Якщо фірма-виробник хоче придбати продукцію несертифікованого постачальника, її представнику варто відвідати його завод чи фабрику і ретельно вивчити його технологічні процеси, показники ефективності в минулому, відзиви робітників та інше, щоб упевнитися, що даний постачальник здатний забезпечити необхідний рівень якості продукції, що випускається і працювати відповідно до виробничого графіка. Не викликає сумніву, що набагато простіше, дешевше, швидше і юридично надійніше вибрати сертифікованого постачальника.
Для того щоб пройти сертифікацію, фірмі може знадобитися від 3…6 місяців до двох років. Процес сертифікації припускає підготовку і надання відповідних документів, проходження необхідних процедур і процесів і проведення внутрішніх аудитів. Іноді, при бажанні, після внутрішнього аудита у фірмі проводиться також аудиторська перевірка другою чи третьою стороною.
3. Система сертифікації УкрСЕПРО
Система сертифікації УкрСЕПРО (надалі – Система) – це державна система сертифікації продукції в Україні, призначена для проведення обов’язкової та добровільної сертифікації продукції (процесів, послуг) (Рис.3).
Рис. 3. Схема організаційної структури системи сертифікації УкрСЕПРО
Згідно з Декретом Кабінету Міністрів України №46-93 від 10.05.93р. “Про стандартизацію і сертифікацію” обов’язкова сертифікація проводиться виключно в межах державної системи сертифікації. Система є відкритою для вступу до неї органів з сертифікації та випробувальних лабораторій інших держав за умовою визнання та виконання правил Системи.
Організаційну структуру системи утворюють:
Національний орган з сертифікації — Держстандарт України;
органи з сертифікації продукції;
науково-технічна комісія;
органи з сертифікації систем якості;
випробувальні лабораторії (центри);
експерти-аудитори;
науково-методичний та інформаційний центри;
територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту України;
Український учбово-науковий центр з стандартизації, метрології та якості продукції.
Загальне керівництво Системою, організацією та координацією робіт з сертифікації продукції (процесів, послуг) здійснює Національний орган з сертифікації – Державний комітет України по стандартизації, метрології та сертифікації (Держстандарт України).
Розподіл основних функцій між організаційними ланками Системи подано в таблиці 1.
Таблиця 1
Основні функції елементів оргструктури системи сертифікації УкрСЕПРО
Елемент структури | Основні функції в Системі |
Національний орган із сертифікації | Розроблення стратегії розвитку сертифікації в Україні. Організація та координація робіт, що забезпечують функціонування Системи. Взаємодія з національними органами інших країн та міжнародними організаціями з сертифікації. Організація розроблення і вдосконалення організаційно-методичних документів Системи. Прийняття рішень щодо міжнародних систем і угод з сертифікації. Вдосконалення основних принципів, правил і структури Системи. Формування і затвердження складу науково-технічної комісії. Акредитація органів з сертифікації та випробувальних лабораторій (центрів). Атестація експертів-аудиторів. Здійснення інспекційного контролю за діяльністю органів з сертифікації, випробувальних лабораторій (центрів) та експертів-аудиторів. Ведення Реєстру Системи. Організація роботи з сертифікації продукції за відсутністю органів з сертифікації даного виду продукції. Затвердження переліків продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації. Розгляд апеляцій щодо виконання правил Системи. Організація інформаційного забезпечення діяльності з сертифікації у Системі. |
Науково-технічна комісія | Формування єдиної політики з побудови, функціонування і вдосконалення Системи. Розроблення і внесення пропозицій щодо взаємодії з національними органами інших країн та міжнародними організаціями з сертифікації. |
Органи з сертифікації продукції | Управління системою сертифікації продукції (за закріпленою номенклатурою). Розроблення організаційно-методичних документів з сертифікації закріпленої продукції. Акредитація за дорученням національного органу з сертифікації випробувальних лабораторій (центрів). Встановлення схеми і порядку сертифікації закріплених видів продукції. Атестація виробництва. Технічний нагляд за сертифікованою продукцією. Видання сертифікатів відповідності та атестатів виробництв. |
Органи з сертифікації систем якості. | Розроблення організаційно-методичних документів з сертифікації систем якості. Сертифікація систем якості. Атестація виробництв (за пропозицією органу з сертифікації продукції). Технічний нагляд за сертифікованими системами якості. Видання сертифікатів на системи якості. |
Випробувальні лабораторії (центри) | Проведення сертифікаційних випробувань в акредитованій галузі діяльності. Оформлення протоколів випробувань. Участь за пропозицією органу з сертифікації в атестації виробництва. Участь за пропозицією органу з сертифікації в технічному нагляді за сертифікованою продукцією. |
Експерти-аудитори | Виконання окремих робіт, що пов’язані з сертифікацією продукції. |
Науково-методичний та інформаційний центр | Розроблення і вдосконалення організаційно-методичних документів Системи. Підготування і внесення до Національного органу з сертифікації пропозицій і проектів законодавчих актів у галузі сертифікації. Аналіз можливостей підприємств і організацій виконувати функції органів з сертифікації продукції, випробувальних лабораторій (центрів) та внесення до Національного органу з сертифікації пропозицій щодо їх акредитації у Системі. Участь у підготовці органів з сертифікації продукції та випробувальних лабораторій (центрів) до акредитації. |
Територіальні центри стандартизації, метрології та сертифікації | Проведення за дорученням Національного органу з сертифікації інспекційного контролю за дотриманням правил Системи. Проведення за дорученням органів з сертифікації продукції технічного нагляду за сертифікованою продукцією. Методична допомога підприємствам при підготовці до акредитації їх випробувальних лабораторій (центрів), сертифікації продукції, систем якості та атестації виробництв. |
Український навчально-науковий центр із стандартизації, метрології та якості продукції | Навчання та підвищення кваліфікації спеціалістів у галузі сертифікації. |
Структура, принципи та правила побудови і функціонування Системи регламентовані керівними нормативними документами системи сертифікації УкрСЕПРО, а також законодавчими актами, що стосуються питань сертифікації.
Згідно з підписаними угодами про власне визнання результатів сертифікації видані у Системі сертифікати відповідності визнаються в таких країнах СНД:
Республіка Вірменія;
Республіка Бєларусь;
Республіка Грузія;
Республіка Казахстан;
Киргизька Республіка;
Республіка Молдова;
Російська Федерація;
Республіка Узбекистан;
Республіка Таджикистан;
Туркменистан.
Форму і розміри та технічні вимоги до національного знака відповідності, а також правила його застосування у системі сертифікації УкрСЕПРО встановлено державним стандартом ДСТУ 2296-93.
Встановлено такі зображення національного знака відповідності:
для продукції, яка відповідає обов’язковим вимогам нормативних документів та вимогам, що передбачені чинними законодавчими актами України, за якими встановлено обов’язкову сертифікацію – рисунок 3 а;
для продукції, яка відповідає усім вимогам нормативних документів, що поширюються на дану продукцію – рисунок 3 б.
Знак відповідності, який зображено на рис. 3 б, застосовується також для позначення продукції, яка не підлягає обов’язковій сертифікації, проте сертифікована з ініціативи виробника, постачальника чи продавця продукції (добровільна сертифікація).
а) б)
Рис. 3. Національний знак відповідності
У системі ведеться реєстрація й облік акредитованих органів з сертифікації і випробувальних лабораторій (центрів), атестованих експертів-аудиторів, а також результатів сертифікації продукції.
Інформація про акредитовані у системі органи з сертифікації, випробувальні лабораторії (центри), атестованих експертів-аудиторів, видані сертифікати відповідності, сертифікати та системи якості та атестати виробництв, а також інформація про анулювання акредитації або сертифікатів періодично публікується Держстандартом у відкритих інформаційних виданнях.
Органи з сертифікації продукції (систем якості) та випробувальні лабораторії (центри) несуть відповідальність за забезпечення конфіденційності інформації, що становить комерційну або виробничу таємницю.
Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації, затверджується наказом Держстандарту.
Згідно з наказом Держстандарту №95 від 30.06.93р., №35 від 21.02.94р. №44 від 06.02.95р. та №161 від 19.05.95р. в Україні обов’язковій сертифікації підлягають такі групи продукції:
побутове обладнання;
світлотехнічна продукція;
ручні електромеханічні машини та переносні верстати;
побутова радіоелектронна апаратурам;
відео-, телевізійна та дисплейна техніка;
електричний будівельно-монтажний інструмент;