Виконання цих умов дає підстави для укладення угод про взаємне визнання результатів випробувань практично на будь-якому рівні між випробувальними лабораторіями, між системами акредитації випробувальних лабораторій, між урядами і урядовими органами.
Міжнародні норми і правила у сфері метрологічного забезпечення знайшли віддзеркалення в Законі України «Про внесення змін в Закон України «Про метрологію і метрологічну діяльність» від 15.06.2004 р. №1765-ГУ, що передбачає розвиток державної метрологічної системи (ДМС), основним завданням якої є створення необхідних основ для забезпечення єдності вимірювань в державі. Діяльність ДМС направлена:
‒ реалізацію єдиної технічної політики у сфері метрології;
‒ захист громадян і національної економіки від наслідків недостовірних результатів вимірювань;
‒ підвищення рівня фундаментальних досліджень і наукових розробок;
‒ економію всіх видів матеріальних ресурсів;
‒ забезпечення якості і конкурентоспроможності вітчизняної продукції;
‒ створення нормативно-правових, нормативних, науково-технічних і організаційних основ забезпечення єдності вимірювань в державі.
Діяльність по забезпеченню функціонування і розвитку ДМС координує спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері метрології.
З метою колегіального розгляду концептуальних питань забезпечення функціонування і розвитку ДМС при центральному органі виконавчої влади у сфері метрології створений консультатівний орган - Науково-технічна комісія з метрології. Основною метою діяльності цієї комісії є формування пропозицій щодо напрямів технічної політики і науково-технічних робіт у сфері метрології і метрологічної діяльності.
Вимірювальні лабораторії можуть виконувати вимірювання у сфері розповсюдження державного метрологічного нагляду за умови їх атестації на проведення цих вимірювань.
Методики виконання вимірювань, що використовуються у сфері дії державного метрологічного нагляду, повинні бути атестовані.
Їх атестація проводиться метрологічними центрами, територіальними органами, підприємствами і організаціями, уповноваженими в ДМС на проведення цих атестацій.
Атестовані методики заносяться в Державний реєстр методик виконання вимірювань, які застосовуються у сфері дії державного метрологічного нагляду.
Необхідність атестації, методик виконання вимірювань, які використовуються поза сферою дії метрологічного нагляду, визначається їх розробниками або користувачами.
Нормативною основою для створення метрологічного забезпечення випробувальних і калібрувальних лабораторій є також стандарт ДСТУ ЕС 17025, що регламентує необхідність оцінювання невизначеності вимірювань. Проте в національному вступі до цього стандарту допускається за узгодженням із замовником проводити оцінку похибки замість невизначеності.
Основними завданнями метрологічногозабезпечення випробувань є:
‒підвищення якості випробувального устаткування і його своєчасна атестація;
‒ дотримання графіків перевірки засобів вимірювальної техніки;
‒забезпечення ефективного автоматизованого управління процесом випробувань;
‒ розробка і впровадження програмного забезпечення процесів випробувань;
‒ вдосконалення нормативної документації по всіх видах випробувань;
‒забезпечення підготовки висококваліфікованого персоналу.
6. РОЗРАХУНОК ВАРТОСТІ РОБІТ З ПИТАНЬ ПРОВЕДЕННЯ СЕРТИФІКАЦІЇ
Вартість робіт із сертифікації продукції та послуг розраховується виконавцем на підставі трудомісткості їх виконання та вартості калькуляційної одиниці - одного людино-дня. Склад витрат і порядок калькулювання собівартості одного нормативного дня роботи виконавця визначається згідно з Типовим положенням з планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) у промисловості, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.96 N 473 (473-96-п).
Під час сертифікації продукції (послуг) оплаті підлягають:
‒ прийняття рішення за заявкою, включаючи визначення схеми сертифікації;
‒ відбір, ідентифікація зразків продукції та їхнє випробування;
‒ оцінка стану виробництва (якщо це передбачено схемою сертифікації);
‒ аналіз одержаних результатів та прийняття рішення про видачу (або відмову щодо видачі) сертифіката відповідності;
‒ видача сертифіката відповідності та укладання ліцензійної угоди;
‒ здійснення технічного нагляду за сертифікованою продукцією (якщо це передбачено схемою сертифікації);
‒ коригувальні заходи в разі порушення відповідності продукції встановленим вимогам та неправильного застосування знака відповідності;
Склад витрат і порядок калькулювання собівартості одного нормативного дня роботи виконавця визначається згідно з Типовим положенням з планування, обліку і калькулювання собівартості продукції (робіт, послуг) у промисловості, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.96 N 473 (473-96-п).
При калькулюванні визначаються прямі і непрямі витрати на виконання робіт із сертифікації продукції та послуг.
‒ витрати на оплату праці (основна й додаткова заробітна платня);
‒ внески на соціальні заходи (державне соціальне страхування, державне пенсійне страхування тощо);
‒ амортизація основних фондів, що використовуються для виконання робіт із сертифікації продукції та послуг;
‒витрати, пов’язані з придбанням матеріалів, палива, пального, енергії, інструменту, пристроїв, спеціального одягу і взуття, спеціального харчування у випадках, передбачених законодавством;
‒ витрати на утримання, поточний ремонт, технічний огляд і технічне обслуговування основних фондів, що використовуються для виконання робіт із сертифікації продукції та послуг;
‒ оплата послуг зв’язку, засобів сигналізації;
До непрямих витрат включаються загальногосподарські витрати, пов’язані з діяльністю виконавця в цілому, що розподіляються шляхом пропорційного віднесення їх до суми основної заробітної платні працівників, зайнятих виконанням робіт із сертифікації продукції та послуг.
Непрямі витрати розраховуються за даними бухгалтерського обліку за попередній звітний рік.
Витрати на відрядження, послуги сторонніх організацій, транспортні послуги включаються безпосередньо до вартості конкретно виконуваних робіт, якщо це передбачено умовами договору на виконання робіт із сертифікації.
Таблиця 6.1 - Найменування і граничні нормативи трудомісткості робіт, які виконуються ОС під час сертифікації конкретної продукції та оплачуються заявником
Перелік робіт, що виконуються під час сертифікації конкретної продукції, визначається відповідно до обраної схеми сертифікації.
Оплата видачі сертифіката відповідності, свідоцтва про визнання іноземного сертифіката відповідності, атестата виробництва, додатків береться із розрахунку 0,1 Дmin; копій цих документів - 0,1 М Дmin, де: М - число копій сертифіката відповідності; Дmin - неоподатковуваний мінімум доходів громадян, установлений чинним законодавством.
Таблиця 6.2 - Найменування і граничні нормативи трудомісткості робіт, що виконуються ОС під час сертифікації послуг та оплачуються заявником
Таблиця 6.3 - Граничні нормативи трудомісткості робіт ОС, що оплачуються заявником, під час сертифікації системи якості, яка проводиться в рамках сертифікації продукції та послуг