| Восстановление и расширение организаций общественного питания Должно осуществляться на основе специализированных производствен-ных комплексов питания. Основными элементами этих комплексов могут стать комбинаты питания, фабрики - заготовочные, столовые в качестве доготовочных и раздаточных объек-тов. Необходимо переоборудование студенческих, школьных столовых современной мебелью, СВЧ-печами, тепловыми и охлаждаемыми вит-ринами, барными стойками. | Создание комбинатов школьного питания в городах и районах края будет способствовать своевременному обеспечению продуктами по единым ценам, контролю за качеством сырой и готовой продукции. Что позволит расширить ассортимент продукции, создать дополнительные рабочие места, увеличить степень охвата учащихся питанием. |
| Электронная торговля. В крае необходимо развивать программу «Интеграционная база данных продукции и услуг, предоставляемых организациями на территории Ставропольского края» | Наиболее перспективной формой розничной торговли в будущем будет электронная коммерция, при которой потребитель знакомится с ассортиментом, выбирает товары и делает соответствующие заказы с помощью информационно - телекоммуникационных технологий. |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящее время рыночная инфраструктура торговли в Ставропольском крае представлена достаточно разветвленной сетью торговых организаций, количество которых постоянно растет.
На протяжении последних лет потребительский рынок Ставропольского края неизменно демонстрирует хорошие темпы роста объемов продаж. Оборот розничной торговли в 2006 году увеличился на 14,2% в сопоставимых ценах и составил 123,9 млрд. руб. (в 2005г-101,4 млрд. руб. 14, 4%). Следует отметить, что в 2006 году оборот розничной торговли значительно усовершенствовался, в результате он на 76,7% формировался торгующими организациями и на 23,3% за счет рынков (в 2005 году соответственно 71,4% и 28,%).
За год открыто более 40 крупных предприятий торговли и общественного питания, крупных транснациональных, сетевых компаний, торговых центров «современных» форматов: «МЕТРО Cash & Carry», «Рамстор», «Гроссмарт», «Патерсон», «Бананамама» и др., благодаря которым повышена культура обслуживания населения, расширен ассортимент и улучшено качество продукции.
В целях осуществления единой политики в сфере торговле проработан вопрос по заключению соглашения о взаимодействии и социально-экономическом сотрудничестве с 17 крупными сетевыми форматами, которым направлен перечень производителей продовольственных и непродовольственных товаров, расположенных на территории Ставропольского края и в настоящее время с 13 из них достигнута договоренность о заключении данного соглашения. Для продвижения продукции краевых производителей в соглашении предусматривается наличие в ассортименте краевой продукции не менее 30 % с дальнейшим увеличением данного показателя до 50 и более процентов. Так, в сети магазинов «Магнит», в ассортименте товаров продукция ставропольских производителей составляет 35%, на 2007 год, подписано соглашение об увеличении продукции краевых производителей до 50%. Приближаются к этому уровню и магазины «Привоз», «Тройка» и др.
Проведены торжественные мероприятий, посвященные чествованию лучших работников торговли и подведению итогов ежегодного краевого конкурса «Торговля, общественное питание и бытовые услуги нового тысячелетия» 2006 года. По итогам конкурса дипломами и ценными подарками награждены 39 победителей конкурса в различных номинациях, участники конкурса отмечены благодарственными письмами. В феврале 2006 года принято участие во втором открытом Чемпионате Кубани по кулинарии и сервису. Команда Ставропольского края успешно выступила в Чемпионате, завоевав Гран-При Губернатора Краснодарского края, бронзовую медаль и диплом.
Принимались меры по поддержке потребительской кооперации Ставропольского края. Заключено Соглашения о взаимоотношениях Правительства Ставропольского края и Ставропольского крайпотребсоюза. Оказывается содействие организациям потребительской кооперации в получении субсидированного кредита на развитие и расширение заготовительной и производственной деятельности.
Одним из актуальных вопросов остается контроль за деятельностью рынков на территории Ставропольского края.
В целях наведения порядка на рынках на территории Ставропольского края разработан и вступил в действие с 2003 года Закон Ставропольского края «О деятельности рынков на территории Ставропольского края».
Законом установлены основные требования, предъявляемые к администрациям рынков, в части обеспечения ведения точного документального учета предоставляемых торговых мест в соответствии со схемой их размещения. Торговые места предоставляются только при наличии у субъекта торговли паспорта или заменяющего его документа, для иностранных граждан обязательно наличие документа о регистрации по месту пребывания либо по месту жительства, свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, или документов, подтверждающих ведение личного подсобного, дачного хозяйства. Основные требования в определенной степени способствуют предотвращению проникновения на рынки иностранных граждан, нарушающих миграционные правила, перекупщиков без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции, а также установлению контроля за выполнением санитарных и ветеринарных норм и правил, защите прав потребителей, безопасности населения. Данный Закон предоставил полномочия привлекать к ответственности должностных лиц и собственников рынков за невыполнение требований, предъявляемых к деятельности рынков.
С момента вступления в силу Закона только министерством экономического развития и торговли Ставропольского края проведено 279 проверок, по результатам которых составлено 227 актов, отражающих факты нарушений требований Закона, а также правил торговли и санитарно-эпидемиологических требований. По 81 протоколам об административных правонарушениях в сфере торговли на рынках к ответственности привлечены должностные лица - директора рынков и рынки, как юридические лица.
Всего контрольными и правоохранительными органами края на всех 127 рынках края в течение 2006 года проведено более 21,5 тысяч проверок соблюдения действующего законодательства, регулирующего их деятельность, в результате которых выявлено около 30 тысяч нарушений, наложены штрафные санкции в сумме более 1,5 млн. рублей, а так же меры административного характера, доначислены налоги и сборы на сумму 4,2 млн. руб., забраковано 126 партий продовольственного сырья и пищевых продуктов, объемом более 1,1 тонны.
В крае отработана и действует система проведения в крупных городах и районных центрах в весенне-осенний период ежемесячных ярмарок «Выходного дня» по продаже сельхозпродукции и товаров перерабатывающей промышленности по ценам производителя, которые пользуются большой популярностью у населения Ставропольского края. Места сельхозтоваропроизводителям предоставляются бесплатно, наиболее активные участники награждаются соответствующими дипломами, призами и подарками.
С принятием Федерального закона № 271 «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой Кодекс РФ» на краевом уровне проводится работа по подготовке ряда нормативных правовых актов Ставропольского края, к которым относится:
1. разработка плана организации рынков на территории края;
2. порядок организации деятельности ярмарок, носящих временный характер;
3. основные требования к планировке, перепланировке и застройки рынка, реконструкции и модернизации;