Существенно отличались от предыдущих организация и обработка материалов переписи населения 1979 г. Впервые в практике советской статистики записи, сделанные при опросе, вводились в ЭВМ с помощью специальных читающих устройств и записывались на магнитную ленту. Были добавлены новые вопросы, формулировки некоторых других уточнены. Перепись дала обширные сведения об изменениях в составе населения, которые впоследствии широко использовались.
Последняя перепись в СССР проводилась в январе 1989 г. Отличительной ее особенностью явилось то, что впервые наряду со сведениями о населении были собраны сведения о жилищных условиях. Это позволило получить сведения о жилищных условиях различных социально-демографических групп населения во всех районах страны, о развитии жилищной кооперации, о степени обеспеченности людей жильем и его благоустройстве. Таким образом, переписи населения в нашей стране имеют давнюю и богатую историю.
Перепись 2002 г. была первой переписью населения в новой России.
III.Об итогах Всероссийской переписи населения 2002 года
Госкомстат России докладывает окончательные итоги Всероссийской переписи населения 2002 года.
Перепись проходила в 3 этапа.
I. Предварительный обход - проведение опроса населения, проведение контрольного обхода по полноте учета населения.
С 4 по 7 октября переписчики предварительно обходили все строения и помещения счетного участка, как жилые, так и занятые учреждениями и организациями, где может проживать население. Они выверяли данные о составе счетного участка, уточняли число фактически проживающего населения.
II. С 8 по 16 октября проходил непосредственно опрос населения. Учитывался каждый житель страны, каждое домохозяйство, а также иностранные граждане, временно находящиеся на территории России.
III. После окончания Всероссийской переписи населения в течение пяти дней (с 17 по 21 октября) инструктор-контролер провел выборочный контрольный обход жилых помещений счетного участка с целью проверки полноты и правильности учета населения.
1. Численность населения.
По данным Всероссийской переписи населения, проведенной по состоянию на 9 октября 2002 года, численность постоянного населения Российской Федерации составила 145,2 млн. человек. Данные по предварительным итогам были уточнены на 18 тыс. человек.
Изменение численности населения
(по данным переписей населения)
По сравнению с переписью населения 1989 г. численностьнаселения сократилась на 1,8 млн. человек, в том числе проживающих в городских поселениях – на 1,6 млн. человек, в сельской местности – на 0,2 млн. человек. Изменение численности населения по компонентам характеризуется следующими показателями:
Общее снижение численности населения за 1989-2002гг. | Естественная убыль | в том числе | Мигра- ционный прирост | в том числе | |||
родилось | умерло | прибыло из-за пределов России | выбыло за пределы России | ||||
Все население, млн. человек | -1,8 | -7,4 | 20,5 | 27,9 | +5,6 | 11,0 | 5,4 |
Сокращение численности населения происходило в основном из-за естественной убылинаселения (превышения числа умерших над числом родившихся). С 1992 г. на фоне естественной убыли населения миграция стала единственным источником восполнения потерь в численности населения России. Даже в 1994 г., когда миграционный прирост был наибольшим за последние три десятилетия и составил 0,8млн. человек, он не компенсировал естественную убыль населения. Всего за 1989-2002 гг. естественная убыль была на три четверти замещена миграционным притоком населения из-за рубежа, подавляющая часть которого приходится на иммигрантов из государств-участников СНГ и стран Балтии.
Процесс урбанизации, прежде проходивший в стране интенсивными темпами, в последний межпереписной период практически прекратился: соотношение горожан и сельских жителей сохранилось на уровне 1989 г. - соответственно – 73 и 27 процентов.
На соотношение городского и сельского населения повлияли происходившие в период с 1989 г. по 2002 г. значительные преобразования в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации. По решениям органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления изменялся как статус городских поселений (перевод поселков городского типа в категорию городов, а городов - в поселки городского типа), так и происходили преобразования поселков городского типа в сельские населенные пункты и наоборот.
Население Российской Федерации проживает в 2940 городских поселениях (городах и поселках городского типа) и 142 тыс. сельских населенных пунктах. Изменения в размещениигородского населения характеризуются следующими данными:
Группировка городских поселений | Число городских поселений | Число жителей в них, тыс. человек | 2002г. в % к 1989г. по числу жителей | Число жителей в % к итогу | |||
1989г. | 2002г. | 1989г. | 2002г. | 1989г. | 2002г. | ||
Всего городских поселений в том числе: | 3230 | 2940 | 107959 | 106427 | 98,6 | х | х |
Городов из них с числом жителей, тыс. человек: | 1037 | 1098 | 94450 | 95915 | 101,6 | 100 | 100 |
до 50 | 709 | 768 | 15920 | 16622 | 104,4 | 16,9 | 17,3 |
50 – 99,9 | 163 | 163 | 11169 | 11083 | 99,2 | 11,8 | 11,6 |
100 – 249,9 | 87 | 92 | 13078 | 13816 | 105,6 | 13,8 | 14,4 |
250 – 499,9 | 44 | 42 | 15084 | 14574 | 96,6 | 16,0 | 15,2 |
500 – 999,9 | 22 | 20 | 14040 | 12404 | 88,3 | 14,9 | 12,9 |
1 млн. и более | 12 | 13 | 25159 | 27416 | 109,0 | 26,6 | 28,6 |
Поселков городского типа из них с числом жителей, тыс. человек: | 2193 | 1842 | 13509 | 10512 | 77,8 | 100 | 100 |
до 5 | 1119 | 988 | 3144 | 2543 | 80,9 | 23,2 | 24,2 |
5 – 9,9 | 713 | 582 | 5049 | 4108 | 81,4 | 37,4 | 39,1 |
10 – 19,9 | 321 | 247 | 4262 | 3231 | 75,8 | 31,6 | 30,7 |
20 и более | 40 | 25 | 1054 | 630 | 59,8 | 7,8 | 6,0 |
В городах проживает более 90% городского населения, остальное городское население живет в поселках городского типа. За межпереписной период число городов увеличилось на 61 в результате преобразований в города 66 городских поселений, 4 сельских населенных пунктов, зарегистрированного, как вновь возникший населенный пункт, города Магас (столица Республики Ингушетии), а также включения 9 городов в состав более крупных городов и преобразования одного города в сельское поселение. Рост числа городов и численности населения в них отмечен в группах малых (до 50 тыс. человек), больших (от 100 до 250 тыс. человек) и крупнейших городов - миллионеров.
В Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тыс. человек (70% всех городов), но в них проживает только 17% горожан. Среднее число жителей, приходящееся на один такой город, составляет 22 тыс. человек.
Более трети горожан проживает в 13 крупнейших городах: Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе, Волгограде, Перми.
Увеличение численности населения в группе крупнейших городов сложилось за счет роста числа жителей только пяти из них (Москвы, Казани, Ростова-на-Дону, Новосибирска и Волгограда). Столица Российской Федерации входит в число двадцати наиболее крупных городов мира.
Число поселков городского типа уменьшилось на 351. Изменения произошли за счет упразднения 432 поселков городского типа (329 преобразованы в сельские поселения, 42 - в города, 46 - включены в черту других городских поселений, 15 - ликвидированы) и образования 81 поселка (44 - за счет преобразования из городских поселений, 32 - из сельских населенных пунктов и 5 - вновь возникшие). Большая часть населения (63%) проживает в поселках городского типа с числом жителей до 10 тыс. человек.
Размещение сельского населения характеризуется следующими данными:
Группировка сельских населенных пунктов | Число сельских населенных пунктов | Число жителей в них, тыс. человек | 2002 г. в % к 1989 г. по числу жителей | Число жителей в % к итогу | |||
1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | 1989 г. | 2002 г. | ||
Всего сельских населенных пунктов в том числе: | 162231 | 155288 | 39063 | 38737 | 99,2 | 100 | 100 |
без населения | 9309 | 13087 | - | - | х | х | х |
с населением из них с числом жителей, человек: | 152922 | 142201 | 39063 | 38737 | х | х | х |
10 и менее | 30170 | 34000 | 155 | 168 | 108,9 | 0,4 | 0,4 |
11– 50 | 44674 | 38070 | 1150 | 950 | 82,6 | 2,9 | 2,5 |
51– 100 | 18094 | 14903 | 1312 | 1082 | 82,5 | 3,4 | 2,8 |
101 – 500 | 40072 | 36315 | 9710 | 8922 | 91,9 | 24,9 | 23,0 |
501 – 1000 | 11524 | 10832 | 8087 | 7570 | 93,6 | 20,7 | 19,6 |
1001 – 3000 | 6984 | 6409 | 10819 | 10009 | 92,5 | 27,7 | 25,8 |
3001 и более | 1404 | 1672 | 7830 | 10036 | 128,2 | 20,0 | 25,9 |
За межпереписной период число сельских населенных пунктов сократилось почти на 11 тыс. Это произошло за счет ликвидации и исключения из учетных данных в соответствии с решениями органов власти субъектов Российской Федерации сельских населенных пунктов, в которых население не проживает по причине выезда в другие (городские или сельские) населенные пункты и естественной убыли населения. Однако при переписи было зафиксировано 13 тыс. сельских поселений, в которых население не проживало, поскольку по одним из этих поселений решений об их ликвидации не было принято, а по другим – такое решение не может быть принято, так как в них население официально зарегистрировано (прописано), но фактически не проживает. Отток и естественная убыль населения повлияли на увеличение числа мелких населенных пунктов с числом жителей 10 и менее человек. Большая часть из них это “вымирающие деревни”, в которых преобладает население старше трудоспособного возраста и где отсутствует или слаборазвита социальная и экономическая инфраструктура. Половина сельских жителей проживает в больших и крупных сельских населенных пунктах с числом жителей 1 тыс. и более.