |
| Северо-Кавказский | 36,5 | 13,8 | 55,2 | 16,4 | 211,7 | 17,7 |
| Уральский | 10,3 | 3,9 | 30,2 | 9,0 | 123,4 | 10,3 |
| Западно-Сибирский | 9,7 | 3,6 | 24,4 | 7,2 | 91,9 | 7,7 |
| Восточно-Сибирский | 8,6 | 3,2 | 47,9 | 14,2 | 64,2 | 5,4 |
| Дальневосточный | 4,4 | 1,7 | 55,6 | 16,5 | 66,2 | 5,5 |
| ИТОГО | 205,3 | 100 | 336,5 | 100 | 1198,0 | 100 |
Все это делает Урал доступным для туристов из других регионов.
Рекреационная сеть Уральского региона считается слаборазвитой, хотя туризм на Урале активно развивается и представлен разнообразными формами: пешеходным, лыжным, водным, конным. Здесь функционируют 2 всероссийских маршрута: пешеходный по Южному Уралу и на плотах по р. Белой. В районе действуют 30 туристских баз и гостиниц. Активно внедряются новые виды путешествий на снегоходах "Буран", плавдачах "Дон" и виндсерферах. В районе много лечебно‑оздоровительных учреждений: курорты Усть‑Качка, Ключи, Нижние Серьги, Самоцвет, Озеро Молтаево, Кисегач, Увильды, Янган‑Тау, Красноусольск. Каждая область располагает сетью санаториев и домов отдыха.