· сертификаты на систему управления качеством предприятия или производства.
Сертификат системы качества - это сертификат, подтверждающий, что на предприятии введена система контроля качества производства в соответствии с некоторыми требованиями, например в соответствии со стандартом ISO 9001. Сертификация систем качества принципиально отличается от сертификации в системе ГОСТ Р тем, что в системе ГОСТ Р контролируется качество конечной продукции, а при сертификации систем качества также контролируется <устойчивость> самого процесса производства. Сертификация систем качества сильно распространена за рубежом, и пока что слабо развита у нас.
Сертификация нестандартизованной в Российской Федерации продукции проводится по основополагающим ГОСТам с учетом требований ГОСТов на аналогичную по назначению продукцию, технических условий и /или технических заданий, утвержденных в установленном порядке. Нормативную базу подтверждения соответствия при добровольной сертификации составляют стандарты различных категорий, строительные нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию, работы, услуги, предложенная заявителем.
2.Системы сертификации. Некоторые виды сертификатов
Большая часть сертификатов делается в 3-х основных системах сертификации:
1. Гост Р, поднадзорная ГосСтандарту и ГосСтрою, переименованные в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии и в Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству соответственно.
2. Сан-эпид. экпертиза(сан-эпид. оценка продукции, "гигиеническая сертификация"), поднадзорная Минздраву, переименованному в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
3. Пожарная безопасность, поднадзорная МЧС.
Если продукция подлежит не только обязательной сертификации в системе ГОСТ Р, но и обязательной санитарно-эпидемиологической экспертизе, или обязательной сертификации по пожарной безопасности, то вначале должны быть получены все эти <дополнительные> сертификаты, а потом уже на их основании может быть получен сертификат соответствия.
Все сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения, и отказные письма имеют юридическую силу на всей территории РФ независимо от места, где они выданы.
2.1 Сертификат соответствия ГОСТ Р
Сертификат соответствия ГОСТ Р имеет следующие пункты(поля):
1. Номер сертификата соответствия.
2. Срок действия сертификата соответствия.
3. Орган по сертификации
4. Сертифицируемая продукция
5. Соответствует требованиям нормативных документов
6. Изготовитель
7. Сертификат выдан
8. На основании
9. Дополнительные сведения.
10. код ОК 005 (ОКП) (расположен справа)
11. код ТН ВЭД (расположен справа)
12. Рассмотрим подробнее поля сертификата соответствия ГОСТ Р:
1. № сертификата соответствия:
В данной строке указывается уникальный номер СС.
Пример: РОСС IT.АЮ40.C12345
Расшифровка номера:
IT - сокращенное обозначение страны производителя товара. В данном случае Италия.
АЮ40 - сокращенное обозначение органа по сертификации выдавшего данный сертификат. Каждый орган по сертификации имеет как полное словесно название, так и сокращенное обозначение, состоящее из двух букв и двух цифр.
Буква С в последней части номера обозначает код типа объекта сертификации:
A - партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;
B - серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие обязательным требованиям;
C - партия (единичное изделие), сертифицированная на соответствие требованиям нормативных документов;
H - серийно выпускаемая продукция, сертифицированная на соответствие требованиям нормативных документов;
E - транспортное средство, на которое выдается одобрение типа транспортного средства.
Оставшиеся цифры являются просто внутренним (для органа по сертификации) порядковым номером сертификата, в порядке включения в Государственный реестр.
2. Срок действия сертификата соответствия
С данным пунктом все понятно, единственное замечание, если окончание срока действия сертификата не указано или указан прочерк, это обозначает, что сертификат бессрочный.
3. Орган по сертификации
В данном пункте указывается полное словесное название органа по сертификации, выдавшего сертификат, а также его адрес и телефон.
4. Сертифицируемая продукция
В этом пункте указывается полное название продукции, а также возможно упоминание о номере контракта поставки, инвойса, размера партии или указание слов <серийный выпуск>.
В сертификате соответствия, в разделе продукция, может быть указан документ, по которому продукция выпускается: ГОСТ, технические условия или техническое описание.
Если полный перечень продукции невозможно разместить в этой графе, то используются дополнения к сертификату. В один сертификат продукция может быть объединена при совпадении первых нескольких (не менее двух) цифр кода ОКП и при совпадении фирм производителя и держателя сертификата (см. ниже).
5. Соответствует требованиям нормативных документов
Данный пункт заполняется органом по сертификации и сообщает, требования каких документов соответствует данная продукция.
6. Изготовитель
В данном пункте указывается полное название фирмы производителя, и его юридический адрес. В данном пункте возможно указание только ОДНОЙ фирмы.
7. Сертификат выдан
В данном пункте указывается полное название фирмы держателя сертификата, его юридический адрес, ИНН (для российских фирм) и возможен телефон. Фирма производитель продукции и фирма держатель сертификата могут быть как различными, так и одним и тем же лицом. В данном пункте возможно указание только ОДНОЙ фирмы.
8. На основании
В данном пункте указываются документы, на основании которых орган по сертификации выдал данный сертификат. Ими могут быть: протоколы сертификационных испытаний продукции, декларации соответствия, зарубежные сертификаты (например, сертификаты систем качества: ISO , TUFF), или акты осмотра помещений, акты отбора образцов. Декларации соответствия/качества производителя - не путать с официальным документом, выдаваемым органом по сертификации в РФ!
9.Дополнительные сведения.
В данном пункте возможно упоминание различной информации, но чаще всего здесь указывается схема сертификации.
10. код ОК 005 (ОКП) (расположено справа)
В данном пункте указывается код ОКП продукции. По правилам сертификации данная графа в сертификате должна быть заполнена всегда, на том простом основании, что только классифицировав продукцию по ОКП, возможно установить для нее нормативные документы соответствие которым подтверждает сертификат. Но существует множество примеров несоблюдения этого правила, особенно для зарубежной продукции. На основании совпадения первых нескольких цифр кода ОКП (не менее двух) возможно объединение в один сертификат различной продукции, если она произведена одной и той же фирмой. Решение об объединении продукции в сертификаты обсуждается отдельно в каждой ситуации с экспертом из органа сертификации, который будет выдавать сертификат.
Первые две цифры кода ОКП являются обозначением группы, остальные - уточнением товара. В коде ОКП 6 цифр.
11. код ТН ВЭД (расположено справа)
В данном пункте указывается код ТН ВЭД продукции. В сертификатах наличие кода ТН ВЭД не обязательно. В коде ТН ВЭД 10 цифр.
2.2 Сертификат Госстроя
Сертификат соответствия Госстроя выдается на продукцию, используемую в строительстве, и подтверждающий, что продукция соответствует требованиям основных нормативно-технических документов, установленных для данной продукции при сертификации в строительстве (ГОСТ, СНиП, и др.)
Особенность сертификата Госстроя в том, что сертификат выдается Госстроем РФ в рамках Государственной системы сертификации ГОСТ Р, разработанной Госстандартом. Поэтому и на бланке сертификата фигурируют оба ведомства: сертификат соответствия ГОСТ Р ГОССТРОЙ РОССИИ.
Номенклатура продукции, подлежащей обязательной сертификации в системе Госстроя, совсем небольшая: оконные блоки (ПВХ, дерево, алюминий), двери (дверные блоки) для балконов, замки II-IV классов. Все остальное может быть сертифицировано на добровольной основе, т.е. по собственному желанию изготовителя (продавца).
сертификация продукция разрешение заключение
2.3 Отказное письмо
Отказное письмо выдается на продукцию в случае, если она не подлежит обязательной сертификации. Отказное письмо представляет собой вырезку из законодательства, говорящую о том, что та или иная продукция не попадает в <Номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации>. Бланк отказного письма - простой лист А4. В одно отказное письмо можно включить любой список продукции, главное чтобы держателем письма было одно лицо.
Письма, о которых идет речь, пригодны только для торговли и не являются никаким аргументом для таможни. Таможня рассматривает только отказные письма ВНИИСа.
Код ОКП разработан Госстандартом, и вся работа Госстандарта по сертификации основана именно на этих кодах. Код ТНВЭД разработан Таможенным комитетом, и вся работа таможни основана на них. При этом между данными ведомствами существует взаимосвязь, связанная с тем, что для таможенного оформления некоторых видов продукции необходим сертификат соответствия. У Госстандарта существует своя Номенклатура продукции, подлежащая обязательной сертификации, основанная на кодах ОКП. У Таможенного комитета - своя, основанная на кодах ТНВЭД. По соображениям здравой логики эти номенклатуры должны охватывать одну и ту же продукцию, но на практике это не всегда так. Путь к разрешению данных споров один: отказное письмо ВНИИСа. Объект спора: Таможня утверждает что по их номенклатуре ТНВЭД данная продукция подлежит сертификации и для ее растаможки необходимо предъявить сертификат соответствия, а органы по сертификации не могут выдать сертификат т.к. по номенклатуре ОКП данная продукция не подлежит обязательной сертификации. В таком случае делается запрос во ВНИИС для получения отказного письма. Данное письмо является аргументом для таможни для выпуска товара.