Смекни!
smekni.com

Задачи, стоящие перед менеджментом и службой маркетинга предприятия при проведении антидемпингового расследования (стр. 3 из 5)

Министерство имеет право получать от органов исполнительной власти в Украине информацию, документы, материалы, необходимые для проведения антидемпингового расследования. На запрос члена Комиссии Министерство передает ему или Комиссии неконфиденциальное резюме сведений, полученных от указанных органов.

При проведении антидемпингового расследования Министерство имеет право:

1. для выполнения решений Комиссии поручать другим органам исполнительной власти в Украине осуществлять проверки или мероприятия контроля за деятельностью импортеров, продавцов и украинских производителей;

2. осуществлять в других странах проверки информации, полученной от заинтересованных сторон, по согласию соответствующей заинтересованной стороны и при отсутствии возражения со стороны официально сообщенных компетентных органов заинтересованной страны.

При этом Министерство определяет сроки и методику осуществления указанных проверок или мероприятий контроля. Органы исполнительной власти в Украине принимают все необходимые меры для удовлетворения этих требований. В проведении проверок или мероприятий контроля могут принимать участие уполномоченные лица Министерства.

Заинтересованные стороны, которые сообщило Министерство о своей заинтересованности имеют право обращаться к Министерству с требованием относительно проведения слушаний по вопросам антидемпингового расследования, если:

1. они письменно, в сроки, определенные в сообщении в газете о начале антидемпингового расследования, требовали проведения указанных слушаний;

2. они доказали, что они действительно являются заинтересованными сторонами, на которые могут повлиять следствия антидемпингового расследования;

3. существуют особые причины для проведения указанных слушаний.

Заинтересованным сторонам, которые сообщили Министерству о своей заинтересованности на их запрос предоставляется возможность провести консультации со стороной, которая направила соответствующую жалобу или имеет противоположные интересы. Эти консультации проводятся с обязательным соблюдением конфиденциального режима предоставления информации.

Отказ сторон антидемпингового расследования от участия в консультациях не тянет за собою никаких следствий.

Информация, предоставленная заинтересованными сторонами в устной форме соответственно учитывается Министерством в процессе антидемпингового расследования при условии, что она будет представлена в письменной форме.

Заявители и заинтересованные стороны, а также компетентные органы страны экспорта могут по письменному запросу ознакомиться с всей информацией, предоставленной заинтересованной стороной, за исключением служебных документов Министерства и Комиссии, если эта информация:

1. касается защиты их интересов;

2. не является конфиденциальной;

3. используется в антидемпинговом расследовании.

Заинтересованные стороны могут подать комментарии в эту информацию, которые учитываются Министерством в процессе антидемпингового расследования при условии, что они являются достаточно доказательными.

Информация, которая предоставляется заинтересованными сторонами и на основании которой делается положительный или отрицательный вывод относительно наличия демпинга и вреда, подлежит проверке Министерством.

Информация и доказательства, которые предоставляются Министерству одной из заинтересованных сторон во время антидемпингового расследования, пересылаются этой заинтересованной стороной всем другим заинтересованным сторонам. В случае, если информация и доказательства не пересылаются Министерству или заинтересованным сторонам или если эту информацию и доказательства невозможно проверить, такие информация и доказательства не учитываются Министерством в процессе антидемпингового расследования.

Срок проведения антидемпингового расследования не должен превышать одного года со дня принятия решение про его начале. Срок антидемпингового расследования может быть продолжен по решению Комиссии, но не может быть большей чем 15 месяцев.

5. Предварительное слушание

По результатам предварительного слушания антидемпинговое расследование может останавливаться без применения предшествующей или окончательной антидемпинговой таможенной пошлины, если:

1. Комиссия приняла решения о применении предшествующих антидемпинговых мероприятий;

2. Министерство получило удовлетворительное добровольное письменное обязательство от экспортера о просмотре его цен или прекращения экспорта по демпинговым ценам товара к региону Украины, который является объектом рассмотрения, таким образом, чтобы Министерство, а со временем и Комиссия, были уверены, что влияние демпинга будет ликвидировано;

3. Министерство подает в Комиссию обязательства экспортера вместе с соответствующими предложениями;

4. Комиссия приняла решения о принятии обязательства экспортера.

Повышение цен, которое осуществляется соответственно обязательств экспортера относительно прекращения демпингового импорта:

· не должно быть выше чем это необходимо для устранения демпинговой маржи;

· но может быть меньше размера демпинговой маржи, если указанное повышение есть достаточным для ликвидации вреда, который причиняется национальному товаропроизводителю демпинговым импортом.

В случае, если национальным товаропроизводителем признается совокупность производителей отдельного региона, экспортерам предоставляется возможность предложить обязательства относительно импорта на соответствующие рынки. В этом случае, если Комиссией устанавливается, что применение антидемпинговых мероприятий отвечает национальным интересам, учитываются также и региональные интересы.

Если указанное обязательство есть недостаточным для надлежащего устранения следствий демпинга и оно не предлагается на протяжении 60 дней от даты принятия Комиссией решение о взыскании предшествующей антидемпинговой таможенной пошлины, Комиссия принимает соответствующие решения о взыскании предшествующей или окончательной антидемпинговой таможенной пошлины на всей территории Украины. В этих случаях в соответствующем решении Комиссии определяются производители или экспортеры, установленные в процессе антидемпингового расследования, из импорта товаров которых будет взыскиваться антидемпинговая таможенная пошлина.

Если экспортеры не предлагают обязательств относительно прекращения демпингового импорта или не соглашаются с соответствующими предложениями Министерства, это никаким образом не влияет на антидемпинговое расследование. При этом Министерство может определить, что угроза причинения вреда есть более возможной в случае продолжения демпингового импорта.

Обязательство относительно прекращения демпингового импорта предлагаются Министерством или экспортерами в случае, если предшествующие выводы Комиссии свидетельствуют о наличии демпинга и вреда, который причиняется этим демпингом.

Предложенные экспортером обязательства относительно прекращения демпингового импорта не принимаются, если Министерство считает их неприемлемыми, в частности, если количество имеющихся или потенциальных экспортеров значительно, или по другой причине, включая защиту национальных интересов Украины.

Не позднее чем за 15 дней к окончанию срока применение предшествующих антидемпинговых мероприятий заинтересованный экспортер может быть проинформирован о причинах, по которым Министерство считает необходимым внести на рассмотрение Комиссии предложение относительно отклонения предложенных ним обязательств. Этот экспортер может подать в Министерство свои комментарии по этому вопросу, которые рассматриваются Министерством в случае, если они поступят к нему не позднее чем за 10 дней к окончанию срока применение предшествующих антидемпинговых мероприятий.

В окончательном решении Комиссии должны помещаться мотивы отказа в учете комментариев экспортера.

Экспортеры, которые предлагают обязательство относительно прекращения демпингового импорта, должны подавать в Министерство неконфиденциальную версию этого обязательства, какую Министерство может передавать другим заинтересованным сторонам.

В случае, если после консультаций между Министерством и заинтересованными сторонами экспортеры берут обязательство относительно прекращения демпингового импорта, Министерство принимает предшествующие выводы об остановке антидемпингового расследования и подает Комиссии отчет о результатах этих консультаций с предложением о принятии Комиссией решения о прекращении антидемпингового расследования.

Министерство имеет право требовать у экспортера, который взял обязательства относительно прекращения демпингового импорта, периодического представления сведений о выполнении указанного обязательства и разрешения на проведение проверки информации, которая касается выполнения такого обязательства. Отказ экспортера выполнить эти требования считается нарушением обязательства.

Если в процессе антидемпингового расследования принимаются обязательство экспортера относительно прекращения демпингового импорта, такие обязательства начинают действовать от даты, когда прекращается соответствующее антидемпинговое расследование.

В случае установления Министерством фактов нарушение или аннулирование экспортером взятого обязательства относительно прекращения демпингового импорта Министерство готовит отчет с предложениями о применении соответствующих антидемпинговых мероприятий и подает его на рассмотрение Комиссии. Комиссия на своем заседании рассматривает этот отчет и может принять решение, о взыскании окончательной антидемпинговой таможенной пошлины на основании фактов, установленных в процессе антидемпингового расследования, на протяжении которого были принятые обязательства экспортера относительно прекращения демпингового импорта. Решение о применении окончательных антидемпинговых мероприятий принимается в случае, если: