· «Список лиц для контроля за заполнением переписных листов»форма КС – контрольный документ, необходимый для того, чтобы избежать двойного счета населения. Он составляется, если у человека два места жительства и для переписи выбрано то местожительства, где переписчик проводит опрос.
· «Справка о прохождении переписи»форма СПР выдается по окончании опроса и заполнения переписного листа всем, кто не имеет места постоянного жительства – бездомным (они переписываются по форме Л), всем, на кого составлена форма В, а также тем лицам, имеющим не одно место жительства (на кого составлена форма КС), которые заявят, что в период до окончания переписи населения и контрольного обхода могут оказаться в другом месте жительства. Кроме того, форма СПР выдается при переписи населения отдаленных и труднодоступных территорий тем, кто намерен в период общего срока проведения переписи и контрольного обхода (с 14 по 29 октября 2010 года) выехать из труднодоступной территории во второе место жительства или переехать на новое место жительства. Эта справка подтверждает факт прохождения переписи. Если во время переписи человек предъявит переписчику справку о том, что он уже переписан в другом месте, переписчик не должен опрашивать таких людей повторно и вносить информацию о них в переписные листы на своем счетном участке.
· «Сопроводительный бланк» форма Н – технический документ, на котором записываются данные о счетном участке в целом (когда счетный участок состоит из одного населенного пункта или состоит только из части населенного пункта) или данные о части счетного участка, относящиеся к одному населенному пункту (когда счетный участок состоит из нескольких населенных пунктов).
V. Организация работы переписчика
Для обеспечения сохранности переписной информации переписчик должен хранить заполненные переписные листы в охраняемых помещениях инструкторских участков и помнить о запрете разглашения полученной информации.
Во время работы переписчику оказывают помощь органы внутренних дел, жилищно-коммунальные организации (ЖЭУ, ДЭЗ, УК и т.п.), домовые комитеты, дежурные в подъездах или домах, организации и ведомства, имеющие жилой фонд.
Придя в жилое помещение, переписчик должен рассказать его жителям о переписи населения, подчеркнуть важность ответов на вопросы переписного листа и ответственность работников переписи за сохранность полученных сведений от разглашения.
Функции переписчиков счетного и стационарного участков
Общие положения:
- изучение Инструкции о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, других инструктивных и нормативных документов Всероссийской переписи населения 2010 года;
- выполнение указаний и распоряжений инструктора и заведующего переписным участком;
- обеспечение сохранности переписных листов и других переписных документов и неразглашение информации, полученной в ходе сбора сведений о населении.
Основными работами, выполняемыми переписчиком счетного участка, являются:
- проведение переписи населения на своем счетном участке путем посещения каждого жилого помещения, опроса населения и заполнения переписных листов и других документов, проведение контрольного обхода и сдача материала инструктору;
- заполнение таблиц записной книжки, подсчет итогов о численности переписанного населения в счетном участке, заполнение сопроводительных документов.
Основными работами, выполняемыми переписчиком стационарного участка, являются:
- проведение переписи населения на стационарном участке путем опроса населения, пришедшего в помещение стационарного участка для прохождения переписи вне своего жилого помещения или позвонившего по телефону, и заполнение переписных документов;
- распределение заполненных переписных листов по счетным участкам в соответствии с адресом проживания населения, переписанного на стационарном участке;
- подсчет численности населения, переписанного на стационарном участке, заполнение сопроводительных документов;
- контроль переписных листов, заполненных переписчиками счетных участков;
- замена выбывших переписчиков счетных участков и опрос населения по месту жительства;
- участие в проведении контрольных обходов и приемке материалов от переписчиков счетных участков.
Переписчики счетного и стационарного участков принимаются на работу на 22 дня.
Рабочее время переписчика распределено следующим образом:
- с 8 по 12 октября 2010 г. пройти обучение и тестирование, получить инструментарий для работы;
- 13 октября 2010 г. ознакомиться с границами счетного участка;
- с 14 по 25 октября 2010 г. провести перепись населения и заполнить переписные документы;
- в период с 26 по 29 октября 2010 г. совместно с инструктором провести выборочный контрольный обход жилых помещений, сдать переписной материал инструктору и совместно с ним подготовить его для сдачи заведующему переписным участком и уполномоченному.
Переписчик счетного участка обязан ежедневно в установленное время являться в инструкторский участок, предъявлять для просмотра и проверки инструктору заполненные переписные документы, исправлять ошибочные или неполные записи, в необходимых случаях посещать жилое помещение повторно, сообщать информацию о числе помещений и численности населения, переписанных на этот день.
Переписчик стационарного участка обязан ежедневно находиться в помещении стационарного, инструкторского или переписного участка, при необходимости посещать жилые помещения для опроса населения и заполнения переписных документов.
VI. Обучение переписчиков счетного и стационарного участков
Обучение переписчиков счетного и стационарного участков проводит заведующий переписным участком в течение 3 дней. Обучение порядку проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов организуется с использованием инструктивного материала.
Одновременно проводятся практические занятия по ведению опроса населения, пробному заполнению переписных документов с последующим анализом ошибок и разъяснением всех возникающих трудностей.
После завершения обучения каждый переписчик должен пройти тестирование. В случае получения положительного результата по тестированию, переписчик получает удостоверение работника Всероссийской переписи населения 2010 года, настоящую Инструкцию с приложением – записной книжкой переписчика, канцелярские принадлежности. Переписчику счетного участка выдаются также схематический план счетного участка, информационные листовки, которые он будет оставлять при проведении обхода жилых помещений для тех, кого не застал дома, средства для обеспечения безопасности (свисток и фонарик), гелевая ручка, а также специальный портфель с переписными документами. Переписные документы при обходе жилых помещений необходимо носить в этом портфеле. Портфель снабжен твердой подложкой, которую переписчик обязан использовать при заполнении переписных бланков.
Переписчику стационарного участка выдаются удостоверение работника Всероссийской переписи населения 2010 года, настоящая Инструкция с приложением – записной книжкой переписчика, канцелярские принадлежности и переписные документы.
Удостоверение, выданное при приеме на работу в качестве работника Всероссийской переписи населения 2010 года, действительно только при наличии паспорта. Поэтому весь период работы переписчик должен иметь при себе, наряду с удостоверением, паспорт и в случае необходимости – предъявлять его.
VII. Ознакомление с границами счетного участка
Накануне начала переписи населенияпереписчик должен ознакомиться с границами счетного участка сначала вместе с инструктором и переписчиками соседних счетных участков, затем продолжить самостоятельно, т.е. в светлое время дня обойти все дома, расположенные на территории счетного участка, включая учреждения, предприятия и организации, на территории которых могут быть служебные помещения или общежития для их работников, посмотреть, как расположены дома и подходы к ним, узнать на каком транспорте туда лучше добраться.
На основе собранной информации для себя можно составить маршрут обхода помещений для проведения опроса населения.
По каждому счетному участку у заведующего переписным участком и инструктора имеется составленный сотрудниками органов внутренних дел список помещений, в которых могут находиться потенциально опасные лица.
Если переписчик кроме этого обнаружит на своем участке помещения, расположенные в неосвещаемом или криминогенном месте, то об этих адресах необходимо сообщить инструктору и обход там совершать также в сопровождении участкового уполномоченного милиции, известив о своем маршруте инструктора или заведующего переписным участком.
При необходимости уточняются номера кодовых замков в подъездах (их знают в милиции, жилищно-коммунальных организациях, домовых комитетах и т.п.).
Контакты с представителями милиции, ЖЭУ, ДЭЗ и пр. осуществляются через своего инструктора или заведующего переписным участком.
Переписчик может обратиться с просьбой оказать содействие в проведении переписи населения по дому к работникам милиции, ЖЭУ, ДЭЗ, почты, к старшему по дому или подъезду. С их помощью можно выяснить, в каких квартирах и домах могут возникнуть «трудные» ситуации и в каких квартирах никто не живет.