Методика оценки результатов мониторингового обеспечения медиаторства в сфере социально-бытового обслуживания населения региона (на примере города Шахты) (стр. 4 из 5)

– изменение условий труда работников (в баллах по отдельным санитарно-гигиеническим и психофизиологическим элементам условий труда или данные социологических опросов);

– изменение структуры производственного персонала (численность работников, занятая физическим трудом и на вредных производствах, на работах, требующих высшего или среднего специального образования, численность подлежащих переобучению или повышению квалификации);

– экономия свободного времени населения (выпуск товаров, сокращающих затраты труда в домашнем хозяйстве, производство новых видов транспортных средств, автомобильных и железных дорог, совершенствование размещения торговой сети, развитие телефонной, таксофонной, электронной связи, улучшение информационного обслуживания);

– изменение надежности снабжения населения продуктами, топливом, энергией (путем оценки изменения стоимости товаров и услуг);

– другие социальные результаты.

В стоимостной оценке социальных результатов учитывается только их самостоятельная значимость. Затраты, необходимые для достижения социальных результатов, учитываются в расчетах эффективности в общем порядке и в стоимостной оценке социальных результатов никак не отражаются.

Для проектов в бытовом обслуживании наиболее существенный соци-альный результат дает экономия свободного времени. Она определяется в нормо-часах и переводится в стоимостную форму по следующему нормативу: 1 человеко-час экономии учитывается в размере 50 % среднечасовой заработной платы по контингенту трудоспособного населения, затрагиваемого реализацией проекта.

При расчете показателей экономической эффективности в состав результатов проекта включаются:

– отраслевые производственные результаты, полученные участниками проекта – предприятиями территории;

– социальные результаты, достигаемые на территории;

– косвенные финансовые результаты, получаемые предприятием и населением региона.

Расчет социального эффекта при вложении инвестиций в развитие предприятий бытового обслуживания населения осуществляется по формуле

, (11)

где

–социальный эффект от реализации проекта на t-м шаге;

– коммерческий эффект от реализации проекта на t-м шаге; – стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет выполнения службой быта домашних дел (выполнение новой услуги); – стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет расширения прогрессивных форм обслуживания; – стоимостная оценка увеличения денежных средств населения при ремонте бытовой техники или личных вещей; – стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет повышения качества бытовых услуг.

Коммерческий коэффициент определяется как разность между суммарными доходами и расходами предприятия:

где Д – доходы предприятия, тыс. руб.; З – затраты предприятия, тыс. руб.

Стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет выполнения службой быта домашних дел (выполнение новой услуги) рассчитывается по формуле

, (12)

где

– увеличение численности рабочих в j-й отраслевой группе; – эффективный фонд времени одного рабочего; – коэффициент эффективности, отражающий соотношение производительности труда на предприятии бытового обслуживания j-й отраслевой группы по отношению к производительности труда в домашних условиях; – удельный вес услуг в j-й отраслевой группе, заменяющих работу в домашних условиях; – стоимостная оценка 1 часа свободного времени клиента.

(13)

где m – число работ, выполняемых в j-й отраслевой группе; j=1, m; t_1i–трудоемкость выполнения i-й работы в домашних условиях; t_2i – трудоемкость выполнения i-й работы в условиях предприятия БО; q_di– удельный вес данной работы в общей трудоемкости домашних работ в целом. (Например, для стирки белья – k^эф_j равен 2,6, для химчистки – 2,5, для ремонта жилья – 2,1, для индивидуального пошива платья – 1,62).

Стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет расширения прогрессивных форм обслуживания рассчитывается по формуле

, (14)

где n – число отраслевых групп; j=1, … n; l – число прогрессивных форм обслуживания; l=1,…L;

– дополнительный объем произведенных услуг, полученный с применением прогрессивной формы обслуживания i-го вида в j-й отраслевой группе, созданный в результате капиталовложений;

– удельный вес услуг, производимых с применением прогрессивной формы обслуживания i-го вида в j-й отраслевой группе;

– коэффициент социальной значимости (стоимость увеличения свободного времени клиента, приходящуюся на 1 тыс. руб. услуг, произведенных с применением прогрессивной формы обслуживания i-го вида в j-й отраслевой группе).

Стоимостная оценка увеличения денежных средств населения при ремонте бытовой техники или личных вещей рассчитывается по формуле:

, (15)

где n – число отраслевых групп; j=1, … n;

– дополнительный объем произведенных услуг в j-й отраслевой группе;

– удельный вес капитально-восстановительных ремонтов в общей сумме услуг j-й отраслевой группы;

– коэффициент, отражающий отношение затрат на покупку нового бытового прибора или личной вещи к затратам на их ремонт, в j-й отраслевой группе.

(16)

где D – число видов ремонта в j-й отраслевой группе; d=1, … D;

–цена нового бытового прибора или личной вещи;

– цена ремонта этого бытового прибора или личной вещи;

– удельный вес услуг по ремонту d-го вида, заменяющих данную работу в домашних условиях. (Например, для химчистки –

равен 9,1; для ремонта трикотажа – 8,8; для ремонта обуви – 3,18; для ремонта одежды – 1,75).

Стоимостная оценка увеличения свободного времени населения за счет повышения качества бытовых услуг рассчитывается по формуле

, (17)

где P – количество факторов, обуславливающих экономию времени заказчика на единицу услуг; p=1, … P; d_p – средняя экономия времени заказчика на одну услугу, обусловленная p-м фактором; f_p – количество заказов, по которым достигается экономия времени заказчика на одну услугу, обусловленная p-м фактором; d_ч – стоимостная оценка 1 часа свободного времени клиента.

Проанализировав результаты первичного обследования, считаем, что, изыскав дополнительные площади для более рационального размещения предприятий бытовых услуг и создания дополнительных рабочих мест, возможно удовлетворить платежеспособный спрос на бытовые услуги в течение не более 5 лет.

На основе данных первичного обследования выделены из неудовлетворенных потребностей по каждому виду услуг те, причиной которых является цена на услуги. Оставшуюся часть можно назвать неудовлетворенным платежеспособным спросом, который составляет для данного муниципального округа 174,5 тыс. услуг в год.

Расходы на создание и функционирование мониторинга ежегодно при условии, что в качестве анкетеров будут привлекаться студенты, а вычислительная техника в администрации муниципалитета уже имеется, составят не более 30 тыс. рублей.

На основании интервью с производителями услуг были определены следующие данные: средняя доходность, среднегодовая выработка на одного работающего, капитальные затраты на создание одного рабочего места по каждой отраслевой группе предприятий. На основании средней доходности и объемов платежеспособного неудовлетворенного спроса можно оценить среднегодовую чистую прибыль в 1,7 млн. руб. На основании среднегодовой выработки на одного работающего и объемов платежеспособного неудовлетворенного спроса рассчитано, что можно создать дополнительно не менее 300 рабочих мест.