В сфере коммерческой деятельности к таким услугам относятся услуги по маркетинговым исследованиям, рекламные услуги, услуги по проведению конкурсных торгов, по исполнению роли генеральных подрядчиков и т.д.
Такие услуги оказываются по возмездным договорам, предусматривающим, что исполнитель обязуется по заданию заказчика совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность.
По своему существу эти услуги также носят подрядный характер и преимущественно выполняются лично, если иное не оговорено контрактом. Правовое регулирование договоров возмездного оказания услуг регулируется теми же статьями ГК РФ, что и договоры промышленного и бытового подряда.
Если иное не предусмотрено законом или самим контрактом, при невозможности оказания услуг по вине заказчика, они подлежат оплате исполнителю в полном объеме, а если за такую невозможность не отвечает ни одна сторона, то заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов, а исполнитель - при условии возмещения убытков заказчику.
По таким договорам исполнитель обязуется провести в соответствии с техническим заданием заказчика научные исследования, разработать образец нового изделия, а также техническую документацию для его изготовления. Заказчик, со своей стороны, обязуется оплатить такие работы.
Договорами на выполнение НИОКР по аналогии с подрядными контрактами может устанавливаться предельный и промежуточные сроки отдельных этапов работ.
Эти работы регулируются ст.768-769 ГК РФ. Они также носят подрядный характер, поскольку вопросы сроков исполнения, определения стоимости работ и последствия неявки заказчика за выполненными работами регулируются одними и теми же статьями (708, 709, 738, 763-768) ГК РФ, относящимся к договорам подряда по заказам частных и государственных организаций.
Однако права и обязанности заказчика и исполнителя по договорам на выполнение НИОКР имеют некоторые особенности. Рассмотрим их подробнее.
Условия договоров на исполнение НИОКР должны соответствовать законам об интеллектуальной и промышленной собственности, и, если договором не предусмотрено иное, исполнитель обязан обеспечить конфиденциальность полученных результатов. В договорах предусматривается порядок использования сторонами результатов работ, в том числе подлежащих правовой охране патентами.
Исполнитель обязан провести исследования лично и, при согласии заказчика, может привлекать к НИОКР третьих лиц на условиях субподряда. Исполнитель может использовать в своей работе охраняемые результаты интеллектуальной деятельности третьих лиц только с разрешения заказчика на их приобретение. Исполнитель обязан своими силами и за свой счет устранять обнаруженные заказчиком недостатки и незамедлительно информировать заказчика о невозможности получить результаты, предусмотренные его заданием. Исполнитель обязан гарантировать заказчику, что в результатах его работ не содержится нарушение исключительных прав третьих лиц.
Исполнитель несет перед заказчиком ответственность за выполнение своих обязательств по договору в срок и с достижением заданных результатов, если не докажет, что неисполнение произошло не по его вине. Исполнитель обязан возместить заказчику убытки, связанные с неисполнением им работы в срок или с недостижением заданных результатов. Договор может предусматривать, что понесенные заказчиком убытки, включая упущенную выгоду, возмещаются исполнителем только в пределах общей стоимости работ по договору.
Заказчик кроме выдачи исполнителю задания обязан передать ему всю имеющуюся у него информацию по теме НИОКР и, если требуется, согласовать с исполнителем тематику и программу работ.
Если иное не предусмотрено договором или законом, риск невозможности достижения ожидаемых результатов не по вине исполнителя несет заказчик. При этом заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость работ, выполненную до момента обнаружения невозможности получения заданных результатов, но не свыше их стоимости, установленной в договоре.
Особенностью контрактов на исполнение НИОКР является то, что исполнители весьма редко дают гарантии на достижение заданных результатов и работы ведутся на риск заказчика. Однако не исключено, что в случае, если исполнитель на основе своего опыта уверен в успешном завершении работ, он может добровольно взять на себя любые гарантии. Предоставление гарантии исполнителем обязательно должно найти отражение в повышении цен на выполнение работ. Кроме того, исполнитель может взять на себя частичные гарантии, например, на выполнение конструкторских работ в случае успешных результатов научно-исследовательских работ.
Стоимость НИОКР может определяться с использованием принципов, обеспечивающих стоимость подрядных, изыскательских и проектных работ. Стоимость НИОКР редко может быть определена в твердой сумме. Более целесообразным представляется согласование сметы с переменными составляющими, учитывающими возможные изменения в объеме трудозатрат, в потребностях материалов, инструментов, приборов, специального оборудования и т.д. Поэтому контракты на НИОКР обычно содержат права и обязанности сторон периодически совместно анализировать достигнутые результаты, определять целесообразность дальнейшего продолжения работ в соответствии с заданием заказчика, оценивать предстоящие затраты на завершение работ с включением в эти затраты предстоящих расходов на приобретение дополнительных лицензий, материалов и приборов, а также на привлечение дополнительных сил ученых, конструкторов и техников.
В зарубежных странах в последние два десятилетия при оплате НИОКР применяется система "стоимость плюс вознаграждение" (cost plus fee). При этом в стоимость входят, следующие, подтвержденные документами укрупненные затраты исполнителя:
стоимость амортизации принадлежащих исполнителю приборов, инструментов, исследовательского оборудования;
стоимость амортизации, дополнительно приобретенных исполнителем инструментов, приборов, исследовательского оборудования;
сумма платежей за взятые в аренду нерасходуемые инструменты, а также приборы и исследовательское оборудование;
стоимость приобретенных потребляемых материалов, энергии и т.д.;
заработная плата научного и вспомогательного персонала по согласованным ставкам возмещения с учетом фактически затраченного рабочего времени.
Выплаты вознаграждения покрывают часть общих административно-хозяйственных расходов компании исполнителя и его прибыль в размере средней ее величины на вложенный капитал в эту отрасль научной и опытно-конструкторской деятельности. Средняя величина нормы прибыли на НИОКР обычно в 1,5-2 раза превышает аналогичную величину на простые подрядные работы.
Такая форма определения стоимости наиболее эффективна для НИОКР. Принятие такой системы не исключает составления первичной сметы на проведение НИОКР из следующих соображений: во-первых, заказчику и исполнителю надо иметь основу для планирования своих затрат, во-вторых, сумма сметы может быть целевой ценой при введении стимулирования работ по системе "затраты плюс вознаграждение" и, в-третьих, заполнение табличных форм такой сметы всегда предусматривается при размещении заказов на выполнение НИОКР через конкурсы (торги).
Весьма распространенными методами стимулирования выполнения НИОКР также могут являться следующие:
Установление в контракте вдобавок к сметной стоимости большой денежной премии, которая выплачивается исполнителю при успешном выполнении задания в установленный срок. Однако обычно условиями контракта предусматривается снижение этой премии на перерасходы сметы и неустойки за задержки в выполнении работ.
Контракт может предусматривать долю участия исполнителя в будущих прибылях заказчика от использования НИОКР в производстве и/или от продажи лицензий на изобретения и ноу-хау, которые явились результатом этих работ.
Если заказчик готов применить такие условия стимулирования исполнителя, то они должны быть включены и в условия конкурса претендентов на выполнение НИОКР.
При взаимных расчетах заказчику также следует сохранить принцип, заключающийся в том, что окончательные выплаты гарантийных удержаний и стимулирующих премий следует осуществлять только после получения и изучения результатов НИОКР, а также пробных испытаний рабочих моделей или опытных установок.
Одним из наиболее распространенных методов современной торговли является размещение заказов через внутренние и международные торги. Торги - метод заключения договоров купли-продажи или подряда1, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар или услуги с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем продавцом (поставщиком), который предложил товар на более выгодных для покупателя (заказчика) условиях.
В современных условиях торги являются распространенным способом размещения заказов на поставки машин и оборудования, крупных партий сырья, выполнение научных, проектных и изыскательских работ, сооружение промышленных и социальных объектов. Торги проводят покупатели и заказчики государственного и частного секторов экономики развивающихся и промышленно развитых стран. Законодательства большинства развитых стран разрешают организациям с участием государственного капитала размещать заказы на приобретение товаров и услуг только через торги. Исключение может составлять оборудование уникальных технологических процессов, не имеющее конкурирующих аналогов. Размещение заказов без торгов разрешается в случае заказов запасных частей, при необходимости экстренных закупок для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также приобретений в счет специальных межправительственных соглашений.