Федеральное агентство по образованию
ГОУ ВПО Кубанский государственный технологический университет
Факультет экономики, управления и бизнеса
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине: «Демография»
Вариант 9
Выполнила: ст. гр. 07-ДГУ-1
Л.А.Каломинская
Проверила: Н.В.Андреева
Краснодар
2010
Содержание:
1. Демографическое старение населения………………………………….………3
2. Демографическая политика в развитых странах…………………………….7
2.1 Демографическая политика во Франции………………………………….8
Задача 2…………………………………………………………………………….11
Задача 3……………………………………………………………………………12
Задача 4…………………………………………………………………………….13
Список использованных источников……………………………………………14
1 Демографическое старение населения
Под старением населения, или демографическим старением, понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношении, а также, частично, миграции.
Различают два типа старения населения:
• старение снизу, которое является результатом снижения рождаемости;
• старение сверху, которое является результатом увеличения средней продолжительности предстоящей жизни, уменьшения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости.
Слова «снизу» и «сверху» употреблены здесь в связи с особым графическим способом изображения возрастной структуры населения (так называемой возрастной пирамиды). Снижение рождаемости приводит к сужению основания пирамиды, а снижение смертности в старших возрастах — к расширению ее вершины.
На процесс старения населения статистики и демографы обратили внимание еще в конце XIX в. Однако научное изучение масштабов, причин и последствий демографического старения началось только в первой четверти XX в. Исследования демографов разных стран (А.Я. Боярский, СССР; Ж. Буржуа-Пиша и А. Сови, Франция; Э. Коул, США, и др.) показали, что население старело за счет снижения рождаемости, т.е. имело место старение снизу. Рост продолжительности жизни, происходивший в развитых странах мира в первой половине XX в., практически не имел отношения к старению населения, поскольку был в те годы обусловлен почти исключительно снижением младенческой смертности, которое могло вызвать не столько «старение», сколько «омоложение» населения.
Согласно широко распространенному представлению старение населения связано со снижением смертности. На самом деле это не так. Главная причина старения, а в России практически единственная, — снижение рождаемости. Смертность же в наших условиях замедляет старение, потому что многие не доживают до старости или живут в преклонном возрасте меньше, чем в других странах, добившихся значительных успехов в увеличении продолжительности жизни. Там процесс старения характеризуется не просто общим ростом доли лиц в возрасте старше 60 или 65лет, а опережающим ростом самого верхнего сегмента возрастной пирамиды, так называемых самых старых.
Население России 1999: Седьмой ежегодный демографический доклад. М., 2000. С. 43.
В настоящее время в развитых странах Запада и Японии ситуация изменилась. Рождаемость здесь является низкой или очень низкой и, что в данном случае важнее, если и изменяется, то незначительно. При этом благодаря достижениям медицины резко снизилась смертность в пожилых и старческих возрастах, следовательно, продолжительность жизни выросла и продолжает расти именно по этой причине. В этих условиях на место старения снизу пришло старение сверху.
В нашей стране ситуация совершенно иная. Население продолжает стареть снизу, так как рождаемость по-прежнему снижается, а смертность в старших возрастах практически не уменьшается, продолжительность жизни не растет, оставаясь катастрофически низкой по сравнению с продолжительностью жизни во всех развитых и даже некоторых развивающихся странах.
В качестве критерия для оценки демографического старения используют долю в населении лиц старше определенного возраста. В России и во многих других странах это возраст 60 лет, в развитых странах Запада и в международной практике — это возраст 65 лет.
Соответственно для измерения старения населения используют специальные шкалы, основанные на указанных значениях возраста. Если в качестве критерия используется возраст 60 лет, то применяется шкала Ж. Божё-Гарнье—Э. Россета (табл. 1).
Таблица 1
Шкала демографического старения Ж.Божё-Гарнье – Э.Россета
Этап | Доля лиц в возрасте 60 лет и старше, % | Этап старения и уровня старости населения |
1 | <8 | Демографическая молодость |
2 | 8-10 | Первое преддверие старости |
3 | 10-12 | Собственно преддверие старости |
4 | 12 и выше | Демографическая старость |
12-14 | Начальный уровень демографической старости | |
14-16 | Средний уровень демографической старости | |
16-18 | Высокий уровень демографической старости | |
18 и выше | Очень высокий уровень демографической старости |
Если в качестве критерия используется возраст 65 лет, то применяется шкала демографического старения ООН, согласно которой население с долей лиц в возрасте 65 лет и старше, меньшей 4%, считается молодым, если эта доля меньше 7%, то население находится на пороге старости, а если она равна 7% и более, то население считается старым.
Старение населения происходило и происходит неравномерно по разным странам. Своеобразным лидером здесь была Франция, в которой уже в 1870 г. доля лиц в возрасте 60 лет и старше превысила 12%, т.е. началась демографическая старость по шкале Ж. Божё-Гарнье—Э. Россета. В 1901 г. этот порог демографической старости переступила Швеция, в 1931 г. — Великобритания, в 1937 г. — Германия.
По данным на середину 1998 г. доля населения в возрасте 65 лет и старше составляла во всем мире 7%, в том числе в развитых странах — 14, в развивающихся — 5 и в наименее развитых странах — 4%. На графике 3.9 показано, как по среднему варианту прогноза ООН (пересмотр 1998 г.) будет изменяться доля населения лиц в возрасте 60 лет и старше во всем мире и некоторых регионах и странах в период до 2050 г. По шкале демографического старения ООН 215 стран и территорий, учитываемых международной статистикой, распределялись в середине 1990-х гг. следующим образом:
• 61 страна с общим населением в 1200 млн человек относились к странам со старым населением;
Рисунок 1 – Динамика старения населения мира и отдельных регионов
• 58 стран с общим населением в 2 700 млн человек находились на пороге демографической старости;
• 73 страны с общим населением в 980 млн человек имели демографически молодое население;
• о 23 странах сведения отсутствовали.
Иначе говоря, страны мира довольно равномерно распределяются по шкале демографического старения.
В России процесс старения населения начался позже и в течение длительного времени происходил гораздо медленнее, чем в странах Европы.
За 1897-1959 гг. доля лиц в возрасте 60 лет и старше увеличилась только с 7 до 9%, т.е. российское население продолжало в общем оставаться молодым. Однако быстрое падение рождаемости в 1960-е и последующие годы привело к тому, что население России стало стремительно стареть: по данным переписи населения 1989 г., эта доля превысила 15%, а к началу 2001 г. достигла 18,7% (среди мужчин эта доля составляет 13,9%, среди женщин — 23,0%). Это означает, что сегодня практически каждый пятый житель нашей страны имеет возраст старше 60 лет. Иначе говоря, население России в отношении старения «опережает» данные процитированного выше прогноза ООН.
Старение населения порождает новые требования к социальному обеспечению и медицинскому обслуживанию пожилых и старых людей. Увеличение их доли на фоне сокращающейся абсолютно и относительно численности экономического активного населения ведет к росту демографической нагрузки, создает дополнительные трудности в пенсионном обеспечении. Даже в Японии, в стране, уровень и продолжительность жизни которой несравнимы с нашими, сверхнизкая рождаемость вынудила правительство пойти на увеличение пенсионного возраста до 70 лет. Усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений. Учет тенденций и последствий демографического старения является одной из важнейших задач социальной политики.
2 Демографическая политика в развитых странах
Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования процессов воспроизводства населения. Она призвана воздействовать на формирование желательного для общества режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики численности и структуры населения, темпов их изменений, динамики рождаемости, смертности, семейного состава, расселения, внутренней и внешней миграции, качественных характеристик населения.
Демографическая политика - система различных мер, предпринимаемых государством с целью воздействия на естественное движение населения, на решение специфических для данной страны проблем населения.
Необходимость проведения демографической политики - воздействие государства на процессы рождаемости - признана практически всеми странами мира, независимо от демографической ситуации и темпов роста населения. Целью демографической политики является изменение или поддержка существующих в данный период времени демографических тенденций.