Хозяйственный способ строительствахарактеризуется тем, что предприятие, имеющее средства для строительства, не привлекая подрядную организацию, самостоятельно выполняет для собственных нужд строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы. Для этого каждомупредприятиюприходитсясоздаватьсобственную производственную базу, приобретать или брать в аренду строительные машины, механизмы, инструмент, инвентарь, обеспечивать стройку материалами, конструкциями, проектно - сметной документацией, рабочими, инженерно-техническим и административно-управленческим персоналом. По окончании строительства созданная для него производственная база, а также кадры строителей обычно расформировываются.
Хозяйственныйспособстроительстваотличаетсянизкой эффективностью затрат и использования ресурсов, не создает условий для развития индустриальных методов ведения строительства, ведет к увеличению его сроков. Применение его оправдано только при небольших объемах работ, когда использование подрядных строительных организаций затруднено, а создание новых — экономически нецелесообразно.
Преобладающим является подрядный способ строительства.
Подрядныйспособприменяетсяпостояннодействующими строительно-монтажными организациями. Предприятия или учреждения, для которых должно осуществляться строительство, выступают в роли заказчиков, а строительные организации — в роли подрядчиков. Взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком регулируются заключенным между ними договором подряда, который заключается на строительство новых, реконструкцию и расширение действующих объектов.
Договор подряда — разновидность хозяйственного договора, т. е. направленного на достижение хозяйственных целей соглашения между организациями, обладающими правами юридического лица.
Условия, установленные сторонами в договоре подряда, именуются его содержанием. Существенными считаются те условия договора, без которых невозможно его заключение, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (например, условие о поставке цемента в определенной таре или упаковке).
Подрядный способ строительства полнее соответствует условиям технического прогресса и лучше, чем хозяйственный способ, соответствует принципам коммерциализации предприятий и организаций.
Применительно к указанным двум сферам, результатам и условиям хозяйственной деятельности застройщика (заказчика) и подрядчика статистика капитального строительства собирает, обрабатывает данные, строит различные системы статистических показателей, контролирует выполнение плановых заданий и ведет экономико-статистический анализ условий их выполнения с целью выявления неиспользованных резервов.
2. Формы статистического наблюдения
В строительстве, как и в других отраслях народного хозяйства, организуется и проводится статистическое наблюдение. Программно-методологические вопросы этого наблюдения с учетом отмеченных выше технико-экономическихособенностейстроительстваразрабатываются
Госкомстатом России.
Конкретные вопросы организации и проведения наблюдения
базируются на общестатистических принципах, обеспечивающих получение
полных и достоверных данных о капитальных вложениях, вводе в действие
основных фондов, результатах и условиях производственно-хозяйственной
деятельностизастройщиковиподрядныхстроительно-монтажных
организаций. Состав и объем собираемых сведений, место, время и способы их получения определяются программами наблюдения и разрабатываемыми в соответствии с ними статистическими формулярами и инструкциями, утверждаемыми Госкомстатом России.
Основная форма статистического наблюдения в строительстве — отчетность.
Отчетность как форма статистического наблюдения характеризуется тем, что статистические органы систематически получают от предприятий, учреждений и организаций в установленные сроки сведения об условиях и результатах работы за прошедший период, объем, и содержание которых определены утвержденными формами отчетности. При этом источником сведений являются первичные учетные записи в документах бухгалтерского и оперативного учета. Учетно-статистический аппарат предприятий обрабатывает первичные записи в документах, и результаты заносит в формы отчетов.
В настоящее время в России отчетность является основной формой статистического наблюдения. Основную массу сведений, необходимых для повседневного контроля за выполнением государственных планов, для планирования и управления народным хозяйством, а также для научных исследований статистические органы получают в форме отчетности.
В капитальном строительстве, как отмечалось, существуют два объекта статистического изучения — застройщик (заказчик) и подрядчик. Это обусловило необходимость в двух видах отчетности, которые основаны на отдельно организуемых хозяйственных учетах застройщика и подрядчика. Следовательно, застройщик и подрядчик выступают в качестве двух обособленных отчетных единиц. При - этом необходимо иметь в виду, что состав застройщиков и подрядчиков, как правило, не однороден с точки зренияформсобственности,ведомственнойподчиненности,
организационных форм и т. п.
Застройщиками могут выступать государственные предприятия (организации, учреждения), кооперативные предприятия и общественные организации, они могут вестиучет капитальных вложений на самостоятельном балансе или на балансе основной деятельности, осуществлять строительство подрядным или хозяйственным способом. Застройщиками являются и те предприятия (организации, учреждения), которые не ведут строительства, а осуществляют капитальные вложения путем приобретения оборудования, машин и хозяйственного инвентаря. Все застройщики составляют текущую (месячную, квартальную) и годовую отчетность, главными объектами учета которой являются капитальные вложения и ввод в действие производственных мощностей и основных фондов. Если застройщик осуществляет строительство хозяйственным способом (частично или полностью), то отчетность расширяется, так как наряду с этими объектами необходимоотражениеиобъектов
производственной деятельности применительно к программе отчетности подрядчика.
Другаяформанаблюдениявстроительстве—специально организованное статистическое наблюдение. Проводится оно в виде переписей,обследований,единовременныхучетов.Эторазовая статистическая работа, проводимая ежегодно или раз в несколько лет в целях получения сведений, отсутствующих в отчетности, или более детальных сведений, чем содержащиеся в отчетности. Такие данные необходимы для углубленного или специального изучения каких-либо вопросов по капитальному строительству, а при изучении, например, индивидуального жилищного строительства это единственный источник данных. Очень важную роль переписи строительства играли в годы становления статистики строительства.
В строительстве проводятся переписи строек и незавершенного строительства, строительных машин и механизмов; запасов материалов и оборудования на стройках; численности строительных рабочих по профессиям, тарифным разрядам, формами системам оплаты труда; индивидуального жилищного строительства; ежегодные учеты строительно-монтажных организаций.
Объектами специальных обследований в капитальном строительстве являются продолжительность строительства и удельных капитальных вложений, фактическая эффективность капитальных вложений, влияние различных факторов на динамику производительности труда, затраты на производство строительных и монтажных работ и др.
Осуществляются и единовременные учеты, основанные на данных текущего учета застройщиков и подрядных организаций или на данных представляемой ими в местные статистические органы текущей отчетности. Учетведетсяспомощьюспециальныхбланков,заполняемых застройщиками,строительнымиорганизациямиилиместными
статистическими органами.
3. Об итогах инвестиционной и строительной деятельности
в Российской Федерации в I полугодии 2010 года
В I полугодии 2010г. в экономику России вложено 3174,1 млрд. рублей инвести-ций в основной капитал. По сравнению с соответствующим периодом 2009г. инвестиции в основной капитал по всем организациям в постоянных ценах увеличились на 1,3%.
Из общего объема инвестиций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в I полугодии 2010г. 52,6% приходились на инвестиции в здания (кроме жилых) и сооружения, 32,8% – машины, оборудование, транспортные средства, 5,8% – в жилища.
Основной источник финансирования инвестиций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) – привлеченные средства, которые составили 55,1% от общего объема инвестиций; на долю бюджетных средств приходилось 15,5% против 16,7% в I полугодии 2009 года.
Основной объем инвестиций в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) направлен в I полугодии 2010г. на развитие следующих видов экономической деятельности: транспорта и связи (25,5% от общего объема инвестиций), в том числе трубопроводного транспорта (9,4%), железнодорожного транспорта (6,7%), добычи топливно-энергетических полезных ископаемых (19,1%), обрабатывающих производств (16,3%), производства, передачи и распределения электроэнергии (9,2%), операций с недвижимым имуществом, аренду и предоставление услуг (8,9%).
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»
в I полугодии 2010г., составил 1549,5 млрд. рублей, что в постоянных ценах
на 3,1% ниже уровня I полугодия 2009 года.
Сводный индекс цен строительной продукции в целом за I полугодие 2010г. составил 103,6%, в том числе индекс цен производителей в строительстве (строительно-монтажных работ) – 103.2%, машин и оборудования, используемых в строительстве, – 103,9%, прочих капитальных работ и затрат – 104,1%.