Чтобы социальные процессы в данных конкретно-исторических условиях протекали по возможности в режиме, близком к оптимальному, при их регулировании на региональном и общегосударственном уровнях необходимо считаться с двумя формами проявления социально-демографической дифференциации процессов. Во-первых, качественно различны, как уже было отмечено, потребности разных групп населения. Во-вторых, потребление далеко не всегда является "мирным" процессом. Как правило, идет внутригрупповая и межгрупповая борьба за доступ к ресурсам потребления, за их распределение и перераспределение, за ресурсы, обладающие определенными преимуществами перед другими видами благ. Группы населения с относительно низкой конкурентоспособностью могут в этой борьбе быть доведены до состояния постоянной борьбы за выживание, озлобленности, чреватой социальным взрывом. Следовательно, государство в лице структур власти не вправе занимать нейтральную позицию. Необходимо обеспечить социальную помощь малоимущим слоям населения (пенсионерам, многодетным семьям, матерям-одиночкам); помочь в обеспечении источника дохода группам населения, у которых не решена проблема трудоустройства.
Конфликтные ситуации и социальная напряженность могут возникать не только между разными группами населения, но и по линии "население — органы власти". Они могут быть экономическими и политическими, локальными или общегосударственными, кратковременными и хроническими, иметь разную степень остроты.
Если статистические службы в стране выполняют свои функции, то они располагают необходимой информацией о подобных явлениях социальной жизни. Обязательными в такой информации должны быть сведения о группировках населения по демографическим, социальным, профессиональным, этническим, территориальным признакам. Если органы государственной статистики не решают эту задачу, то дефицит информации хотя бы частично компенсируется по другим каналам: социологическими институтами, центрами исследования общественного мнения, научно-консультационными службами при структурах власти.
В статистике России, как и во всей мировой статистике, основным источником данных о составе населения являются переписи населения, проводимые один раз в десять лет. Программой переписи населения России предусматривалась регистрация: пола, возраста, образования, места учебы, вида занятия, общественной группы, источника средств существования, национальности, родного языка, места постоянного жительства, жилищных условий.
Помимо проводимых каждые десять лет общих переписей населения в России введен новый вид учета — микропереписи — выборочные социально-демографические обследования населения, проводимые на середину межпереписного периода.
В публикуемых итогах переписей и микропереписей приводятся данные по стране в целом, по областям, краям, автономным республикам, городскому и сельскому населению. Таким образом, каждые пять лет обновляется информация о составе населения. Кроме того, наиболее важные характеристики, например возрастно-половой состав, исчисляют на начало каждого года межпереписного периода. Их получают путем корректировки данных переписи с учетом текущих изменений (рождений, смертей, смены места жительства).
Наряду с переписями населения некоторые характеристики состава населения может предоставить статистическая отчетность, например численность отдельных категорий населения. Это касается, прежде всего, таких групп, как: учащиеся учебных заведений различного типа; дети, посещающие дошкольные учреждения; пенсионеры; лица, занятые в различных отраслях народного хозяйства. Отчетность содержит сведения о численности посетителей музеев, зрелищных учреждений, объемах пассажирских перевозок различными видами транспорта. Однако особенность и ограниченность подобных сведений состоят в том, что они отражают преимущественно общую численность лиц без каких-либо характеристик их состава.
3.1 Анализ численности и состава населения
Переписи населения дают сведения о численности населения (Н) на определенную дату или на определенный момент. В промежутках между переписями численность населения определяется расчетным путем на основе данных последней переписи и данных текущей статистики о естественном (число родившихся (Р), число умерших (У)) и механическом движении населения (число выбывших (В), число прибывших (П)) по балансовой схеме:
Н к.г. = Н н.г. + Р за год. – У за год + П за год – В за год (1)
При определении численности населения отдельных населенных пунктов на определенную дату учитывают постоянное и наличное население.
Постоянное – лица, постоянно проживающие в данном пункте, включая временно отсутствующих на момент переписи.
Наличное – лица, фактически находящиеся в данном пункте на момент переписи, независимо от того является их пребывание постоянным или временным.
При учете постоянного населения выделяют временно отсутствующих и временно присутствующих.
Численность населения в любом населенном пункте в течение года изменяется, поэтому для расчета целого ряда показателей в статистике определяют среднюю численность населения за год или другой отрезок времени.
Среднегодовая численность населения (Н ср.) обычно рассчитывается как средняя арифметическая:
Н ср. = Н н.г. + Н к.г. / 2 (2)
При наличии данных о численности населения на определенные даты
(
, ,… - равностоящие) используется средняя хронологическая:Н ср. = (½
+ + … + ½ ) / (n – 1) (3)В соответствии с делением населенных пунктов на городские и сельские, население по территориальному признаку подразделяется аналогично и по отдельным административно-территориальным единицам (областям, районам).
Городское население – лица, проживающие в городах и городских поселках (включая рабочие поселки и курортные города).
Сельское население – все лица, проживающие в сельской местности.
В таблице 1 приведена динамика численности населения с распределением на городское и сельское.
Таблица 1 – Динамика численности населения в Матвеевском районе
Год | Численность населения, тыс. чел. | в том числе в % ко всему населению | Цепной темп прироста, % | |||||
всего | городское | сельское | городское | сельское | всего | городское | сельское | |
2000 | 16,0 | - | 16,0 | - | 100 | - | - | - |
2001 | 15,9 | - | 15,9 | - | 100 | -0,6 | - | -0,6 |
2002 | 15,6 | - | 15,6 | - | 100 | -1,9 | - | -1,9 |
2003 | 15,4 | - | 15,4 | - | 100 | -1,3 | - | -1,3 |
2004 | 15,3 | - | 15,3 | - | 100 | -0,6 | - | -0,6 |
2005 | 15,0 | - | 15,0 | - | 100 | -2,0 | - | -2,0 |
2006 | 14,7 | - | 14,7 | - | 100 | -2,0 | - | -2,0 |
2007 | 14,6 | - | 14,6 | - | 100 | -0,7 | - | -0,7 |
2008 | 14,4 | - | 14,4 | - | 100 | -1,4 | - | -1,4 |
2009 | 14,4 | - | 14,4 | - | 100 | - | - | - |
По данным таблицы 1 можно увидеть, что численность населения Матвеевского района уменьшалась с каждым годом приблизительно на 100-150 человек и за 10 лет уменьшилась на 1,6 тыс. человек. Из этого следует сделать вывод, что администрации и главе района следует задуматься о предотвращении данной тенденции, т. е. выявить причины и принять соответствующие меры.